導(dǎo)語(yǔ)：市紀(jì)委書記理論學(xué)習(xí)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在年終歲末各項(xiàng)工作都比較繁忙的情況下，市紀(jì)委決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十一屆十一次全會(huì)精神，交流學(xué)習(xí)*屆六中全會(huì)精神的體會(huì)，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中肩負(fù)的重要使命，研究探討反腐倡廉工作服務(wù)、保障、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的思路和實(shí)踐。六中全會(huì)和省委十一屆十一次全會(huì)的文件精神，會(huì)前各縣區(qū)都已組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，這次會(huì)議又將有關(guān)材料印發(fā)給了大家。剛才，各縣區(qū)同志緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，相互交流啟發(fā)，談了不少好的體會(huì)、觀點(diǎn)和思路。相信通過(guò)這次會(huì)議，必將進(jìn)一步加深對(duì)*屆六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)的理解，進(jìn)一步認(rèn)清構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)反腐倡廉工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)*屆六中全會(huì)精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性。下面，我根據(jù)大家談的一些體會(huì)和問(wèn)題，并結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的*大把“社會(huì)更加和諧”載入了全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之中。黨的*屆四中全會(huì)把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”納入了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)之中。今年10月召開(kāi)的黨的*屆六中全會(huì)又把構(gòu)建社會(huì)主義和諧作為主要議題，擺在全局工作更加突出的地位，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，這是我們黨執(zhí)政以來(lái)第一個(gè)指導(dǎo)社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著和諧社會(huì)建設(shè)這一宏大命題已從開(kāi)始破題進(jìn)入了全面實(shí)踐的新階段。我們一定要從關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，全面領(lǐng)會(huì)全會(huì)《決定》的主要內(nèi)容和基本精神，切實(shí)找準(zhǔn)反腐倡廉工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的坐標(biāo)定位，自覺(jué)地把構(gòu)建和諧社會(huì)的要求全面貫徹到反腐倡廉各項(xiàng)工作中去，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。黨的*屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。”要建成這樣的和諧社會(huì)，我們黨就必須高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。腐敗是存在于黨和社會(huì)肌體的毒瘤，是導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)不和諧、不穩(wěn)定的最大風(fēng)險(xiǎn)源，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提性障礙，它消磨黨的意志，瓦解黨的隊(duì)伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，干擾社會(huì)各要素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，損害人民群眾的切身利益，降低人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同度，在個(gè)別地方甚至激化社會(huì)矛盾，引發(fā)群體性事件，給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實(shí)事、辦好事。作風(fēng)正，黨的形象就好，社會(huì)的親和力、凝聚力就強(qiáng)；反之，作風(fēng)不正，黨就會(huì)喪失先進(jìn)性，民心就會(huì)渙散，社會(huì)矛盾就容易尖銳化、復(fù)雜化，保持和促進(jìn)社會(huì)和諧也就無(wú)從談起。因此，凝聚黨心民心需要反腐倡廉，增進(jìn)社會(huì)和諧務(wù)必反腐倡廉。近年來(lái)，我們牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和省紀(jì)委的決策部署，卓有成效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使公平正義得到了進(jìn)一步伸張，社會(huì)矛盾得到了進(jìn)一步化解，發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于理順群眾情緒，增進(jìn)社會(huì)福祉，有利于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，它既是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的緊迫任務(wù)。黨的*屆六中全會(huì)《決定》明確指出：“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。”黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)息息相關(guān)。從我市實(shí)際情況看，當(dāng)前反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，人民群眾在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的，黨群干群關(guān)系總體上是和諧的，但也確實(shí)存在一些迫切需要解決的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然未得到有效遏制。20*年以來(lái)，全市共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件1011件，其中立案查處縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件16件20人，涉案金額10萬(wàn)元以上的大案70件，為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7840余萬(wàn)元。二是損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出。從今年市紀(jì)委的民意調(diào)查情況看，排在前五位的依次為：看病貴、企業(yè)違法排污、征用土地中侵害農(nóng)民利益、上學(xué)難、打官司難。三是黨內(nèi)不正之風(fēng)在少數(shù)地方和部門仍然比較嚴(yán)重。有的對(duì)群眾安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至吃拿卡要、刁難群眾；有的作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事，甚至行政不作為、亂作為；有的紀(jì)律意識(shí)淡薄，違反“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的貪圖享受，講排場(chǎng)、比闊氣，揮霍公款、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)屢禁不止。這些問(wèn)題的存在，都是同構(gòu)建和諧社會(huì)的要求格格不入、背道而馳的。如果任其滋長(zhǎng)蔓延，必然違背民主法治，損害公平正義，扼殺創(chuàng)造活力，激化社會(huì)問(wèn)題，擾亂社會(huì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，動(dòng)搖執(zhí)政之基。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終把反腐倡廉工作作為維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫任務(wù)，毫不動(dòng)搖地深入進(jìn)行下去。只有這樣，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的可靠保障。黨的*屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。”當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既處在“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)，利益格局的不斷調(diào)整，思想觀念的重大變化，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，就必須堅(jiān)持以黨內(nèi)和諧引領(lǐng)社會(huì)和諧，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，黨的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，黨的社會(huì)動(dòng)員力、整合力進(jìn)一步提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的進(jìn)程，關(guān)系黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。實(shí)踐告訴我們，構(gòu)建和諧社會(huì)盡管需要從多方面努力，但在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)階段，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的反腐倡廉工作，不堅(jiān)決清除腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定與全面進(jìn)步。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要通過(guò)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是黨的政治紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證全黨思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致；就是要通過(guò)加強(qiáng)教育和管理，督促?gòu)V大黨員干部切實(shí)做到既勤政又廉政、既保持先進(jìn)性又維護(hù)純潔性、既提高適應(yīng)力又增強(qiáng)免疫力，推動(dòng)全社會(huì)形成誠(chéng)信友愛(ài)的風(fēng)氣；就是要通過(guò)深化改革、發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束利益驅(qū)動(dòng)，確保社會(huì)各要素相互融洽，社會(huì)動(dòng)力健康發(fā)展，創(chuàng)造活力不斷增強(qiáng)；就是要通過(guò)查糾損害群眾利益的突出問(wèn)題，穩(wěn)定群眾情緒，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)全社會(huì)形成安定和諧、健康向上的良好局面，保證廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

二、努力適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

黨的*屆六中全會(huì)《決定》，全面、深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的九大目標(biāo)任務(wù)、六條重要原則和五項(xiàng)主要舉措；省委十一屆十一次全會(huì)從落實(shí)“四位一體”總體布局的高度，緊密聯(lián)系浙江實(shí)際，作出了《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的*屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意見(jiàn)》；最近，市委召開(kāi)了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，孫文友書記在會(huì)上作了重要講話，明確提出了“六個(gè)必須”的要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建“和諧*”指明了方向。這些，都為我們?cè)谛滦蝿?shì)下深入開(kāi)展反腐倡廉工作提供了新的目標(biāo)、原則、視角和要求。我們一定要以黨的*屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，按照省委提出的“發(fā)展固和諧、民主促和諧、文化育和諧、公正求和諧、管理謀和諧、穩(wěn)定保和諧”的總體思路，進(jìn)一步拓展工作思路，調(diào)整工作重心，完善工作舉措，加大工作力度，提升工作成效，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，為推進(jìn)“和諧*”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）圍繞“發(fā)展固和諧”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通，為構(gòu)建“和諧*”提供政治保證。黨的*屆六中全會(huì)《決定》指出：“社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。”發(fā)展是解決我國(guó)一切矛盾包括社會(huì)和諧問(wèn)題的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的諸多矛盾，都是由發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不均衡造成的。只有加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，才能更好地消除腐敗現(xiàn)象，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解各類矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)涵、條件都發(fā)生了很大變化，發(fā)展的要求越來(lái)越高。反腐倡廉工作必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終把維護(hù)黨的路線方針政策和重大決策部署擺在首要位置，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要內(nèi)容，著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，致力于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展、損害社會(huì)和諧的錯(cuò)誤行為，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展政令統(tǒng)一的和諧局面。一是要積極營(yíng)造和諧的政策環(huán)境。要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理等一系列重大政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，有針對(duì)性地解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，促進(jìn)反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估的導(dǎo)向作用，建立健全詢問(wèn)、質(zhì)詢和問(wèn)責(zé)等制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，革新發(fā)展模式，更加注重按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求推進(jìn)改革發(fā)展。二是要積極營(yíng)造和諧的政務(wù)環(huán)境。要按照市委提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的總要求，把規(guī)范黨員干部從政行為與監(jiān)督檢查黨員干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深化機(jī)關(guān)綜合評(píng)議考核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，推動(dòng)各地各部門完善管理制度，改進(jìn)管理方式，創(chuàng)新服務(wù)舉措，形成轉(zhuǎn)變職能、提升效能的長(zhǎng)效機(jī)制。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)施政過(guò)程和行政行為的監(jiān)督，推動(dòng)政府部門認(rèn)真履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。要規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)，大力發(fā)展電子政務(wù)，推行網(wǎng)上審批，實(shí)行電子監(jiān)察，促進(jìn)行政審批行為公正透明、廉潔高效。三是要積極營(yíng)造和諧的政治環(huán)境。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格按照黨章的要求教育管理黨員干部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終做到“四個(gè)服從”，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終同黨中央在思想上、組織上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決反對(duì)懷疑和否定黨的政治路線的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止、各行其是的錯(cuò)誤行為。

（二）圍繞“民主促和諧”，健全黨內(nèi)生活，推動(dòng)社會(huì)自治，為構(gòu)建“和諧*”提供組織保證。黨的*屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主。民主是現(xiàn)代和諧社會(huì)最重要的元素，也是預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象最可靠的措施。沒(méi)有民主，就不可能使黨員群眾真正在政治上處于平等地位，就不可能使個(gè)人權(quán)力真正處于黨和人民的監(jiān)督制約之下，也就不可能有社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須緊密結(jié)合社會(huì)主義民主政治建設(shè)的進(jìn)展情況，堅(jiān)持不懈地用公共精神推動(dòng)社會(huì)治理制度的變革，用民主精神推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變，保證黨員群眾享有廣泛而充分的民主權(quán)利，促使黨員干部更好地行使權(quán)力、履行職責(zé)。一是要以黨內(nèi)民主增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)和諧。要堅(jiān)持和完善民主集中制這一黨的根本組織制度，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，不斷鞏固黨內(nèi)生活的和諧秩序。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，健全保障黨員民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利、壓制黨內(nèi)民主的行為。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，切實(shí)提高民主生活會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于我們工作各個(gè)方面，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。二是要以社會(huì)自治增進(jìn)基層安定和睦。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，發(fā)揮社會(huì)自治功能，逐步形成以廣泛參與為特征、以少數(shù)服從多數(shù)為原則、以權(quán)力制約為保障的民主治理機(jī)制，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層事務(wù)和公益事業(yè)。要推進(jìn)基層民主選舉，積極推行“公推直選”、選舉公證、選舉糾紛仲裁等制度，重點(diǎn)解決拉票賄選、宗族（宗派）勢(shì)力干擾等問(wèn)題；推進(jìn)基層民主決策，健全基層民主議事機(jī)制，逐步推行黨員首議、重大事務(wù)公決和票決等制度；推進(jìn)基層民主管理，規(guī)范基層干部事權(quán)范圍，完善基層自治組織章程，探索完善重大事務(wù)民主懇談、民主聽(tīng)證等制度；推進(jìn)基層民主監(jiān)督，全面落實(shí)勤廉承諾、述職述廉、民主評(píng)議等制度，積極推行質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、罷免等制度。三是要以辦事公開(kāi)增進(jìn)干群信任融洽。要深入推進(jìn)以公共事務(wù)決策措施公開(kāi)為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)，以村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)，以涉及職工合法權(quán)益事項(xiàng)公開(kāi)為重點(diǎn)的廠務(wù)公開(kāi)，以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限公開(kāi)為重點(diǎn)的公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和時(shí)間，健全監(jiān)督保障和便民利民措施，不斷增強(qiáng)工作的透明度和公眾的參與度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）圍繞“文化育和諧”，弘揚(yáng)廉政文化，形成清廉風(fēng)氣，為構(gòu)建“和諧*”提供思想保證。黨的*屆六中全會(huì)明確提出建設(shè)和諧文化的重大任務(wù)，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新的文化自覺(jué)。建設(shè)和諧文化，必須以倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神為根本，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會(huì)思潮，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。反腐倡廉不僅是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，也是復(fù)雜的文化問(wèn)題。大量的案例表明，一切權(quán)力腐敗都是從精神腐敗開(kāi)始的，一切腐敗行為背后都有腐朽文化作支撐。在當(dāng)前社會(huì)生活多樣、多元、多變特征日益凸顯的情況下，必須把“廉政”的特殊性與“文化”的普遍性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把弘揚(yáng)廉政文化作為建設(shè)和諧文化的重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)廉潔理念，積極培育廉潔信仰，充分發(fā)揮廉政文化激濁揚(yáng)清、扶正祛邪的作用，筑牢拒腐防變的第一道防線，進(jìn)一步形成風(fēng)清、氣正、人和的良好局面。一是要充分發(fā)揮廉政文化調(diào)節(jié)從政行為的作用。要始終把反腐倡廉教育作為廉政文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，逐步推進(jìn)反腐倡廉教育的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，努力使廉潔從政的要求內(nèi)化為黨員干部的思維方式和行為習(xí)慣。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，下大力氣抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開(kāi)展權(quán)力觀、政績(jī)觀、道德觀和群眾觀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要加大示范教育和警示教育力度，務(wù)求正面論紀(jì)更富有實(shí)效性、以案說(shuō)紀(jì)更具有針對(duì)性、真情言紀(jì)更體現(xiàn)客觀性。要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的心理健康教育，重點(diǎn)解決好比闊氣、鉆漏洞、賭運(yùn)氣、居功自傲等心理問(wèn)題。要結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)，大力開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。二是要充分發(fā)揮廉政文化凝聚黨員意志的作用。要把廉政文化作為鞏固和擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育成果的有效途徑，持之以恒地抓下去，逐步完善黨員自我教育、自我管理、自我提高的機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為黨員立言立行的“必修課”抓緊抓好，不斷推動(dòng)解決黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促使黨員以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式緊密聯(lián)系起來(lái)，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。三是要充分發(fā)揮廉政文化凈化社會(huì)風(fēng)氣的作用。要始終把滿足人民群眾的廉政需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以樹立社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持寓教于文、寓教于理、寓教于樂(lè)，采取文藝頌廉、書畫宣廉、案例警廉、群眾評(píng)廉、德育導(dǎo)廉、家庭助廉等形式，切實(shí)抓好廉政文化“六進(jìn)”工作，大力推動(dòng)廉政文化在社會(huì)生活各個(gè)層面的傳播，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步陶冶情操、凈化心靈、提升境界，努力形成揚(yáng)正氣、貶歪風(fēng)，崇清廉、斥腐惡的社會(huì)氛圍。

（四）圍繞“公正求和諧”，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化源頭治腐，為構(gòu)建“和諧*”提供制度保證。黨的*屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中大有作為，就必須把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把維護(hù)和促進(jìn)公平正義作為制度創(chuàng)新的重要取向，進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)作，逐步形成用制度管權(quán)、按制度管事、以制度管人的有效機(jī)制，保證黨員干部廉潔從政。一是要以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)。要按照構(gòu)建懲防體系的要求，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，從根本上防治腐敗。要以行政審批制度改革為突破口，深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，依法規(guī)范行政權(quán)力，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，探索建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制。要積極推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障，促進(jìn)司法公平公正、廉潔高效。要深化干部人事制度改革，完善選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。要健全財(cái)力和事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，完善公共財(cái)政管理制度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督制約，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要規(guī)范政府投資行為，健全政府投資監(jiān)管制度，完善政府投資制衡機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府性投資公司的管理，強(qiáng)化不當(dāng)投資過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。要完善重大工程建設(shè)廉政保障機(jī)制，把預(yù)防措施貫穿于從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全程監(jiān)控。要逐步推進(jìn)分配制度改革，整頓和規(guī)范收入分配秩序，健全公務(wù)員工資和津貼、補(bǔ)貼制度，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，實(shí)行符合事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度，完善壟斷行業(yè)工資總額控制制度。二是要以市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)資源配置。要完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和監(jiān)管方式，優(yōu)化國(guó)有（控股）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全出資人制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。要注重發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)、管理和監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)組織、中介組織特別是經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，鞏固政事脫鉤成果，依法規(guī)范從業(yè)行為，重點(diǎn)解決好職能錯(cuò)位、虛假評(píng)估等問(wèn)題。要加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革，引入市場(chǎng)機(jī)制，完善監(jiān)管機(jī)制。要健全完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，深入推進(jìn)招投標(biāo)統(tǒng)一管理，努力實(shí)現(xiàn)交易規(guī)范化、監(jiān)管全程化、效益最大化。要加快信用體系建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，逐步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)控體系。三是要以監(jiān)督檢查保證制度落實(shí)。要圍繞增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度的經(jīng)常性宣傳教育，營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。要圍繞增強(qiáng)執(zhí)行制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度、破壞制度的行為，切實(shí)做到令行禁止、違者必究。要積極探索建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揮科技手段在促進(jìn)制度落實(shí)中的獨(dú)特功能。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部做到既帶頭遵守制度，自覺(jué)用制度約束行為，又敢抓敢管，主動(dòng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的制度落實(shí)。

（五）圍繞“管理謀和諧”，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦案，為構(gòu)建“和諧*”提供紀(jì)律保證。黨的*屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，要“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。”這就指明了黨委政府在社會(huì)管理中的地位、作用和職責(zé)。各級(jí)黨委政府作為社會(huì)的主要管理者，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整合社會(huì)的職能，就必須首先加強(qiáng)自身的管理，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于職責(zé)所在，在維護(hù)黨的紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨委政府實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的管理中起著重要的作用。一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例以及省委十項(xiàng)配套制度，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)重點(diǎn)，著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議和函詢等制度的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提高紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政“一把手”談話、任前廉政談話、誡勉談話和預(yù)警談話的針對(duì)性和有效性，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，積極探索開(kāi)展詢問(wèn)和質(zhì)詢等工作，穩(wěn)步推進(jìn)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，努力防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。二是要完善監(jiān)督機(jī)制。要緊緊抓住人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置與對(duì)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明晰權(quán)力行使的內(nèi)容、程序和責(zé)任，完善監(jiān)督措施，豐富監(jiān)督載體，加大監(jiān)督力度，逐步形成權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的有效機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。要前移監(jiān)督關(guān)口，建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制，著力加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，做到防患于未然；建立健全及時(shí)糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。三是要整合監(jiān)督力量。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，不斷拓寬監(jiān)督的渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與，使各種監(jiān)督形式緊密配合、各方面監(jiān)督力量有效協(xié)同，以提高監(jiān)督的整體效能。四是要嚴(yán)肅查辦案件。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)的案件為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處違反科學(xué)發(fā)展觀、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、給國(guó)家資源資產(chǎn)環(huán)境造成重大破壞和損失的案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益、破壞社會(huì)和諧安定的典型案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，查處利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女謀取非法利益的案件，查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件；深入查處發(fā)生在金融、工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件，查處中介組織嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件。對(duì)于安全生產(chǎn)尤其是食品藥品安全和重特大事故等方面的失職瀆職案件，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到有效遏制的地方和部門，必須注意查處背后隱藏的腐敗問(wèn)題。當(dāng)前，要結(jié)合換屆工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的行為。

（六）圍繞“穩(wěn)定保和諧”，加大糾建力度，維護(hù)群眾利益，為構(gòu)建“和諧*”提供作風(fēng)保證。黨的*屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本。反腐倡廉工作要適應(yīng)這一要求，以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩，始終把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)化解城鄉(xiāng)一體化發(fā)展帶來(lái)的各種矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一是要解民憂。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、下訪、約訪、掛牌督辦、包案等制度，拓寬社情民意的表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通對(duì)話平臺(tái)，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，及時(shí)解決群眾反映的合理合法問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。要加強(qiáng)和改進(jìn)廉情測(cè)評(píng)預(yù)警工作，進(jìn)一步暢通廉情收集渠道，強(qiáng)化廉情綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。二是要護(hù)民利。要以對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，下更大的決心，采取更有效的措施，繼續(xù)堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)和藥品購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管執(zhí)法力度，認(rèn)真解決執(zhí)法司法、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、食品藥品安全、農(nóng)資銷售、報(bào)刊發(fā)行、安全生產(chǎn)等方面存在的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，堅(jiān)持不懈地抓出成效來(lái)。三是要建機(jī)制。要加快征地制度改革，依法規(guī)范征地程序，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)安置和社會(huì)保障工作，全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)制度。要推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理，完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。要健全教育收費(fèi)管理制度和教育投入保障機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范教育捐資行為，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)到位和使用情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕學(xué)校亂收費(fèi)行為。要加快建立城鄉(xiāng)一體的基本衛(wèi)生保健制度，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，強(qiáng)化藥品價(jià)格和醫(yī)保資金監(jiān)管，規(guī)范診療服務(wù)行為。要建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的審核和監(jiān)督，全面落實(shí)涉農(nóng)稅收價(jià)格及收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”。要加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管，完善社會(huì)保障制度，逐步建立基本覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。要加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系，加快實(shí)施平安創(chuàng)建細(xì)胞工程，深入推進(jìn)平安建設(shè)。要加快廉租住房建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，逐步解決低收入家庭住房困難。

三、全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)和水平

紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人，擔(dān)負(fù)著反腐倡廉的艱巨任務(wù)，擔(dān)負(fù)著為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保證的重要職責(zé)。抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須緊緊圍繞構(gòu)建“和諧*”，堅(jiān)持工作和隊(duì)伍“兩手抓”，用發(fā)展的眼光審視和評(píng)估自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，不斷提高與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，努力實(shí)現(xiàn)“和諧紀(jì)檢”。

（一）必須在勤學(xué)深思中提高服務(wù)“和諧*”建設(shè)的本領(lǐng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是獲取真知、提高能力的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，腐敗現(xiàn)象不斷出現(xiàn)新的形式和特點(diǎn)，更需要我們?cè)鰪?qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種人生需要、一種生活方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治理論特別是社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)對(duì)黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及各種新知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，努力使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更加適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)*屆六中全會(huì)精神作為政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真學(xué)書記在全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，緊密結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論思考，堅(jiān)持從促進(jìn)社會(huì)和諧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析情況，堅(jiān)持從推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度來(lái)研究對(duì)策、提出措施，不斷提高觀察社會(huì)、分析問(wèn)題、處理矛盾的能力。要深入探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺(jué)服從改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨和國(guó)家的總體布局中去認(rèn)識(shí)和把握，放到構(gòu)建“和諧*”的總體部署中去思考和處理，找準(zhǔn)工作位置，找準(zhǔn)努力方向，不斷提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

（二）必須在求真務(wù)實(shí)中提高服務(wù)“和諧*”建設(shè)的本領(lǐng)。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，是增長(zhǎng)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)才干的根本途徑。實(shí)踐出真知，離開(kāi)了社會(huì)實(shí)踐，任何知識(shí)和才干就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前，在我們的干部當(dāng)中，還存在著工作滿足現(xiàn)狀，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和工作質(zhì)量的提高。因此，我們必須緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實(shí)際，以求真務(wù)實(shí)的精神，積極投身于和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐，在實(shí)踐中獲得新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，堅(jiān)持重實(shí)際、講實(shí)話、察實(shí)情、謀實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做到腳踏實(shí)地而不眼高手底，注重實(shí)效而不搞形式主義，言行一致而不夸夸其談，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、無(wú)所作為的思想，自覺(jué)地把心思集中干事業(yè)上來(lái)，把本事用到促發(fā)展促和諧上去，把精力投入到抓落實(shí)中去，在抓落實(shí)中提高防治腐敗、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力。要自覺(jué)把調(diào)查研究貫穿于服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，深入實(shí)際，深入群眾，深入農(nóng)村、企業(yè)、街道、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位，深入土地、產(chǎn)權(quán)、工程建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“前沿陣地”，深入矛盾較多的地方，深入工作薄弱的地方，認(rèn)真研究與構(gòu)建和諧社會(huì)相關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握真實(shí)情況，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，深刻分析產(chǎn)生矛盾和問(wèn)題的原因，尋求破解難題的思路和辦法，努力使我們作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的愿望和利益。

（三）必須在嚴(yán)格管理中提高服務(wù)“和諧*”建設(shè)的本領(lǐng)。近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，整體結(jié)構(gòu)逐步改善，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為深入推進(jìn)反腐倡廉、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但也要清醒地看到，隨著反腐倡廉工作的深入開(kāi)展和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)地位的不斷提高，少數(shù)同志滋長(zhǎng)了驕傲自滿的情緒，不能很好地?cái)[正位置、正確評(píng)價(jià)自己，往往以監(jiān)督者自居，自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)有所淡化，甚至出現(xiàn)了個(gè)別違紀(jì)違法問(wèn)題。大量事實(shí)說(shuō)明，監(jiān)督的權(quán)威性和有效性來(lái)源于監(jiān)督者的公正廉明，而監(jiān)督者的公正廉明又取決于是否對(duì)監(jiān)督者實(shí)施了強(qiáng)有力的監(jiān)督，缺乏有效監(jiān)督的監(jiān)督權(quán)必然導(dǎo)致更為嚴(yán)重的腐敗，給社會(huì)和諧帶來(lái)更為嚴(yán)重的影響。因此，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須充分認(rèn)識(shí)和高度警惕受到腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持正人先正己，帶頭遵守紀(jì)律，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，努力使自己具備更高的紀(jì)律性、更強(qiáng)的法制觀念，成為嚴(yán)于律己的模范，真正樹立起“可親、可信、可敬”的良好形象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，健全管理制度，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)腐敗的免疫力、對(duì)腐蝕的抵御力。對(duì)于我們工作中存在的制度上的缺陷、監(jiān)管上的漏洞、行為上的失誤，要花大力氣加以糾正，做到“補(bǔ)缺、堵漏、糾偏”。要進(jìn)一步加大輪崗、交流和調(diào)整力度，把系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機(jī)關(guān)干部的“大循環(huán)”對(duì)接起來(lái)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要積極探索外部監(jiān)督的有效途徑，堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題、重要工作向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報(bào)或通報(bào)制度，暢通與各派（工商聯(lián)）、新聞單位和人民群眾交流的渠道，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)“和諧紀(jì)檢”建設(shè)。

同志們，學(xué)習(xí)貫徹*屆六中全會(huì)和省委十一屆十一次全會(huì)精神，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹*屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，明確方向、堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)“和諧*”建設(shè)。