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同志們：

按照省委高校工委、省教育廳黨組的部署和會議的安排，我就3個方面的工作講點意見,供同志們參考。

一、五年工作的簡要回顧

五年來，按照上級部署和要求，省委高校工委、省教育廳黨組及各地各高校黨組織高度重視反腐倡廉建設，積極支持教育紀檢監察部門開展工作；全省教育紀檢監察部門圍繞教育改革發展穩定大局，認真履行黨章賦予的職責，深入開展反腐倡廉建設，努力為教育事業健康協調持續發展提供紀律保證；廣大教育工作者和人民群眾高度關注和積極參與教育系統反腐倡廉建設，逐步形成了監督合力，全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的階段性成效。

廣泛開展反腐倡廉教育，黨員領導干部廉潔從政、廉潔從教意識進一步增強。近年來，按照上級部署，結合教育實際，全省教育系統普遍開展了保持共產黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、學習貫徹黨章和“講正氣樹新風”主題教育等活動，取得了良好效果。各地特別是各高校采取多種形式，有針對性地開展廉潔教育，效果很好，結合身邊發生的違紀違法案件進行的警示教育效果尤為顯著。各地各高校嚴格執行領導干部民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話等制度，黨員領導干部普遍自覺遵守廉潔自律各項規定，特別是通過開展一系列專項治理工作，較好地解決了領導干部廉潔從政方面存在的一些突出問題。新一屆教育廳黨組組建之初，就著眼加強廳機關干部作風建設，專門制定了機關工作人員“六不準”規定，并連續5年堅持開展了基層單位評機關活動，每年年終集中征求各省轄市教育局和各高校意見，對廳機關各處室進行作風測評，增強了為基層、為群眾服務的意識，提高了工作效率和水平。

深入開展治理教育亂收費工作，教育收費行為基本規范。五年來，省教育廳作為規范教育收費、治理教育亂收費工作牽頭單位，始終高度重視，常抓不懈。各地各高校在教育投入不足和學費收入較低的情況下，克服困難，嚴格要求，認真執行上級各項收費政策，從嚴規范教育收費行為。在前兩年有效遏制教育亂收費的基礎上，近3年來著力保障教育投入，全面規范教育收費行為，堅決糾正違規收費問題。2005年以來，各級各類教育投入大幅度增加，農村義務教育經費保障機制逐步完善，在條件成熟的情況下對部分收費辦法進行了調整，全省查處各類亂收費問題1331件，處理相關責任人889人，清退違規資金3000多萬元，命名表彰了31個規范教育收費示范縣（市、區），廣泛開展了規范辦學、招生、收費行為和解決教育熱點、難點問題為主要內容的民主評議學校行風活動，社會滿意度逐年提高。在以高招為重點的各類考試、招生工作中實施“陽光工程”，堅持公平、公正，嚴肅考風考紀，嚴厲打擊非法招生行為，維護了人民群眾的利益和教育的良好形象。

切實加大制度建設和監督力度，為進一步構建和完善有教育特色的懲治和預防腐敗體系奠定堅實基礎。各地各高校黨組織和紀檢監察部門按照中央和省委關于構建懲防體系的要求，從教育實際出發，積極進行探索，狠抓工作落實。省教育廳統一部署，5年間在全省教育系統連續開展了教育管理年、教育質量年、制度建設年、師德師風建設等一系列重大活動，廣大教育工作者的思想政治素質和教學業務能力明顯提高。青少年廉潔教育工作不斷加強，廉政文化進校園活動逐步推進，初見成效。深化教育行政審批制度改革，原有的51項行政審批事項僅保留11項。穩步推進辦學體制改革等各項教育改革，各級各類教育管理體制進一步規范。各地各高校結合實際，有針對性地制定了一系列規章制度，并切實加強制度的執行力。各地特別是各高校普遍加強了財務管理、內部審計和專項治理工作，不斷加大對基建工程、物資采購、招標活動等重點領域、重點部位和重點環節的監督檢查，促進了教育事業的健康發展。

深入開展治理商業賄賂專項工作，堅決懲處各種違紀違法行為。根據上級部署，全省教育系統集中治理了對教育事業健康發展危害最大的商業賄賂行為。各地各高校認真進行自查自糾，加強教育，堵塞漏洞，完善制度，有效解決了重點部位和重點環節存在的一些突出問題，教育和挽救了一批黨員干部。近年來，各地紀委特別是省紀委嚴肅查處了教育系統極少數黨員領導干部涉及商業賄賂的違紀違法案件，有關當事人受到了法律和紀律的嚴懲。省委高校工委、省教育廳黨組認真分析問題發生的原因，總結和汲取深刻教訓，在省紀委的直接指導下廣泛深入地開展了警示教育，促使廣大教育工作者特別是黨員領導干部牢固構筑拒腐防變的思想防線，收到了顯著效果。

在強力推進上述各項工作任務中，各地各高校紀檢監察干部履行職責，堅持原則，奮發有為，發揮了重要作用，做出了突出貢獻。一大批教育紀檢監察先進集體和先進個人受到教育部和省紀委等上級機關表彰，20*年省紀委駐教育廳紀檢組榮立省紀委、省人事廳、省監察廳授予的集體三等功。今天會議上表彰的先進集體和先進個人，就是這支隊伍的優秀代表。實踐證明，我省教育紀檢監察隊伍是一支政治堅強、素質優良、拼搏進取、敢打硬仗的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。

回顧總結工作，肯定成績當然重要，它有利于明確前進方向，不斷增強信心；正視問題更為重要，它有利于保持清醒頭腦，切實改進工作。當前，我省教育反腐倡廉形勢依然嚴峻，存在的困難和問題不容忽視。一些地方和學校的反腐倡廉工作還很薄弱，一部分黨員領導干部沒有真正負起抓好工作范圍內反腐倡廉建設的領導責任；一些黨員干部宗旨意識不強，違反廉潔自律規定的現象時有發生；一些地方和學校違規辦學、招生、收費的問題仍很突出，群眾反映強烈；一些黨員干部特別是個別高校領導干部接連發生嚴重違紀違法行為，影響十分惡劣，且存在發生新的問題的可能性和隱患；反腐倡廉教育的廣泛性、針對性、實效性不強，教育內容和形式有待進一步拓展；反腐倡廉制度建設的前瞻性、系統性不夠，制度的執行力亟待提高；在新的形勢下如何正確履行職責、如何有效加強監督，仍然是擺在教育紀檢監察部門和干部面前的一個重要課題，目前的監督辦法不多，監督力度不大，監督工作遠不到位。我們一定要充分認識教育系統反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，切實增強使命感、責任感和緊迫感，以更加堅定的信心，更加積極的態度，更加有力的措施，開拓進取，扎實工作，深入推進教育系統反腐倡廉建設。

二、今年工作的重點任務

根據上級精神和部署，省委高校工委、省教育廳黨組結合教育實際，已于2月下旬專門下發《20*年全省教育系統反腐倡廉工作要點》，全面部署了今年的工作任務。各地各高校及時傳達貫徹了上級會議精神，普遍啟動了各項工作。為進一步把握上級精神，突出工作重點，力求取得實效，借此機會再作如下強調。

（一）關于構建和完善懲治和預防腐敗體系工作

黨的*提出：“以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設”。這既為教育系統反腐倡廉建設的深入發展指明了方向，又對進一步做好反腐倡廉各項工作提出了更高的要求。當前乃至今后一個階段，要堅持把建立和完善具有教育系統特色的懲治和預防腐敗體系作為教育紀檢監察工作的主線，引領和推進反腐倡廉各項工作，立足當前、著眼長遠，整體規劃、分步實施，使教育、制度、監督、改革、懲治等各項工作整體推進，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性，有針對性地拓展懲治和預防腐敗領域，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現象減少到最低程度。

（二）關于深入開展反腐倡廉教育工作

從教育系統的實際出發，反腐倡廉教育工作要根據不同對象，分3個層次進行。一是以樹立正確的權力觀為重點，加強對教育系統領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。二是以遵紀守法為重點，加強對廣大教職工的法律法規、財經制度和師德師風、職業道德教育。三是以培養青少年正確的價值觀和高尚的道德情操為重點，加強對廣大青少年的廉潔教育，進一步廣泛開展廉政文化進校園活動。教育的方式方法也要注意因人而異，因地制宜，增強教育的針對性和有效性。對廣大教職工特別是青少年，要立足于正面教育為主，對黨員領導干部要注重運用正反兩方面的典型特別是教育系統近年來發生的嚴重違紀違法案件，開展示范教育和警示教育，

反腐倡廉教育要注意和加強領導干部廉潔自律工作有機地結合起來。一方面堅持高標準、嚴要求，一方面發現違紀苗頭，早打招呼，及時提醒，提前防范。要嚴格執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和中央、省委關于領導干部廉潔自律的各項規定。今年要深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題；清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題，嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房，堅決處理領導干部違規違法收受房屋的問題；治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。

（三）關于規范教育收費工作

嚴格規范教育收費行為、繼續治理教育亂收費是切實解決人民群眾關注的教育熱點難點問題，努力維護和促進教育公平的一項十分重要的工作，必須繼續抓緊抓好。一是嚴格執行國家有關教育收費政策，嚴格教育收費審批權限，穩定各級各類學校收費標準。重點加強對完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策措施、特別是落實“兩免一補”經費使用情況的監督檢查，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。二是會同有關部門積極推進區域內義務教育均衡發展，積極穩妥地解決城市義務教育階段“擇校”亂收費問題；認真做好改制學校的清理規范工作，爭取年內完成義務教育階段改制學校的清理規范工作。嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，鼓勵有條件的地區逐步降低公辦高中招收擇校生的比例和收費標準。三是嚴格高校收費管理，進一步規范高校服務性收費和代收費。繼續堅持實施高校招生“陽光工程”，嚴禁與招生錄取掛鉤的亂收費行為。四是繼續深入開展創建規范教育收費示范縣活動。對各地申報的規范教育收費示范縣（市、區）進行檢查驗收，命名表彰第三批規范教育收費示范縣（市、區）。繼續加強監督檢查工作，嚴肅查處教育亂收費案件。