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同志們：

全縣中小學保持共產黨員先進性教育活動從*月*日正式啟動以來，按照縣委先進性教育活動領導小組辦公室的要求，經過局黨組的精心組織和各總支、支部及全體共產黨員的共同努力，順利完成了學習動員階段的全部任務，基本實現了預定目標和要求。經縣委先進性教育辦公室和縣委督導組同意，從*月*日起轉入第二階段。根據局黨組研究的意見，下面，我就先進性教育活動第一階段的工作情況進行簡要的總結，并對教育活動民主評議階段的工作做出安排。

一、學習動員階段總體工作情況回顧

按照縣委的要求，全縣中小學先進性教育活動第一階段的工作重點抓了學習培訓、主題教育活動、共產黨員先進性具體要求大討論三個環節，為保證效果，我們扎實開展了“回頭看”，同時把邊學邊查邊改貫穿始終。全體黨員積極投身學習教育活動，做到了學習內容、時間、人員、效果的四落實。總的來看，第一階段工作開局良好，進展順利，收到了階段性成效，達到了預定的目標和要求。主要做法是：

（一）深入開展了學習培訓

動員大會召開后，廣大黨員對開展先進性教育活動的重大意義、必要性和緊迫性有了更進一步的認識，對開展教育活動的目標、原則和方法、步驟有了更進一步的認同，投身先進性教育活動的積極性有了進一步的提高。大家普遍認為，作為一名黨員，能親身參與這樣大型的集中學習教育活動，是一次難得的機會，是對自己黨性的一種鍛煉。各學校一是開展了集中培訓學習。局直屬機關黨委組織縣直學校全體黨員進行了三天的集中學習培訓。在此基礎上，縣直各學校按照統一培訓的模式，對本支部全體黨員進行了3天以上的集中培訓學習，各單位黨員參學率都達到了100%。各鄉鎮教育黨總支按照鄉鎮黨委的安排，也先后組織全體黨員進行了為期5天以上的集中學習培訓。全體黨員認真學習，絕大多數黨員參加集中學習都在40個小時以上。二是進行了多種形式的專題輔導和集中學習培訓。全縣中小學黨組織都結合自身實際，開展了專題輔導報告、形勢報告、先進事跡報告、黨課等多種形式的教育；有的還觀看了警示教育片和電影。三是認真抓好自學。各學校除組織黨員參加集中培訓外，還認真抓好黨員自學規定的學習文件和材料。絕大多數黨員都按要求通讀了《保持共產黨員先進性教育讀本》、總書記的兩次重要講話、《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》等有關學習材料。每名黨員都記讀書筆記1萬字以上、撰寫學習體會文章3000字以上。

（二）深入開展了黨員先進性具體要求大討論，形成了切合實際的共識

各學校按照縣委先進性教育活動領導小組辦公室的要求，切實把組織開展新時期共產黨員先進性具體要求大討論的過程，作為深入學習、進一步提高認識的過程，作為深化黨員標準教育的過程，作為發現問題、解決問題、改進工作的過程。各學校組織黨員結合實際工作撰寫體會文章，把大討論中深入的思考、深刻的觀點、全面的認識、豐富的收獲展現在全體黨員面前，以啟迪思路，互相借鑒，共同提高，有力地促進了大討論的健康、深入開展。討論中，每一位黨員都結合自己的崗位職責，認真思考，提出了黨員先進性的崗位化的具體要求；黨支部集中所屬黨員的討論意見，提煉出了黨員先進性在本單位的具體要求。在深入討論的基礎上確定的各中小學黨員和黨員領導干部保持先進性的具體要求，充分吸收了廣大黨員的意見，凝聚了大家的共識，符合工作實際，具有時代特點，操作性強，是能經得起時間檢驗的。各學校要把黨員先進性的具體要求，作為下一階段開展民主評議的具體標尺，作為開展整改的明確方向，作為今后共產黨員日常工作、學習和生活的行為準則。

（三）認真開展了第一階段工作情況“回頭看”

為確保廣大黨員的學習教育活動深入扎實，不走過場，按照縣委先進性教育活動領導小組的要求，認真進行了第一階段工作落實情況“回頭看”。局黨組還下發了“回頭看”的專門文件，各學校精心組織，采取黨員個人和黨組織自查、聯系領導檢查、縣委先進性教育督導組抽查把關等形式，自下而上、上下結合，圍繞先進性教育活動的組織領導工作是否有力，學習培訓的內容和時間要求是否嚴格落實，廣大黨員的思想認識是否到位、思想覺悟是否提高，新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論是否深入開展并達成切合實際的共識，邊學邊改是否促進了工作作風的改進和有關問題的解決，領導干部是否充分發揮了帶頭表率作用等內容，逐一進行了認真的檢查和回顧。在開展“回頭看”的基礎上，多數學校的黨員都認真總結了在先進性教育活動學習培訓階段的思想收獲和對保持黨員先進性具體要求的認識，以及今后努力的方向，向所在支部遞交了書面小結材料或自查報告。

回顧第一階段的學習教育活動，有這么幾個突出特點：

一是領導有力，組織周密，推進有序

局黨組把全縣中小學開展先進性教育活動作為當前和今后一個時期首要的政治任務，切實加強領導和組織工作。在縣委先進性教育活動領導小組辦公室的具體指導下，穩步開展工作，及時制定下發了相關方案和指導意見；各學校先進性教育活動領導和辦事機構組織落實、措施得力、工作到位。雖然第一階段時間緊，環節多，任務重，但是學習活動開展扎實有序，環環緊扣，全面完成了各項任務，為進入第二階段工作奠定了堅實的基礎。

二是緊密聯系實際，學習教育形式多樣化

在學習組織上，各學校從效果出發，結合工作實際盡力體現學習形式的多樣化：既有集中培訓，又有分散自學；既有專題輔導、形勢報告、上黨課等形式的課堂教育，又能充分利用方便的教育資源，組織黨員進行形象直觀的教育；既有正面典型的激勵教育，又有反面典型的警示教育；既有面對面的討論交流，又能充分發揮互聯網和其他媒體、音像教材的作用；既有在職黨員領導干部的帶頭和示范，又注重發揮離退休老干部黨員特有的政治優勢等等。各學校還結合實際，積極開展了“關愛‘五生’”主題教育實踐活動,將主題教育實踐活動融入學習教育活動之中，使黨員在教育中服務群眾、在服務群眾中受到教育。

三是嚴格各項制度，保障措施落實到位

先進性教育活動一開始，各學校就建立健全了領導責任制、黨員領導干部聯系點和群眾監督評價等各項制度。這些制度作為保證先進性教育活動不走過場的重要措施，在第一階段都得到了很好的落實。如領導責任制明確了第一責任人、直接責任人的職責，對領導干部組織和參加活動提出了具體要求；局黨組成員都確定了聯系點。教育活動中，這些領導同志經常深入聯系點，了解掌握情況，及時幫助聯系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題。

四是學風端正，成效突出

在學習培訓中，廣大黨員發揚理論聯系實際的學風，圍繞本職工作如何體現先進性等問題進行學習、討論，做到了學用結合，學以致用。通過深入學習和討論，深化了對開展先進性教育活動重大意義的認識，進一步提高了參與先進性教育活動的主動性、積極性。黨員普遍認為，接受黨的培訓和教育，既是黨員的權利，更是黨員的義務，能否積極投身先進性教育活動，本身就是對黨員黨性的檢驗。大家在學習討論中認識到，新世紀、新階段，對保持共產黨員先進性提出了新的、更高的要求，只有適應時展的要求而不斷創新，我們黨才能永葆生機和活力。

五是克服困難，保證效果

全縣中小學保持共產黨員先進性教育活動開展以來，全體黨員以飽滿的政治熱情、不驕不躁的學習態度、求真務實的實際行動，積極投身到學習教育活動中。這期間，學期結束工作、招生工作等各項工作任務繁重；天氣炎熱；個別鄉鎮交通不便；少數鄉鎮學校黨員居住分散，集中困難等等。但大家都克服了，戰勝了！確保學習內容、時間、人員、效果的四落實。

總結回顧前一階段的工作，總體情況是很好的，但也不能評價太高，我們應該清醒地看到存在的不足，主要是：一是學習不夠扎實。由于天氣炎熱、工作繁忙等原因，為了完成任務，學習流于應付，趕筆記、趕心得、趕小結，沒有深入地學、系統地學，與“入心、入腦”的要求還有一定的差距。二是工作不夠平衡。個別學校集中學習沒有40小時；少數黨員心得體會照搬照抄；極個別黨組織領導存在應付和走過場的想法，重視不夠、措施不力；全縣學校時間不一致。三是主題教育活動不突出。少數學校規定的程序沒有完成，“關愛‘五生’”活動不落實，“服務人民群眾”的措施不力，辦法不多。四是宣傳報道跟不上。一些學校缺乏對好做法、好經驗的總結提煉，有的對宣傳工作不重視、不安排。五是材料收集不齊全。這些問題必須引起我們足夠的重視，要在下一階段的教育活動中，采取切實有效的措施，認真加以克服和改進。

二、民主評議階段的工作安排

根據縣委先進性教育辦公室的總體要求，全縣學校先進性教育活動民主評議階段從8月6日開始，至8月31日結束。民主評議階段的主要任務是：在前一階段認真學習的基礎上，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，以及經過大討論概括提煉出的新時期共產黨員保持先進性的具體要求，全面總結自己在思想、工作和作風等方面的情況，結合群眾所提的意見，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，黨員領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析，并接受黨組織和群眾的評議。結合教育系統的實際，現在我對民主評議階段的工作，講三點意見：

（一）、充分認識做好民主評議階段工作的重要性

民主評議階段是整個“先進性教育活動”的關鍵階段，在整個教育活動中具有十分重要的作用。首先，它對上、下兩個階段起著重要的承上啟下作用。它既是對我們前階段教育學習成果的檢驗，也是下一階段整改提高的前提。只有存在的問題找準了，才能對癥下藥。否則，整改提高和建立長效機制就成了空話。第二，它是落實群眾廣泛參與的主要途徑。在前一階段，我們采取各種方式使群眾了解了“先進性教育活動”的意義、安排和目標要求，這對群眾積極關注和參與教育活動起到了一定作用。在民主評議階段，群眾參與的范圍將更廣、程度將更深。如在評議之前，我們要廣泛征求群眾對每個黨員的意見。另外，群眾還將參與對每個黨員的民主評議。因此，可以說民主評議階段是落實群眾廣泛參與的主要途徑。第三，認真開展民主評議，是每個黨員需要認真履行的義務。黨章規定黨員必須履行的八條義務的第六條就是“切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭”。開展批評與自我批評是民主評議階段的中心環節。作為一個共產黨員，在原則問題上決不能含糊，我們大家都應該按照黨章的要求，以黨和人民的利益為重，大膽開展批評與自我批評，努力糾正自己或者別的同志存在的問題。這既是黨章賦予每個黨員的權利，同時也是我們應盡的義務。能否做到這一點，從某種意義上來說，是衡量一個黨員是否真正合格的重要標準之一。

（二）、高質量地完成民主評議階段的工作任務

毋庸置疑，與前一個階段相比，民主評議階段的工作難度更大。要全面完成這一階段的任務，真正取得實效，我們要圍繞五個“貫穿始終”，重點抓好六個環節：

五個“貫穿始終”是：

一是堅持把提高認識貫徹始終。不斷進行再動員、再發動，引導黨員提高認識、端正態度，擺正位置、自覺投入，以堅強的黨性和高度的責任感、使命感，認真搞好民主評議。二是堅持把認真學習貫徹始終。組織黨員有針對性地學好黨章和有關必讀篇目，不斷深化對新時期保持共產黨員先進性具體要求的認識，不斷增強自重、自省、自警、自勵意識和自我提高的能力。三是堅持把開門教育貫徹始終。請群眾全過程參與、監督、評價民主評議階段的工作，做到敞開言路、從善如流，真正把問題找準抓住。四是堅持把領導帶頭貫徹始終。黨員領導干部要充分發揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭搞好黨性分析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員作出表率。五是堅持把邊議邊改貫徹始終。對查擺出來的問題，要制定措施，抓緊整改；特別是要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，讓廣大群眾看到實效，增強信心。

六個環節是：

1、廣泛征求意見。各總支、支部可采取設置意見箱、電子信箱、發放征求意見表、召開座談會、問卷調查、熱線電話等形式，向本單位黨員和群眾，向鄉鎮黨委政府，向學生及家長，向黨代表、人大代表、政協委員等征求對學校黨組織和黨員的意見和建議；黨員領導干部還要廣泛征求班子成員、下級班子成員和黨外群眾的意見。黨組織要將征求到的意見，如實向黨員本人進行反饋。要鼓勵群眾講真話、講實話，積極負責地向黨員、黨組織和單位提出意見。

2、開展談心活動。要組織全體黨員重溫入黨誓詞，讓每個黨員時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產黨人的先進本色。黨員之間要積極開展談心活動，溝通思想，相互提醒，加強了解，增進團結，共同提高，共同進步。黨支部書記盡可能與每個黨員進行談心，每個黨員的談心面一般不少于支部黨員總數的三分之一，并聽取部分群眾的意見。

3、撰寫黨性分析材料。每個黨員和黨員領導干部，都要根據征求到的意見，對照黨章規定的黨員義務和黨員干部的基本條件，對照新時期保持共產黨員先進性的具體要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點查找在保持共產黨員先進性方面存在的差距和突出問題，從世界觀的高度剖析思想根源，明確努力方向，形成黨性分析材料。

4、召開專題組織生活會。每個黨員都要按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。領導班子還要召開黨員領導干部專題民主生活會。通過組織生活會，使黨員進一步認識自身存在問題，為制定好、落實好整改措施奠定思想基礎，黨員要根據評議意見，認真修改自己的黨性分析材料。

5、召開支委會。黨支部要根據征求到的群眾意見、民主評議情況和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見，肯定成績，指出不足。書面告知每個黨員。

6、通報評議情況。黨支部要以一定的方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員情況和黨員領導干部專題民主生活會情況。

（三）、把握要求，確保民主評議取得實效

民主評議階段，必須做到“三個不放松”：

一是履行職責不放松。各單位支部書記要進一步履行好第一責任人的職責，精心組織、周密部署；要深入細致地做好思想發動工作和各方面準備工作；要提高工作的預見性，采取多種有效方式，及時解決可能出現的問題。民主評議階段各項工作的政策性很強，政策把握得好不好，程序是否到位，方法是否得當，對民主評議成效的關系很大。因此，各支部一定要認真按照黨章及其它有關規定辦事。要充分掌握政策，堅持高標準、嚴要求，引導每個黨員認真對照標準檢查自己和評議他人。要堅持實事求是原則，注意按政策區別各種性質的問題。既不亂做好人，不講原則“和稀泥”，也不形而上學，道聽途說，亂扣帽子亂上綱；既要堅持以正面教育、自我教育為主，也要大膽開展批評與自我批評。局黨組成員要加強對聯系點的具體指導。要針對各單位的不同情況，切實加強指導督查工作，重點督查思想認識是否到位、征求意見是否廣泛、主要問題是否找準、黨性分析是否深刻、開展批評與自我批評是否認真、民主評議是否客觀公正、邊查邊改是否落實等情況。

二是組織協調不放松。局黨組根據縣委的指示精神，結合本系統實際，精心安排好每一步驟、每一環節的工作，牢牢掌握工作的主動權。各學校黨組織要精心組織，注意協調好黨員之間、黨員領導干部與群眾之間等各種關系。鄉鎮教育總支要主動爭取黨委的領導和鄉直各部門的支持，協調好各方面的關系。確保民主評議階段的各項工作有序、健康地推進。

三是營造氛圍不放松。要強化新聞宣傳，要積極宣傳先進性教育活動的進展情況和取得的成效；要深入發掘典型經驗和活動中涌現出的先進支部、先進個人，進一步為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，民主評議階段的工作已全面展開，這是整個“先進性教育活動”的關鍵，局黨組號召全系統廣大黨員都要以積極的姿態和旺盛的斗志，以對黨的事業高度負責的態度、以自己的實際行動來努力促進民主評議階段工作任務的完成，力爭取得更大的教育成效。