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各位領導、同志們：

根據縣委解放思想大討論辦公室的安排，我代表縣黔東工業園區辦對我園區解放思想大討論活動的開展情況作簡要交流發言。

在全縣開展解放思想大討論活動中，縣黔東工業園區辦結合我縣開展學習貫徹黨的十七大精神和總書記重要講話大學討論活動，分別聽了中央黨校教授阮青“解放思想、實事求是、與時俱進”和州委書記廖少華“突破傳統思維定勢、破除傳統發展觀念，以全新的思想觀念推動黔東南科學發展”以及縣委書記將映生“打造新優勢，謀求新發展”的專題輔導報告后，對我啟發很深，是一次鼓舞斗志，振奮人心的重要會議，特別是廖書記和蔣書記的專題報告，不僅給我縣工業經濟實現跨越式科學發展指明了方向，而且也為我們黔東工業園區加速發展鼓勁。

下面，我就黔東工業園區辦在解放思想大討論過程中的一些做法與大家作個交流探討。

一、找出嚴重制約園區發展的突出矛盾和問題

一是多年來機構一直沒有得到完善，省州一直沒有認可，黔東工業園區至今也沒有戶口，不是一個合法的主體，因此在爭取中央、省州項目資金的支持就失去了很多機會，各項基礎設施建設幾乎全靠我縣自力更生，八年了，園區的骨架道路、網絡投入有限幾乎沒有多大的變化，其他水電通訊服務等配套設施也相對滯后，再加上州工業園區進入后，規劃幾年都搞不出來，要求老百姓停建的房屋，老百姓由于急需住房及物價上漲因素，再也等不下去了，也未經任何部門的審批就私自亂建，你建、他建、個個建，園區國土、建設分局沒有執法權，無從管理控制不了這種局面，造成了亂搭亂建的現象十分嚴重。由于體制不順、責任不明，影響了園區的整體發展。

二是企業規模小，投資5000萬元的僅5家，上億元的僅3家，沒有全面形成集團優勢，缺乏市場競爭力。

三是經濟結構性矛盾較為突出，經濟增長的類型主要屬于高耗能冶金企業較多，但由于國家產業政策因素和經濟危機的影響，這些高耗能產業很難長期成為全縣經濟支撐優勢。因此，我們只有盡力穩定發展冶金業，加速園區產業結構的調整，改善園區投資環境，出臺更加優惠靈活的招商引資政策，鼓勵當地老板發展多元化產業，走出家門引進發展一些新型產業，力爭用3-5年的時間把這些產業做大做強，培育成為新的經濟增長支柱。

四是園區基礎設施建設嚴重滯后，園區要想跨越式的發展，目前，只有借助中央新增投資項目和飛躍州長提出的加快園區道路網絡建設的要求這一大好機遇，狠抓項目的落實和對接，爭取更多項目資金來改善這一投資環境，是幫助我們加快發展的最好渠道，我們一定要組成強有力的班子，做好項目，派專人天天跟蹤對接、盯死，直到把項目爭取到位為止。

二、我園區解決矛盾和問題的主要做法

(一)破除傳統的思維和工作定勢，狠抓工業園區結構戰略性調整，堅持不懈的走“工業強縣建市”的路子。加快園區結構調整的“優化升級”，加速工業化的進程。一是要破除傳統的思維定勢，加速企業技術改造和創新，大膽發展像青酒、水泥這種具有較強市場優勢的拳頭產品和配套產業。全面做好規劃和園區的升級，用足、用好中西部開發政策，搶抓中央新增投資項目的大好機遇和鄉鎮小城鎮建設與開發等各項可以利用的條件。建立企業發展基金，重點支持企業加大技術改造力度，完善和發揮公司運作管理體制，加快鎮遠黔東新城、貴州東立水泥廠、青酒萬噸白酒擴建、職業技術學校、龍井供水等項目建設，主動做好林槳紙一體化和醫院項目的籌建協調服務，讓其盡快進場動工；二是加快培育新興技術產業和高新技術產業，穩定和壯大電、冶、酒的發展，著力加速抓好產業結構的調整，盡快引進一些適宜園區發展的新興產業，努力培育壯大，使其形成以電、冶、酒和新興的支柱產業。三是加快品牌、名牌帶動戰略，加大鎮遠歷史文化名城四張名牌和青酒品牌的宣傳帶動戰略，提高名牌的宣傳效應和產品的附加值，增強市場的競爭力。

(二)圍繞體制創新、深化各項改革。一是要進一步解放思想，大膽改革和理順工業園區的管理體制，整合園區的人力資源，讓園區徹底的放開手腳，實行統一、高效、配套、相對獨立的運作體制，才能把園區做大、做強，加速園區的快速發展，真正成為鎮遠強有力的經濟發展中心；二是借助“項目建設年、企業服務年”這一機遇，加大投資、融資體制改革的力度，拓寬投資、融資渠道，建立以投資來源多樣化、多元化、利用外資方式多樣化配套的融資體制；三是建立園區企業信用體制和擔保體制，增強園區企業融資能力，暢通融資渠道，解決園區內企業擔保難的實際困難和問題。

(三)狠抓招商引資，做強做大做活工業園區。鎮遠經濟的快速增長，這幾年來，很大程度上得益于工業園區引進外資的增長拉動，園區創建8年多來，吸收外資超過50億元，現已有大小企業30余家，其中：大部分企業都是外來投資者。同樣，園區有今天的建設和發展，主要還是縣委、政府領導的思想解放、大膽開拓與科學決策，出臺了更加優惠靈活的招商引資政策，積極對外招商，按照市場運作，充分發揮了當地電力資源，吸收了更多的投資商，前來我縣投資集聚園區發展，提高了外資的利用水平和質量。為了加速園區的快速發展，一是要加快園區軟硬環境的建設，借助項目建設年的機遇，加速園區基礎設施的建設，盡快形成寬暢的“井”字型道路骨架網絡，以及暢通的水電、通訊等基礎設施，為招商引資搭建良好的平臺，鼓勵現有的企業多元化投資；二是著力優化投資環境，要創造穩定的政策環境，公平競爭的環境，體制和科技創新的環境，優越的人文環境以及完善的法制環境來吸引外商投資；三是著力于項目引進和項目庫的建設，擴大招商引資面，重點推進一批規模型、科技型、效益型的項目，力爭引進知名企業前來投資。

以上就是我向各位匯報交流的全部內容，不當之處敬請批評指正。

謝謝大家！