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同志們：

剛才，*同志通報了我省20*年森林防火工作情況和20*年春季森林火災情況。總體來講，去年我省各級各有關部門認真落實防火責任，強化預防措施，提高撲救能力，森林火災防控水平得到明顯提升，全省沒有發生重大森林火災。但是，今年森林防火形勢異常嚴峻，各地必須提高警惕，強化措施，堅決落實好回良玉副總理、賈治邦總指揮做出的安排部署，扎扎實實地做好我省的森林防火工作。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

受新一輪厄爾尼諾現象和全球氣候變暖影響，全國大部分地方氣溫將持續增高，部分省區森林火災呈暴發態勢，并多次發生群死群傷的嚴重事故，也為我省森林防火工作敲響了警鐘。入春以來，我省降水偏少、氣溫回升快、人為活動頻繁，森林火險等級居高不下。據氣象部門預測，今年我省各地平均氣溫比常年偏高，且大風天氣增多，發生較大森林火災的幾率增高。隨著我省退耕還林、封山禁牧力度的加大，林下可燃物載量逐年增多，加之受去冬冰雪災害影響，造成樹木死亡和枯枝落葉增多，進一步加大了發生森林大火的幾率。同時，有些地方森林防火基礎設施建設薄弱，防控手段落后。因此，今年的森林防火工作任務更重，難度更大。

黨的*報告把“建設生態文明”提到了發展戰略的高度，要求到2020年全面建設小康社會目標實現之時，使我國成為生態環境良好的國家，這是全面建設小康社會的新目標，是貫徹落實科學發展觀的新要求，是黨執政興國理念的新發展。加強林業生態建設，是落實科學發展觀的重要體現，是建設生態文明的重要抓手。去年，省委、省政府做出建設林業生態省的重大戰略決策，省政府印發了《河南林業生態省建設規劃》。今年是建設林業生態省的第一年，開好頭、起好步，切實抓好森林防火工作，對于加快林業生態省建設步伐，維護生態安全，具有重大的現實意義。同時，今年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是改革開放30周年，也是奧運會舉辦之年，認真做好今年的森林防火工作有著至關重要的政治意義。

因此，各級各部門必須高度重視，以對黨、對人民高度負責的精神，牢固樹立大局意識、責任意識，思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫疏漏，行動上不能有絲毫怠慢，把森林防火工作擺上重要位置，切實抓緊抓好，確保不發生重特大火災，確保不發生重大人員傷亡，確保全省森林資源安全和林區人民群眾生命財產安全。

二、加大力度，強化措施，堅決打好森林防火硬仗

要堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，強化各項工作措施，努力做到火患早排除、火險早預報、火情早發現、火災早處置。

（一）嚴格野外火源管理，有效控制火災發生。我省的森林火災絕大部分是人為所致。各地要堅持把野外火源管理作為森林防火工作的第一道關口，努力預防和控制人為火災發生，工作中要切實做到“嚴”字當頭。一是嚴格管理生產用火。防火緊要期，各地要及時政府公告，規定戒嚴區，明確戒嚴期，實行全面封山，嚴禁燎地邊、野炊、吸煙、上墳燒紙等一切野外違法用火行為。對必需的野外生產用火，要實行嚴格的管理和控制。二是嚴格管理進山火種。對淺山丘陵、國有林場、火災多發縣等重點地區，要劃區包片，重點防范，死看死守。對于進入林區人員和車輛，嚴格檢查，確保火種不上山，火源不入林。三是嚴格管理特殊人群。各地要對特殊人群進行排查登記，逐一落實監護責任，加強對林區癡、呆、傻等智障人員和兒童的監管，嚴防玩火、失火引發森林火災。四是嚴格管理重要結合部。對農田和林區、鄉村與林區、重點設施與林區的結合部，要加大檢查排查力度，采取有效隔離措施，嚴防“農火上山”、“家火上山”。

（二）認真開展排查整治，堅決消除火災隱患。隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。國務院將今年確定為“隱患排查治理年”。各地要認真制定火災隱患排查整治工作方案，細化目標任務和工作措施，對森林防火工作中存在的問題和火災隱患進行全面摸排，做到不留盲區，不留死角。對排查出來的隱患要分類登記建檔，認真制訂整改措施，明確整改時限，落實整改責任。對于較大火災隱患，要及時下達整改通知書，下決心、下大力加以解決。要認真清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶內可燃物，有效清除和減少重點地段和關鍵部位的可燃物。

（三）加強防撲火隊伍建設，不斷提升防控力量。要加強專業森林消防隊建設，重點裝備幾支反應快速、設備精良、技術先進的森林消防隊，加強業務培訓，搞好實戰演練,統一管理、統一調度，不斷提高森林消防隊員的專業素質和撲火能力。要加強專職護林員隊伍建設，擴大人員規模，對關鍵時期、重點部位增加巡護力量,切實解決我省林區護林員數量少、管控范圍較大、防控力量明顯不足的問題。要加強防火辦專職隊伍建設，落實防火人員保險、撫恤、特崗津貼等政策,大力開展防火業務知識培訓，全面提高防火專職人員業務素質和工作水平，增強森林防火綜合協調能力。

（四）強化應急管理，提升快速反應水平。要結合當地實際，建立健全森林火災快速處置機制。一要完善撲火預案。全面落實組織指揮、人員調配、通訊聯絡和后勤保障等工作，切實做好撲火裝備、車輛、機具的檢修、維護、保養，確保關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。二要加強預警監測。要繼續運用衛星加強火情監測，并充分利用了望哨、巡邏隊及時發現火情，實現森林火災的早發現、早處置。三要嚴格值班調度。各級各有關部門要落實24小時值班和領導帶班制度,確保政令、信息暢通,及時妥善處置緊急事件。要認真執行歸口管理和報告制度,及時反饋林火熱點信息。四要科學組織撲救。一旦發生火情，要迅速啟動撲火預案，當地政府領導要靠前指揮，各指揮部成員單位要積極配合，各類撲火隊要在第一時間趕到火場，集中優勢兵力，在最短時間內撲滅火災，防止小火釀成大災。在撲火中,要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,把撲火安全放在首位，確保不發生人身傷亡事故。

（五）加大基礎設施建設力度，提高綜合保障能力。要建立穩定的森林防火投入機制，按照分級負責的原則，將森林火災的預防和撲救經費，列入同級財政年度預算。要完善協調指揮功能，各級森林防火指揮部要進一步加強地理信息系統和決策指揮系統建設，盡快實現省、市、縣三級指揮中心互聯互通。要充分利用公共通訊資源,建立以無線為主的應急通訊系統。要增加防火物資儲備，建設好物資儲備庫,備足撲火物資，提高保障能力。要抓好重點火險區基礎設施建設，以國家重點火險區綜合治理項目建設為契機，加強重點林區火情了望監測、地面巡護系統、森林防火道路和林火阻隔系統建設，提高防控水平。

三、加強領導，落實責任，確保森林防火各項措施落到實處

森林防火工作涉及面廣，各級政府和有關部門要加強領導，落實責任，確保形成職責明確、措施有效、保障有力的森林防火責任體系。

（一）加強組織領導，落實相關責任。各級政府要認真落實行政領導負責制，加強對森林防火工作的領導。森林防火緊要期，各級行政首長要把防火工作作為一項重要政治任務來抓，深入一線，靠前指揮，及時發現并研究解決工作中的突出問題和薄弱環節。各級森林防火指揮部成員單位要認真履行職責，發揮各自優勢，形成工作合力。要加大責任追究力度，對防火責任不落實、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、組織撲火不得力等失職、瀆職行為，要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。

（二）加強宣傳教育，增強防火意識。要進一步加大宣傳力度，深入開展“森林防火宣傳月”主題宣傳活動，利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，大力宣傳森林防火的重大意義，宣傳森林防火的法律法規、典型案例和安全撲火常識，提高廣大干部群眾的森林防火意識，使森林防火意識深入人心，使森林防火知識家喻戶曉。

（三）加強督導檢查，狠抓措施落實。各級政府要把森林防火納入重點督導內容，特別在重點地區、重點部位、重點時段，要派駐工作組或督查員，實行重點督導。會后，各級各有關部門要立即組織開展一次森林防火督導檢查活動，查責任制是否落實，查火源管理是否到位，查火災隱患是否清除，查防撲火準備是否充分，確保各項防控措施落到實處。

同志們，春季是我省森林防火的重要時期，做好今年的森林防火工作責任重大、任務艱巨。我們一定要按照回良玉副總理、賈治邦總指揮的要求，落實省委、省政府森林防火各項工作部署，恪盡職守，扎實工作，打好森林防火攻堅戰，確保不發生重特大森林火災，努力為推進社會主義新農村建設和實現人與自然和諧做出新的更大的貢獻。