導(dǎo)語：縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

飛雪迎春春無限，發(fā)展如潮潮有信。

春節(jié)前后，全縣干部群眾萬眾一心，眾志成城，不怕疲勞，頑強(qiáng)拼搏，奪取了抗凍救災(zāi)戰(zhàn)斗的決定性勝利。今天，我們?nèi)h三級(jí)干部又精神百倍地聚集一堂，共同謀劃新一年的發(fā)展大計(jì)，共同開啟新一輪的奮進(jìn)歷程。這次全縣三級(jí)干部大會(huì)的中心任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，按照縣第十二屆第二次黨代會(huì)的總體要求，致力于思想再動(dòng)員，任務(wù)再明確，措施再強(qiáng)化，作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越。

剛才，世標(biāo)縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的主體報(bào)告，就去年工作進(jìn)行了全面的回顧總結(jié)，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前工作作了安排部署，我完全同意，希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；會(huì)上，6個(gè)單位和個(gè)人還作了很好的典型發(fā)言，講得都很好，希望大家有所啟發(fā)，有所借鑒；大會(huì)還表彰了20*年度全縣各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家向他們學(xué)習(xí)看齊，努力在全縣形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！同時(shí)也借此機(jī)會(huì)，向大家并通過大家，向全縣人民拜個(gè)晚年，衷心祝愿全縣人民身體健康，闔家幸福，事業(yè)興旺，萬事如意！

下面，我就全力做好今年各項(xiàng)工作，努力謀求全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握跨越發(fā)展的大方向

縣第十二屆第二次黨代會(huì)明確提出，要搶抓歷史機(jī)遇，著眼好中快進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)*發(fā)展的大跨越。這是今年全縣工作的總目標(biāo)、總綱領(lǐng)、總要求。縣委作出這樣的決策部署，絕不是頭腦發(fā)熱、心血來潮，而是建立在對(duì)形勢(shì)的綜合分析和科學(xué)判斷之上的。全縣上下特別是我們?cè)谧母骷?jí)干部，務(wù)必在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上，形成跨越發(fā)展的共識(shí)，鼓足跨越發(fā)展的勇氣，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心，凝聚跨越發(fā)展的合力。

1、要在成績(jī)面前登高望遠(yuǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來的這幾年，是我縣發(fā)展史上速度最快、成效最實(shí)、變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。尤為可喜的是，經(jīng)過這么多年艱苦的工作積累，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)初步轉(zhuǎn)變”：一是發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)了由“小步慢跑”向“提速快進(jìn)”的初步轉(zhuǎn)變。這些年來，我們順應(yīng)全國(guó)加快發(fā)展、省市加速崛起的大勢(shì)，依托自身優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，迅速扭轉(zhuǎn)了我縣長(zhǎng)期以來“七七八八”的低位徘徊狀況，進(jìn)入加快發(fā)展的新階段。地區(qū)生產(chǎn)總值以15%以上的比例遞增，其它主要指標(biāo)連年保持兩位數(shù)、2字頭的高位運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)總量歷史性地實(shí)現(xiàn)翻番，提前和超額完成了“十五”計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性地突破了百億大關(guān)，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)入中部百強(qiáng)行列，全縣整體進(jìn)入建設(shè)小康的新階段。記得在02年，我們?cè)?jīng)對(duì)*發(fā)展作過“三步走”的展望：就是1-2年擺脫困境，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化；2-3年提速前進(jìn)，蓄勢(shì)待發(fā)；再利用2-3年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)跨越騰飛，進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)在回過頭去看，當(dāng)初的展望已經(jīng)一步一步地變成現(xiàn)實(shí)，*發(fā)展已經(jīng)站在了跨越騰飛的全新歷史基點(diǎn)上。二是財(cái)政狀況實(shí)現(xiàn)了由“吃飯型”財(cái)政向“建設(shè)型”財(cái)政的初步轉(zhuǎn)變。在座的同志都見證了這個(gè)過程。曾幾何時(shí)，我縣的財(cái)政還是欠債的財(cái)政，連保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)都非常吃力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣的財(cái)政也進(jìn)入了加速增長(zhǎng)的新階段。財(cái)政總收入連年以億元的速度擴(kuò)張，增幅一再被刷新；支出總規(guī)模連年以數(shù)億元的速度增長(zhǎng)，已經(jīng)突破10億元大關(guān)。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家的是，我縣的財(cái)政增長(zhǎng)是良性的，主要?jiǎng)恿κ怯懈a(chǎn)業(yè)的支撐，政府土地出讓收益沒有進(jìn)入財(cái)政籠子。近年來，我們之所以有能力大鋪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攤子，大舉推進(jìn)重點(diǎn)工程的建設(shè)，大興各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，大力加強(qiáng)民生保障，大幅度提高干部福利待遇、增加縣鄉(xiāng)村三級(jí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)，在很大程度上都得益于財(cái)政狀況的明顯好轉(zhuǎn)。財(cái)政是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”、“總開關(guān)”和“加速器”，財(cái)政狀況的明顯好轉(zhuǎn)，使我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展膽氣更壯了，底氣更足了。三是發(fā)展形態(tài)實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)主導(dǎo)”向“工業(yè)主導(dǎo)”的初步轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中挑起了大梁，二、三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比例大幅提高；工商稅收在財(cái)政總量中占據(jù)了大頭，比例接近80%；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)在加快發(fā)展中發(fā)揮了支撐作用，七大特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值42億元，增加值12億元，利稅2.25億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)86家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值68億元，增加值21億元；實(shí)施品牌興縣戰(zhàn)略成效明顯，我們徹底告別了無牌冒牌的歷史，創(chuàng)品牌爭(zhēng)名牌興起熱潮，到目前為止，全縣共擁有著名商標(biāo)11個(gè)，中國(guó)名牌1個(gè)，江西省名牌6個(gè)，國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)。所有這些，標(biāo)志著我們已經(jīng)基本完成了工業(yè)化的初始過程，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣、工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。四是發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了由“城鄉(xiāng)二元”向“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的初步轉(zhuǎn)變。集中表現(xiàn)為“四化”進(jìn)程不斷加快：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。在鞏固糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展特色型、生態(tài)型、城郊型、開放型農(nóng)業(yè)，以“一只蟹”為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)；軍山湖實(shí)現(xiàn)整體承包開發(fā)，國(guó)家油茶基地等一批產(chǎn)業(yè)化基地開始建設(shè)，盾安、高氏、葛氏、溫氏、心農(nóng)等一批國(guó)內(nèi)知名的龍頭企業(yè)落戶*，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了大投入、大開發(fā)、大發(fā)展的新階段，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；非農(nóng)化進(jìn)程不斷加快。短短幾年，全縣農(nóng)村農(nóng)民少了、工商興了、路子寬了、群眾富了。城市化進(jìn)程不斷加快。進(jìn)入新世紀(jì)的這幾年，是我縣城市建設(shè)投入空前、力度空前、變化空前的時(shí)期。新區(qū)開發(fā)火起來了，我們的城市更大更強(qiáng)更美了，打造了開放新形象，強(qiáng)化了發(fā)展新承載；城市經(jīng)營(yíng)運(yùn)作活起來了，收益每年保持幾個(gè)億的規(guī)模，收到了“收益增多，資產(chǎn)增值、投入增加、后勁增強(qiáng)”的多重效果；建設(shè)秩序規(guī)范起來了，房地產(chǎn)市場(chǎng)日益趨旺，房地產(chǎn)業(yè)有望成為經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。市容市貌好起來了，城市管理進(jìn)一步強(qiáng)化，臟亂差現(xiàn)象逐步好轉(zhuǎn)，20*年首次榮獲全省“‘三城’創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。認(rèn)真貫徹中央“以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)”政策，支農(nóng)惠農(nóng)力度空前加大，農(nóng)民在發(fā)展中得到前所未有的實(shí)惠；以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，農(nóng)村面貌發(fā)生日新月異的變化，農(nóng)村科教文化衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展；以農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、救災(zāi)救助制度為標(biāo)志，城鄉(xiāng)對(duì)接、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成。回顧過去，展望未來，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們心中充滿了繼往開來的歷史責(zé)任感，充滿了實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的豪情和信心。我們堅(jiān)信，只要我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展新世紀(jì)以來的大好局面，我們就完全能夠開創(chuàng)*跨越發(fā)展的新局面，完全能夠?qū)崿F(xiàn)到2010年“人均GDP再翻一番、財(cái)政收入突破10億元大關(guān)”的奮斗目標(biāo)，完全能夠使我縣的綜合實(shí)力在省市乃至中部的排位再前移，完全能夠建成省會(huì)衛(wèi)星城市的基本框架，完全能夠讓全縣人民過上更加幸福美好的新生活。

2、要在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展的成就固然可喜，探索的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過近年來生動(dòng)而鮮活的發(fā)展實(shí)踐，我們對(duì)縣情的把握更加準(zhǔn)確，發(fā)展的思路更加清晰，形成的經(jīng)驗(yàn)更加成熟，她不僅能夠指引我們今后前進(jìn)的方向，而且更加堅(jiān)定了我們跨越發(fā)展的決心。我們的主要經(jīng)驗(yàn)，概括起來，就是這么“五個(gè)一”：

——高揚(yáng)一面旗幟，就是干事創(chuàng)業(yè)、富民興縣。干事創(chuàng)業(yè)，是我們促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力，成就大業(yè)的基石，安身立命的根本。我們過去所取得的一切成就，都?xì)w結(jié)于我們?nèi)h上下同心同德干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。今后，我們也只有倍加振奮精神，勵(lì)精圖治，干事創(chuàng)業(yè)，才能真正開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“干事創(chuàng)業(yè)有功、不干小干有過、亂干倒干有罪”的意識(shí)，切實(shí)做到:思想在干事創(chuàng)業(yè)的大局下統(tǒng)一，力量在干事創(chuàng)業(yè)的方向上凝聚，功過用干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。

——堅(jiān)持一個(gè)定位，就是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打造特色板塊。這是我們過去的成功之道，現(xiàn)在的發(fā)展之策，未來的崛起之路。今后，我們要謀求*發(fā)展的大跨越，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這一基本定位，千方百計(jì)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做實(shí)特色圈層，推進(jìn)特色興縣，努力在省市乃至中部地區(qū)唱響“特色經(jīng)濟(jì)看*”的區(qū)域品牌。

——遵循一個(gè)指針，就是著眼好中求快、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅是新形勢(shì)的新要求，而且是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇和根本保證。在具體的發(fā)展實(shí)踐中，要力求做到“八個(gè)統(tǒng)籌”：就是要統(tǒng)籌量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)，統(tǒng)籌城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌開放招商與全民創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌當(dāng)前發(fā)展與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌加快發(fā)展與利民惠民，統(tǒng)籌人與自然和諧相處，統(tǒng)籌改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定。只有這樣，我們的發(fā)展才能夠做到好中求快、又好又快。

——突出一個(gè)抓手，就是實(shí)施項(xiàng)目大抓，實(shí)化發(fā)展成效。實(shí)踐證明，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，就是發(fā)展后勁。我們謀發(fā)展、抓發(fā)展的工作成效，最終都必須落腳到具體的項(xiàng)目上來。今后，全縣上下必須按照黨代會(huì)的既定部署，牢牢牽住項(xiàng)目大抓這個(gè)“牛鼻子”，緊緊扭住項(xiàng)目大抓這個(gè)總載體，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，全力以赴抓項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)全縣發(fā)展的大跨越。

——提升一種能力，就是迅速提升各級(jí)干部的執(zhí)行力和操作力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，一項(xiàng)非比尋常的事業(yè)，它面臨著科學(xué)發(fā)展觀的全新要求，面臨著宏觀調(diào)控的全新形勢(shì)。特別是國(guó)家實(shí)施“一提高、一穩(wěn)健、一從緊”的政策措施，對(duì)我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們比任何時(shí)候都感覺到提高執(zhí)行力和操作力的重要性和緊迫性。全縣各級(jí)干部務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，不斷提高狠抓落實(shí)的能力，克難攻堅(jiān)的能力，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的能力，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做好思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。

3、要在挑戰(zhàn)面前搶抓機(jī)遇。我多次講過，發(fā)展道路不可能一帆風(fēng)順，人生事業(yè)不可能一馬平川。無論辦什么事情，都會(huì)有機(jī)遇有挑戰(zhàn)，有困難有希望，關(guān)鍵在于我們?cè)趺慈タ创⒚鎸?duì)它。我們提出實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，對(duì)形勢(shì)判斷的基點(diǎn)，就是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。這集中表現(xiàn)為“四個(gè)日益趨好”：一是宏觀環(huán)境日益趨好。2008年，是注定要載入史冊(cè)的一年，它是我們深入貫徹*精神的第一年，是改革開放三十周年，是中國(guó)的奧運(yùn)之年，大事連連，喜事多多，好戲連臺(tái)，將給全國(guó)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力，攪起新一輪的發(fā)展熱潮；盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，盡管國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)景氣依然看好，國(guó)際產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯；中央和省市出臺(tái)了一系列支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，全國(guó)全力支持中部加速崛起，全省全力支持*做大做強(qiáng)，*力爭(zhēng)走在全省前列，都為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了良好的宏觀背景。二是比較優(yōu)勢(shì)日益趨好。我縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利，省市又將啟動(dòng)進(jìn)昌二級(jí)公路和*—德興高速公路建設(shè)，我縣將日益成為四通八達(dá)的樞紐之地、投資興業(yè)的理想之地；經(jīng)過這么多年的不懈努力，我縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，民本經(jīng)濟(jì)更加活躍，特別是我縣的創(chuàng)業(yè)文化日益濃厚，據(jù)粗略估算，全縣平均10個(gè)勞動(dòng)力當(dāng)中就有一個(gè)老板，這些創(chuàng)業(yè)能人集中在幾大產(chǎn)業(yè)，遍布于全國(guó)各地，全民創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭十分迅猛，這是我們實(shí)現(xiàn)突破跨越發(fā)展最可倚重的戰(zhàn)略資源；與此同時(shí)，我縣的資源豐富，生態(tài)優(yōu)良，要素成本低廉，所有這些比較優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)大開放的條件下，日益被內(nèi)外客商所關(guān)注、所看好。三是發(fā)展基礎(chǔ)日益趨好。正如前面所分析的，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，我們*不僅已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，而且將產(chǎn)生巨大的裂變擴(kuò)張效應(yīng)，我們已經(jīng)到了應(yīng)該實(shí)現(xiàn)，而且完全能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展的重要關(guān)口；開放招商、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)可望形成一大批新的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，將對(duì)未來的跨越發(fā)展產(chǎn)生直接的支撐作用；用地難、融資難、用工難、項(xiàng)目推進(jìn)難等瓶頸制約，得到了初步破解，我們?cè)诤暧^條件下謀求又好又快發(fā)展的思路更清了，辦法更多了，信心更足了。四是發(fā)展氛圍日益趨好。這些年來，*發(fā)展的加速，*面貌的巨變，不僅實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)成果的豐富積累，而且促進(jìn)了精神力量的空前激發(fā)。全縣人民在發(fā)展實(shí)踐中，更加看到了希望，增強(qiáng)了信心，得到了實(shí)惠。廣大干部群眾精神更加振奮，期盼更加熱切，干勁更加飽滿，人心更加凝聚。這是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最可寶貴的精神財(cái)富，最為難得的前進(jìn)動(dòng)力。我們深知，在前進(jìn)的道路上，還有這樣那樣的困難，這樣那樣的挑戰(zhàn)，還將面臨更加激烈的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。但是，正如我國(guó)偉大的思想家孔子所說的，“仁者無敵，勇者無懼，智者無憂”，只有懶漢和懦夫才會(huì)被挑戰(zhàn)和困難壓倒，而真正的仁者、勇者和智者，卻能夠一往無前，愈挫愈奮，通過自己的不懈努力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化困難為希望。我相信，只要我們有這種精神和斗志，我們就一定能夠抓住歷史機(jī)遇，加快發(fā)展自己，開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。

二、強(qiáng)勢(shì)突破，謀求跨越發(fā)展的大作為

千里之行始于足下，百尺之臺(tái)起于壘土。要全面完成十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，需要我們一任接著一任干、一級(jí)做給一級(jí)看；需要全縣廣大干部群眾一步一個(gè)腳印去抓實(shí)，一年一個(gè)臺(tái)階去推進(jìn)。關(guān)于2008年的工作，年前的黨代會(huì)、人大會(huì)已經(jīng)作了總體部署，剛才，勒縣長(zhǎng)又進(jìn)行了進(jìn)一步的具體安排，希望大家對(duì)照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我在勒縣長(zhǎng)安排部署的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的中心工作和重點(diǎn)工作，再作一個(gè)簡(jiǎn)要的提示和強(qiáng)調(diào)：

1、致力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓緊抓實(shí)圈層經(jīng)濟(jì)。我縣構(gòu)建“三大圈層”的發(fā)展思路提出之后，得到了省市的充分肯定，受到了方方面面的高度關(guān)注，也在全縣上下形成了共識(shí)共為。到目前為止，我們已經(jīng)全面完成了“三大圈層”的總體規(guī)劃，去年又一次性解決發(fā)展用地1萬多畝，為“三大圈層”建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作創(chuàng)造了良好的條件、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從今年開始，我們必須舉全縣之力，全面啟動(dòng)“三大圈層”建設(shè)，真正把“三大圈層”打造成為全縣發(fā)展的龍頭帶動(dòng)區(qū)、核心增長(zhǎng)極。一要突出抓好平臺(tái)打造。重點(diǎn)是集中力量打造好縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、李長(zhǎng)醫(yī)療器械走廊、文港文化用品基地、溫圳新興工業(yè)基地、張公鋼構(gòu)網(wǎng)架基地五大發(fā)展平臺(tái)。政府要按照“好鋼用在刀刃上、集中力量辦大事”的原則，保障平臺(tái)打造和圈層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要投入，與此同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新融資理念，創(chuàng)新融資方式，積極引進(jìn)各類投資主體，參與平臺(tái)打造和圈層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目的填充和支撐，圈層經(jīng)濟(jì)最終不過是一個(gè)空泛的概念。因此，我們要抓實(shí)、抓好圈層打造，必須采取切實(shí)措施，按照各自定位，不遺余力地抓好項(xiàng)目建設(shè)。大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，今年要重點(diǎn)抓好溫圳強(qiáng)力管樁生產(chǎn)、凱迪綠色能源開發(fā)、晉華紙箱包裝生產(chǎn)等17個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，抓好龍鼎化工、摩蘭銅材、鑫緣鋁業(yè)、金宇不銹鋼制品、科美醫(yī)療器械、史坦第砂布等32個(gè)企業(yè)竣工投產(chǎn)。環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，要依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目；按照總體規(guī)劃的布局，盡快啟動(dòng)軍山湖旅游開發(fā)，通過“沿湖打造、點(diǎn)式開發(fā)”，逐步形成“以點(diǎn)連線、連線成片”的旅游格局。與此同時(shí)，抓好已經(jīng)簽約的軍山湖整體開發(fā)、國(guó)家油茶基地、畜禽養(yǎng)殖綜合加工、青嵐湖綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。縣城商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈，要按照“城中大商場(chǎng)、城外大市場(chǎng)、城郊大物流”的定位，抓好新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、坤達(dá)倉儲(chǔ)物流中心、泓洲農(nóng)產(chǎn)品物流港等項(xiàng)目的建設(shè)；進(jìn)一步提高飲食服務(wù)業(yè)的檔次，切實(shí)解決吃、住、娛滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題；抓好五條精品街、特色街的建設(shè)。三要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣工業(yè)發(fā)展“40條”，出臺(tái)和落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)持扶持與激勵(lì)并舉，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，確保完成“五十百千億”的奮斗目標(biāo)，即：新增產(chǎn)值超5億的企業(yè)2-3家，產(chǎn)值超10億的產(chǎn)業(yè)1-2家，規(guī)模以上企業(yè)超過100家，新增稅收超千萬企業(yè)1家，財(cái)政總收入超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。四要突出抓好工作協(xié)同。按照“有分有合、共進(jìn)共為”的方針，一方面，圈層內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定產(chǎn)業(yè)政策、完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要協(xié)同步伐，統(tǒng)一行動(dòng)。近期，要突出抓好圈層內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快形成“路路相通、鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連”的格局。另一方面，在抓好項(xiàng)目建設(shè)、培育各自產(chǎn)業(yè)特色方面，又要積極作為、各顯其能、競(jìng)相發(fā)展。特別是李渡、文港、溫圳、民和、張公等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力形成各具特色的產(chǎn)業(yè)板塊，使圈層打造呈現(xiàn)“多點(diǎn)突破、共同推進(jìn)”的良性格局。

2、致力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后發(fā)力，抓緊抓實(shí)開放招商。開放招商可以培植增長(zhǎng)點(diǎn)，形成后發(fā)力，永遠(yuǎn)是我們的中心工作和重點(diǎn)工作。我多次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作應(yīng)當(dāng)在確保穩(wěn)定和完成財(cái)稅任務(wù)的前提下，把主要精力集中到開放招商上來。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們一定要圍繞“六個(gè)更加注重”，切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要更加注重?fù)裆踢x資。要按照加快發(fā)展的理念，突出招商重點(diǎn)，以實(shí)施“3010”工程為抓手，著重在引進(jìn)大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和稅源型項(xiàng)目上取得重大突破；要按照可持續(xù)發(fā)展的理念，著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次，在引進(jìn)符合國(guó)家政策、附加值高、技術(shù)含量高、拉動(dòng)作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得重大突破；要按照集約發(fā)展的理念，堅(jiān)持以項(xiàng)目定土地，在引進(jìn)投資強(qiáng)度大、投入產(chǎn)值高的項(xiàng)目上取得重大突破。二要更加注重產(chǎn)業(yè)集聚。按照“項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中”的思路，大力推行產(chǎn)業(yè)招商，依托我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項(xiàng)目，吸引同類企業(yè)相對(duì)集中，完善產(chǎn)業(yè)配套，不斷延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)聚集度；大力推行園區(qū)招商，吸引同類產(chǎn)業(yè)向基地集中。三要更加注重首期投資。首期投資能夠比較真實(shí)地反映項(xiàng)目的規(guī)模、客商的實(shí)力和投資的誠意。新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)資管理，強(qiáng)化首期投資額在招商考核中的地位，確保招真商、引實(shí)資。四要更加注重項(xiàng)目的開工建設(shè)。關(guān)鍵是采取切實(shí)措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，破解瓶頸制約，著力解決項(xiàng)目著陸難、工程推進(jìn)難的問題，努力提高招商項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率，盡快形成新的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)。五要更加注重增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股也是重大投資，也是新的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們一定要把促進(jìn)企業(yè)追加投資，作為招商引資工作的一個(gè)重要方面，給予高度重視，切實(shí)抓緊抓好。今年要重點(diǎn)抓好洪達(dá)、益康集團(tuán)等企業(yè)的擴(kuò)改項(xiàng)目。六要更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持開放招商和回歸創(chuàng)業(yè)一起抓，外來人才和本土人才一起引，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)一起上，著力從“親情感召、產(chǎn)業(yè)吸引、環(huán)境留人”三個(gè)方面入手，推動(dòng)*籍在外能人志士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、致力打造省會(huì)衛(wèi)星城，抓緊抓實(shí)城市建設(shè)。關(guān)鍵是要把握“四大”方針：一是大氣度編制規(guī)劃。城市規(guī)劃要大筆如椽、氣勢(shì)恢宏，不留遺憾，不留敗筆。不僅要謀當(dāng)前、謀任期，而且是謀十年、二十年，乃至更長(zhǎng)時(shí)間。今年，要啟動(dòng)新一輪的城市總體規(guī)劃修編工作，將縣城規(guī)劃控制范圍由60平方公里擴(kuò)大到115平方公里，特別是要突出“濱湖親水”理念，突出沿一港（幸福港）一湖（青嵐湖）布局，突出懷抱青嵐湖的目標(biāo)指向，最終使青嵐湖成為縣城內(nèi)湖。努力把縣城打造成具有相當(dāng)規(guī)模的“省會(huì)衛(wèi)星城”，具有鮮明濱湖親水特色的魅力城市。二是大手筆推進(jìn)建設(shè)。進(jìn)一步加大投入強(qiáng)度，今年確保3個(gè)億以上的投入，全面完成城南片區(qū)骨架道路工程和縣城一環(huán)路建設(shè)，抓好*大道、勝利路、軍湖路、賢湖路、濱湖大道等城市主干道的瀝青攤鋪；繼續(xù)推進(jìn)老城區(qū)小街小巷改造；完成人民廣場(chǎng)、濱湖大道、水上公園二期工程和五個(gè)休閑廣場(chǎng)等景觀建設(shè)；力爭(zhēng)啟動(dòng)青嵐湖環(huán)湖骨架道路建設(shè)工程，力爭(zhēng)到2010年，搭建起“省會(huì)衛(wèi)星城”的總體框架。高度重視和抓好市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、市政設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施的建設(shè)，特別是要采取切實(shí)措施，解決縣城停車場(chǎng)嚴(yán)重不足的問題，今后，所有大型樓盤建設(shè)，必須一律留足停車位。三是大力度規(guī)范秩序。要進(jìn)一步鞏固前兩年建筑市場(chǎng)整頓的成果，抓緊處置違章建筑遺留問題，堅(jiān)決遏制新的違章建筑冒出地面；提高建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決杜絕“化整為零”的小樓盤、低檔樓盤的建設(shè)，鼓勵(lì)大型樓盤、精品樓盤的發(fā)展；要堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)的一體化管理，提升房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、層次和財(cái)稅貢獻(xiàn)，使之成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。四是大創(chuàng)建加強(qiáng)管理。去年，我們雖然獲得了“‘三城’創(chuàng)建先進(jìn)縣”的稱號(hào)，這并不能說明創(chuàng)建工作大功告成，而標(biāo)志著我們的工作應(yīng)當(dāng)立足更高的起點(diǎn)，堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，全縣人民特別是相關(guān)部門的同志任重而道遠(yuǎn)。今后，要繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任、加大執(zhí)法力度、建立長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)文明工程“四位一體”的創(chuàng)建模式，全面提升“三城”創(chuàng)建的水平。當(dāng)前，最急需解決的問題，就是要全面理順管理體制，完善管理網(wǎng)絡(luò)，徹底解決大街小巷垃圾觸目皆是的狀況，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)潔凈優(yōu)美的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4、致力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊抓實(shí)“三農(nóng)”工作。當(dāng)前我們正在大力推進(jìn)工業(yè)化和城市化。但是，同志們應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記，我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的份量仍然較重，這是我們的基本縣情。“三農(nóng)”工作只能重視而不能忽略，只能抓緊而不能放松，只能加強(qiáng)而不能削弱。我們一定要按照*精神的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置來抓。具體來講，就是要做到：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要更優(yōu)更特。要依托我縣得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真借鑒三里、前坊、下埠、衙前、泉嶺、池溪發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”工程，形成若干個(gè)像河蟹養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔這樣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要抓好盾安集團(tuán)軍山湖整體開發(fā)，高氏集團(tuán)實(shí)施國(guó)家油茶項(xiàng)目，葛氏、粵禽公司綜合養(yǎng)殖加工等重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，組建一批專業(yè)合作社，帶動(dòng)一批農(nóng)民增收致富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)要更牢更穩(wěn)。今年，中央的支農(nóng)惠農(nóng)力度將空前加大，而且明確提出了減少縣級(jí)及縣以下資金配套的政策，這是我們加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為利好的機(jī)遇，所有涉農(nóng)部門都要心急手快，積極搶抓，爭(zhēng)取有更大的作為。縣委、縣政府也將推波助瀾，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。今年開始啟動(dòng)、兩年全面完成“自然村通水泥路”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫、圩堤的除險(xiǎn)加固，全面加強(qiáng)對(duì)排灌站的維修改造，積極推進(jìn)“渡改橋”和危橋改造，逐步改變農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)村面貌要更新更美。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，確保160個(gè)試點(diǎn)村新村整治全面到位。要堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別不同情況，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)的建設(shè)。李渡、文港、溫圳等條件較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)，要依托自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持更高的定位，彰顯個(gè)性特點(diǎn)，努力成為在省市乃至全國(guó)叫得響的“特色魅力城鎮(zhèn)”；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要學(xué)習(xí)梅莊、架橋、三里、鐘陵、三陽集的成功經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商住小區(qū)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。抓好集鎮(zhèn)街道與交通干道的分離，全面解決集鎮(zhèn)占道為市的問題。目前，大部分建制鎮(zhèn)都已成立了城管中隊(duì)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)盡早建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，使城鎮(zhèn)管理覆蓋所有集鎮(zhèn)乃至鄉(xiāng)村，逐步解決農(nóng)村，特別是交通干道環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。基層基礎(chǔ)要更實(shí)更強(qiáng)。要全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”建設(shè)，不斷提高村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不折不扣地執(zhí)行黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保基層和農(nóng)民群眾得到更多、更實(shí)在的好處。全面實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”，確保惠農(nóng)資金發(fā)放到農(nóng)民手中，確保村級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作，確保村干部工資落實(shí)到位。要全面推行村支書、村委會(huì)主任養(yǎng)老保險(xiǎn)，把村干部的工資待遇提高到每月500元以上，全面完成村（居）委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)。

5、致力構(gòu)建和諧社會(huì)，抓緊抓實(shí)民生工程。堅(jiān)持以人為本，按照共建共享的要求，以實(shí)施66項(xiàng)民生工程為重點(diǎn)，切實(shí)改善民生，保障民生。基本做到：勞有所作。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭就業(yè)安置工作，確保就業(yè)安置率達(dá)100%；加大小額貸款發(fā)放力度，大力支持群眾自主創(chuàng)業(yè)；學(xué)有所教。進(jìn)一步增加教育投入，進(jìn)一步加大教育體制改革力度，全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)，抓好縣優(yōu)質(zhì)高中和縣城第六小學(xué)的建設(shè)；病有所醫(yī)。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助體系建設(shè)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療參合率，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)村衛(wèi)生所“一村一所”建設(shè)；住有所居。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，加大廉租房配租補(bǔ)貼力度；老有所養(yǎng)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加大扶貧救助力度，大幅提高全縣“五保戶”的伙食待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保每餐有一葷一素兩個(gè)菜，每個(gè)星期能加兩次餐。與此同時(shí)，要采取切實(shí)措施，強(qiáng)化投入保障，確保10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面實(shí)施到位，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面繁榮。要按照“鑄就思想靈魂、唱響文化品牌、發(fā)展文化事業(yè)、豐富文化生活”的總體要求，啟動(dòng)文化大縣建設(shè)，促進(jìn)全縣文化的大繁榮、大發(fā)展。縣委、縣政府稍后將召開全縣文化建設(shè)工作大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排和部署。

與此同時(shí)，要以災(zāi)后重建工作為重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前工作。要安排好災(zāi)后困難群眾的救助，切實(shí)抓好春耕備耕工作。在這次冰凍災(zāi)害中，我縣有95家企業(yè)受災(zāi)，有包括洪達(dá)集團(tuán)在內(nèi)的47家規(guī)模企業(yè)遭受了嚴(yán)重?fù)p失，相當(dāng)一部分企業(yè)還沒有完全恢復(fù)生產(chǎn)。我們要充分估計(jì)災(zāi)害給發(fā)展特別是工業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，精心組織，科學(xué)調(diào)度，抓好災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，確保今年一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造跨越發(fā)展的大氣候

作風(fēng)問題是至關(guān)重要的問題。它直接關(guān)系*投資環(huán)境的好壞，決定發(fā)展事業(yè)的成敗。要謀求突破跨越發(fā)展的大作為，開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面，尤其需要過硬的作風(fēng)作保障。今后，我們要大力倡導(dǎo)“激情干事、為民干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈做事”的作風(fēng)，努力在全縣營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的大氣候。

1、要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求。工作是謀生的手段，事業(yè)是人生的追求。只有把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，才會(huì)對(duì)工作充滿熱情、富于激情，*發(fā)展也才能獲得持久不衰的動(dòng)力。應(yīng)該說，這兩年來，我們絕大多數(shù)干部都能以這種態(tài)度，自覺投入干事創(chuàng)業(yè)、富民興縣的洪流，為全縣發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。會(huì)上受到表彰的同志就是其中的優(yōu)秀代表。20*年，我縣有16個(gè)單位、12個(gè)個(gè)人受到國(guó)家級(jí)表彰，51個(gè)單位、56個(gè)個(gè)人榮獲省級(jí)先進(jìn)稱號(hào)，在他們身上，就集中體現(xiàn)了這種激情干事的優(yōu)秀品格。但也有少數(shù)同志，把工作當(dāng)負(fù)擔(dān)、當(dāng)差事，敷衍塞責(zé)，得過且過，整天里胡胡混混拿工資，渾渾噩噩過日子。這是很不應(yīng)該，應(yīng)當(dāng)引以為戒的。全縣各級(jí)干部一定要振奮精神、激情干事，在全縣跨越發(fā)展的宏偉事業(yè)中，建一番功業(yè)、做一番貢獻(xiàn)、展一番抱負(fù)。關(guān)鍵是做到：甘于吃苦。干部不吃苦，群眾就要受苦。這次抗凍救災(zāi)中，就涌現(xiàn)了很多不怕吃苦、頑強(qiáng)拼搏的動(dòng)人事跡。特別是公安、交警、供電等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工，為了保路、保電，不計(jì)個(gè)人得失安危，夜以繼日地工作，許多同志連續(xù)幾天不休息，許多同志放棄了春節(jié)與親人的團(tuán)聚，許多同志病倒了還堅(jiān)持在抗災(zāi)第一線，為我們戰(zhàn)勝災(zāi)害做出了重大貢獻(xiàn)，譜寫了一曲曲抗災(zāi)救災(zāi)的熱血之歌，塑造了一個(gè)個(gè)新時(shí)期的英雄形象。許多企業(yè)及企業(yè)員工，比如洪達(dá)集團(tuán)，在這次災(zāi)害中也充分展現(xiàn)了他們不怕困難、自信自強(qiáng)的寶貴精神。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，更加需要我們大力弘揚(yáng)這種精神。敢于負(fù)責(zé)。出兵就要掛帥，做事就要負(fù)責(zé)。一事當(dāng)前，要不抓則已，一抓到底，而不能回避問題，害怕矛盾，當(dāng)“老好人”，做“太平官”。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于拍板、善于決斷。無論做什么工作，特別是征地拆遷、重點(diǎn)工程、稅收征管、計(jì)劃生育等矛盾和問題比較集中的工作，更加需要大力弘揚(yáng)這種敢于負(fù)責(zé)的精神。今年是我縣的“項(xiàng)目大抓年”，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任。大家一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，把思想、精力和聰明才智集中到“項(xiàng)目大抓”上來，切切實(shí)實(shí)當(dāng)好項(xiàng)目書記、項(xiàng)目鄉(xiāng)長(zhǎng)、項(xiàng)目局長(zhǎng)、項(xiàng)目村支書、項(xiàng)目村長(zhǎng)，用我們實(shí)實(shí)在在的工作，開辟全縣發(fā)展的新境界。善于創(chuàng)新。就是要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、敢闖新路。敢闖敢冒有風(fēng)險(xiǎn)，照抄照搬無閃失，但最終會(huì)貽誤發(fā)展、貽誤事業(yè)。我們一定要克服那種墨守成規(guī)、因循守舊的思維定勢(shì)，凡事不能等外地出經(jīng)驗(yàn)、靠領(lǐng)導(dǎo)教辦法，要上級(jí)給政策，而必須以加快發(fā)展為己任，銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新。當(dāng)前，我縣發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，面臨許多新情況、新問題，比如，在宏觀調(diào)控條件下，如何破解土地、融資、用工、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的瓶頸制約，需要我們各級(jí)干部解放思想，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的銳意創(chuàng)新，推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

2、把群眾當(dāng)作父母來善待。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是全縣人民的共同事業(yè)。發(fā)展實(shí)踐需要人民群眾的參與，發(fā)展成果必須讓人民群眾共享。能不能善待人民群眾、團(tuán)結(jié)人民群眾、依靠人民群眾，是影響我們事業(yè)成敗的決定因素。應(yīng)當(dāng)講，隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，隨著國(guó)家利民惠民政策的落實(shí)，隨著和諧理念的深入人心，我縣的黨群干群關(guān)系總體是和諧的。特別是我們基層一線的同志，在聯(lián)系群眾、關(guān)愛群眾、服務(wù)群眾方面，做了大量的工作，傾注了無數(shù)的心血，發(fā)揮了重要的作用，是應(yīng)當(dāng)受到充分肯定和特別尊敬的。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，還有少數(shù)干部在這方面做的還很欠缺，他們高高在上、脫離群眾，麻木不仁、漠視群眾，甚至盛氣凌人、欺壓群眾，結(jié)果搞得黨群干群關(guān)系勢(shì)同水火。有的機(jī)關(guān)干部“衙門作風(fēng)”、“老爺習(xí)氣”嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。一些地方群體性上訪不斷，在項(xiàng)目實(shí)施和重點(diǎn)工程中群眾阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全縣各級(jí)干部，特別是廣大基層干部一定要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)做到把群眾當(dāng)作父母來善待。關(guān)鍵是要具備“四心”：一是愛心。我們說，人民群眾是我們的衣食父母、事業(yè)靠山，就應(yīng)該對(duì)他們抱有對(duì)待父母一樣的愛心。這一方面體現(xiàn)在為民造福、為民興利上，就是要千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，把公益事業(yè)興起來，讓人民群眾在發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的好處和實(shí)惠；另一方面，還體現(xiàn)在關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難上。要多一些悲憫之情、體恤之意，少錦上添花，多雪中送炭，幫困難群眾之所需，解困難群眾之所急。今年，縣委、縣政府將進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部“九掛”工程實(shí)施力度，進(jìn)一步加強(qiáng)包村扶貧工作，深入開展“送溫暖、心連心”活動(dòng)，讓人民群眾充分感受黨和政府的溫暖。二是誠心。精誠所至，金石為開。我們少數(shù)同志往往把群眾看作什么也不懂的“愚民”，什么道理也不講的“刁民”，這是極端錯(cuò)誤和有害的。一事當(dāng)前，我們要善于和群眾面對(duì)面交流，心與心溝通，把道理講清講透，盡可能地爭(zhēng)取群眾的理解和支持，只有這樣，我們的工作才能順利推進(jìn)，事半功倍，關(guān)于這一點(diǎn)，我們?cè)谡鞯夭疬w、工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)上，有過太多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。三是公心。公生明，廉生威，這是很簡(jiǎn)單的道理，基層的同志對(duì)此都有很深的體會(huì)。一般的群眾都有一種“不要贏、只要平”的從眾心理，如果我們時(shí)時(shí)處處都做到公正和公平，群眾才會(huì)聽你的話，買你的帳。我們少數(shù)干部有一種困惑，現(xiàn)在不像以前“要錢要糧要物”，而相反是“給錢給糧給物”，為什么群眾還有這樣那樣的意見，這樣那樣的情緒呢？我看，問題就在于我們少數(shù)同志處事還是不夠公正公平。在某些地方，一項(xiàng)工作需要群眾配合，往往就牽扯出一些“陳芝麻、爛谷子”的事情來，剪不斷、理還亂，結(jié)果是貽誤了工作，妨礙了發(fā)展。因此，我們?cè)谧鋈魏喂ぷ鲿r(shí)一定要出于公心，堅(jiān)持公道，只有這樣，才能提高我們的親和力、公信力和凝聚力。四是耐心。繩鋸木斷，水滴石穿。我們做群眾工作，最需要的就是這種耐心和韌勁。一事當(dāng)前，切忌盛氣凌人，簡(jiǎn)單粗暴，結(jié)果激化矛盾，甚至釀成群體性事件，給工作帶來損失和被動(dòng)。當(dāng)然，對(duì)少數(shù)居心叵測(cè)、別有用心的人，那又另當(dāng)別論。否則，什么事情也干不了，干不好。

3、把團(tuán)結(jié)當(dāng)作生命來愛護(hù)。團(tuán)結(jié)無不勝，和諧萬事興。今天在座的各級(jí)干部，是*事業(yè)的主心骨和領(lǐng)路人。我們團(tuán)結(jié)奮斗，是*發(fā)展之福、*人民之福。正反兩方面的事實(shí)反復(fù)說明，什么時(shí)候我們團(tuán)結(jié)奮斗，我們的工作就順心順手，事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。反之，我們的工作就舉步維艱，事業(yè)就蒙受損失。實(shí)現(xiàn)*跨越發(fā)展，目標(biāo)之高遠(yuǎn)，任務(wù)之艱巨，挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，都是前所未有的，更加要求我們像愛護(hù)自己的生命一樣，維護(hù)全縣團(tuán)結(jié)奮斗的大局。我總是認(rèn)為，事業(yè)重于泰山，名利輕于鴻毛。只要我們真心實(shí)意干事創(chuàng)業(yè)，就沒有解不開的疙瘩，化不開的矛盾，消不了的分歧，做不好的工作。無論是同志之情，還是朋友之誼、共事之緣，思想上的理解，工作上的合拍，事業(yè)上的支持，是最可寶貴的。我總是相信，*的干部群眾是有覺悟、有境界、有眼光的，我們?cè)?為官一任，是不是在干事創(chuàng)業(yè)、是真干還是假干、是干得好還是干得差，人民群眾看在眼里，記在心中。我總是希望，同志們要心往一處想、勁往一處使，同吹一個(gè)號(hào)，同唱一個(gè)調(diào)，努力形成“凝神聚力一股勁，全縣發(fā)展一盤棋”的生動(dòng)局面，心齊、氣順、勁足地把*的事情辦好。可是，我們一些同志卻偏偏不是這樣。我聽說有這么一個(gè)村委會(huì)，支部書記要輪流當(dāng)，你當(dāng)書記我搗亂，我當(dāng)書記你拆臺(tái)。有的部門不以大局為重，部門權(quán)力化，權(quán)力利益化，利益?zhèn)€人化，結(jié)果使縣委、縣政府的決策發(fā)生“中梗阻、下擱淺”，損害了發(fā)展環(huán)境，影響了發(fā)展大業(yè)；如果大家都像這樣，我們的事業(yè)還有什么希望！更有甚者，個(gè)別人熱衷于撥弄是非窩里斗、惡意誹謗告黑狀，這是非常惡劣的行為。今后，縣委將把團(tuán)結(jié)和諧作為一條政治紀(jì)律和組織紀(jì)律來強(qiáng)調(diào)，旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)?wù)娓纱蟾烧撸薏卟桓尚「烧撸樘巵y干倒干者。毫不手軟地對(duì)那些長(zhǎng)期鬧不團(tuán)結(jié)的干部、鬧不團(tuán)結(jié)的班子，采取組織措施和紀(jì)律措施，決不能讓那些潛心干事的同志寒心，讓拆臺(tái)搗亂的人得勢(shì)，努力在全縣形成同心同德謀發(fā)展，和衷共濟(jì)干事業(yè)的良好氛圍。

4、把清廉當(dāng)作節(jié)操來堅(jiān)守。清廉才能威重，干凈才好干事。今天我們?cè)谧娜?jí)干部，手中或多或少、或大或小都有一些權(quán)力。我們一定要謹(jǐn)記，我們手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，而不是用來為個(gè)人謀取好處的。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，在價(jià)值多元化的環(huán)境中，我們各級(jí)干部一定要經(jīng)得起考驗(yàn)，穩(wěn)得住心神，抵得住誘惑，把清廉作為節(jié)操來堅(jiān)守，切實(shí)做到堂堂正正做人，清清白白為官，公道正派辦事。我衷心希望，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到口不亂開，手不亂伸，事不亂辦。特別是在不收受紅包、不插手建設(shè)工程、不干涉土地交易等方面，要潔身自好，做全縣黨員干部的表率。衷心希望，我們權(quán)力部門的同志，要嚴(yán)格要求自己，決不能不給好處不辦事，給了好處亂辦事，做出玷污黨員干部形象、損害全縣發(fā)展環(huán)境的事情來。今年，我們要大力開展“百名科室長(zhǎng)民主評(píng)議”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督管理。我們農(nóng)村基層干部一定要頭腦清醒，知道什么錢能動(dòng)，什么錢不能動(dòng)。當(dāng)前，上級(jí)下?lián)艿闹мr(nóng)惠農(nóng)資金不斷增多，大家決不能碰高壓線，干“雁過拔毛”的蠢事，切實(shí)做到給群眾一個(gè)明白，還自己一個(gè)清白。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中紀(jì)委全會(huì)的部署，進(jìn)一步完善教育、監(jiān)督、制度“三位一體”的反腐倡廉機(jī)制，加大廉潔自律的監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，努力在全縣形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路高歌，黨員干部一路走好的良性局面，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供良好的作風(fēng)保障。

同志們，新年伊始，萬象更新；跨越發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。宏偉的事業(yè)在召喚著我們，組織和人民的希望在激勵(lì)著我們。讓我們高舉“干事創(chuàng)業(yè)、富民興縣”的奮進(jìn)大旗，深入貫徹黨的*精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)*跨越發(fā)展而努力奮斗！