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同志們：

針對當前防汛工作的嚴峻形勢，剛才，州人民政府召開了文山州防汛抗洪電視電話緊急會議，對當前全州的防汛抗洪工作作了全面的安排部署。為認真貫徹好這次電視電話會議精神，全面扎實抓好我縣當前的防汛工作，千方百計減輕災害損失，確保農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面，我講2個方面的意見。

一、當前防汛工作情況通報

今年以來，我縣氣候多變，1月持續(xù)無有效降雨，旱情十分嚴重，進入1月29日后，又經歷了持續(xù)近1個月的歷史罕見的低溫冰凍災害，致使全縣全部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場受災，10座庫塘及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自來水供水設施不同程度受損。3月中旬后，氣溫開始回升，旱情又迅速擴大。5月以來，雨水較往年來得早，降雨量偏多，6月14-15日的瀑雨造成城區(qū)書院街被淹及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）洪澇災害。截至8月7日，全縣總降雨量745.1mm，比去年同期增加79.1mm；全縣蓄水總量8786.36萬m3,比去年同期增加1150萬m3。

受9號臺風外圍云系影響，8月7至9日12時，全縣大部地區(qū)普降大雨，局部暴雨（據氣象部門的降雨量觀測：阿舍108.1mm、平遠36.1mm、稼依32.1mm、維摩28.4mm、江那57.2mm、盤龍86.7mm、八嘎92.8mm、干河50.6mm、阿猛51.4mm），導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農作物嚴重受災并造成部分房屋倒塌。據不完全統(tǒng)計，平遠回龍農場受災4個隊265戶、806人，農作物受災791畝、水果受災520畝，受平遠回龍壩影響水淹職工房屋26戶110人;平遠鎮(zhèn)受災1個村民委、7個村小組、105戶465人，平遠大新烤煙受災650畝，玉米受災160畝，平遠農場農作物受災2000畝，54戶水進家，;阿舍鄉(xiāng)受災4個村民委、38個村小組、2013戶7039人，農作物受災32280畝、成災1000畝、絕收500畝,房屋倒損2戶6間,受水淹6戶18間,通往壩心村民委道路塌方60米；八嘎鄉(xiāng)4戶住房側墻倒塌；阿猛租那三組1戶房屋被淹，正墻倒塌；蚌峨凹掌、科麻3戶側墻倒塌，1戶住房倒塌。

二、提高認識，加強領導，強化責任，扎實抓好當前的防汛工作

從目前的情況來看，雖然前段時間的防汛工作取得了一些成績，由于措施得力，沒有形成嚴重的災害，但形勢依然嚴峻。根據氣象資料分析，9日下午至10日上午仍有中雨（雨量20mm左右），局部大雨（25－30mm），10日下午至11日，大部地區(qū)以多云有小雨天氣為主，12－14日有一次中雨天氣過程。今年至8月9日止，我縣大部地區(qū)總雨量已達800mm以上，屬偏多年份，預計年總雨量將達1100mm左右,主要集中在8－9月（200mm左右）。今年我縣降雨總體分布是西南多、東北少，降雨強度不大，但持續(xù)時間較長，目前大部地區(qū)土壤含水量已達到飽和狀態(tài)，易出現泥石流和滑坡，加之我縣病險水庫多，特別是小（一）型以下水庫壩塘大部分都是上世紀五六十年代修建的，本身標準低，運行年限長，老化嚴重，全縣大部分庫塘不同程度地帶病運行，這些都是薄弱環(huán)節(jié)，是防汛抗災的心腹大患。

從當前人們的思想認識來看，防汛意識比較淡薄。特別是今年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管防汛工作的領導更換多，對防汛工作不熟悉，且一部分干部和群眾防汛的意識越來越淡薄，僥幸心理、麻痹思想普遍存在，對防汛工作不重視，嘴上說得多、實際行動少，對隱患整改不及時，要么以資金困難為由搪塞，要么就是“等、靠、要”，反正就是不積極想辦法解決問題，這也是防汛抗災工作的一大障礙。

對此，各級領導必須保持清醒的頭腦，務必引起高度重視，把思想認識提高到講政治的高度，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。對防汛問題，要寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可疏其小；寧可備而不戰(zhàn)，不可戰(zhàn)而無備。一定要樹立防大汛抗大災的思想，把無事當有事，把小事當大事，把無災當有災，把小災當大災，筑起一道防汛抗災的堅固思想堤防。把防汛抗旱工作作為當前乃至今后一段時間的一項重要工作來抓緊抓好。要認真貫徹落實國務院、省、州有關防汛救災文件、會議精神，認真落實《《中共硯山縣委、縣人民政府關于進一步做好防汛、抗災工作的緊急通知》（硯辦發(fā)〔2008〕26號）、硯山縣人民政府轉發(fā)文山州人民政府關于切實做好防汛及抗災救災工作的緊急通知》等文件精神，扎實抓好防汛防洪抗災救災，全力以赴確保奧運期間安全渡汛，確保農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一是加強組織領導，狠抓防汛責任制度落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣防汛抗旱指揮部成員單位、縣屬各有關部門要充分認識我縣今年防汛救災工作面臨的嚴峻形勢，增強防大汛、搶大險、救大災意識，牢固樹立以人為本、安全生產的思想，切實加強對防汛工作的組織領導，認真做好防汛救災的各項準備工作。認真落實《硯山縣人民政府關于2008年度防汛安全責任劃分的通知》精神，狠抓防汛責任制度的落實，逐級分解任務，層層落實責任，確保我縣的所有水庫壩塘件件有人管、事事有人抓，真正做到領導到位、責任明確、措施到位、組織有力，保證度汛安全、救災及時。

二是加強協(xié)作配合，形成防汛救災工作合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣防汛抗旱指揮部成員單位、縣屬各有關部門要各司其職、加強協(xié)作、密切配合、形成合力，共同做好防汛搶險救災工作。各縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛辦要做好防汛隊伍建設，加強防汛物資準備；氣象部門要加強天氣監(jiān)測和預報，及時和提供氣象信息；縣防汛抗旱指揮機構要密切監(jiān)視雨情、工情、汛情；國土部門要加強地質災害監(jiān)測防控工作；民政部門要積極做好救災救濟準備；農業(yè)部門要組織群眾做好搶種、補種的各項準備，把災害損失降到最低程度；其他各有關部門要各自按職責分工，做好相關工作，確保各項防汛準備工作及時到位。

三是加強防汛值班，確保信息暢通。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣防汛抗旱指揮部成員單位、縣屬各有關部門要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，確保信息暢通。遇突發(fā)性災害要反應迅速，及時報告，為搶險救災贏得時間，盡量減輕災害造成的損失，對瞞報、漏報、遲報或違反其他規(guī)定貽誤搶險時機、造成重大災害損失的，將按有關規(guī)定予以嚴肅處理。

四是突出重點目標，加大排險力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣防汛抗旱指揮部，要根據各自分工，進一步完善工程度汛預案，制定嚴密的防范措施，突出抓好城鎮(zhèn)、山洪地質災害點和重點病險水庫壩塘的防汛工作，強化督促檢查，加大整改力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到不留隱患、不留死角。一旦出現災情、險情，要及時搶護，轉移和妥善安置受威脅的群眾，確保人民群眾生命財產安全。

同志們，我縣今年的防汛抗旱工作任務十分艱巨，形勢非常嚴峻，但我們相信，只要統(tǒng)一思想，堅定信心，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，以飽滿的精神和高度的政治責任感，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，把各項工作做得更充分一些，更扎實一些，牢牢把握防汛抗旱的主動權，最終奪取2008年防汛抗旱的全面勝利。

我的講話完了。謝謝大家！