林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主持詞
時(shí)間:2022-12-05 04:37:00
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今天,市委、市政府在陽(yáng)新縣龍港鎮(zhèn)召開(kāi)全市春季植樹(shù)造林暨林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是要全面動(dòng)員部署,采取堅(jiān)決有力的措施,做好春季植樹(shù)造林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作。近幾年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,通過(guò)全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力,我市林業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,造林綠化勢(shì)頭良好,林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾,資源管護(hù)得到加強(qiáng)。各地要抓住春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究,抓好落實(shí),掀起我市春季植樹(shù)造林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的新高潮。
下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng),由陽(yáng)新縣龍港鎮(zhèn)作典型發(fā)言。
會(huì)議第二項(xiàng),請(qǐng)市林業(yè)局樂(lè)海波局長(zhǎng)講話。
會(huì)議第三項(xiàng),市政府與大冶市、陽(yáng)新縣政府,市林業(yè)局與大冶市、陽(yáng)新縣林業(yè)局分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
會(huì)議第四項(xiàng),請(qǐng)副市長(zhǎng)信祖國(guó)同志作重要講話。
同志們,剛才市林業(yè)局樂(lè)局長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了20*全市植樹(shù)造林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況,并對(duì)20*年工作進(jìn)行了安排部署,明確了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。信市長(zhǎng)對(duì)我市林業(yè)工作提出的四點(diǎn)意見(jiàn),希望各地認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真抓實(shí)干,加快我市林業(yè)發(fā)展。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)我市林業(yè)又好又快發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,一是要追求全面發(fā)展,二是要追求協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體就林業(yè)工作來(lái)講,就是要在堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的同時(shí),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),走人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。在近幾年里,我市林業(yè)工作所取得成績(jī)是有目共睹的,形式是喜人的,但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié),綠化黃石,建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新黃石的任務(wù)仍十分艱巨。各級(jí)黨委、政府和林業(yè)部門要有憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,竭盡全力促進(jìn)我市林業(yè)又好又快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展,必須正確把握和處理好三個(gè)關(guān)系:一是正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)的地位和作用越來(lái)越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有多種功能的社會(huì)事業(yè)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》已將林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生態(tài)建設(shè)上來(lái),表明國(guó)家對(duì)林業(yè)的作用和功能作出了重大調(diào)整,林業(yè)的生態(tài)功能被放在了特別重要的位置,成為林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)。但作為林業(yè)事業(yè)的另一條腿—林業(yè)產(chǎn)業(yè),也十分重要。在林業(yè)建設(shè)中,不能片面強(qiáng)調(diào)林業(yè)生態(tài)效益而忽視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也不能以犧牲生態(tài)代價(jià)來(lái)?yè)Q取產(chǎn)業(yè)的一時(shí)發(fā)展,要始終堅(jiān)持“兩手抓”,始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系。林業(yè)發(fā)展要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。森林資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ),保護(hù)是為了更好地利用,森林資源利用是保護(hù)的最終目的,但必須是科學(xué)的、合理的和可持續(xù)的利用。
在我市森林資源總量不足的情況下,必須堅(jiān)持保護(hù)為先,在確保森林面積和蓄積穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,積極開(kāi)展資源利用,做到“在保護(hù)中利用,以利用促發(fā)展”。按照現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展要求,森林資源的保護(hù)與利用必須實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)、分類指導(dǎo),做到“管死一塊、放活一塊”,對(duì)公益林要管死,對(duì)商品林要放活,讓保護(hù)、發(fā)展、利用各得其所、相得益彰。三是正確處理林業(yè)建設(shè)速度與質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展,要把林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益放在首位,在保證林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益的前提下,盡可能加快林業(yè)發(fā)展速度。我們既要追求一定的發(fā)展速度,更要追求發(fā)展的質(zhì)量和效益。當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展思路要向“板塊”式調(diào)整,突出“一縣一品”。在建立大基地,建設(shè)大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展的過(guò)程中,必須堅(jiān)持高效益發(fā)展,克服片面追求速度和數(shù)量的傾向。不能重栽輕管,更不能只栽不管。只講數(shù)量不講質(zhì)量,等于蠻干冒進(jìn),結(jié)果是“年年栽樹(shù)老地方”,不僅勞民傷財(cái),而且丟掉了速度;只講質(zhì)量不講速度,必然會(huì)導(dǎo)致龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足,林業(yè)的快速發(fā)展將難以實(shí)現(xiàn)。總之,實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展,必須在嚴(yán)格保護(hù)和不斷改善生態(tài)的前提下,以林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益為核心,兼顧發(fā)展速度,促進(jìn)質(zhì)量、效益和速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、開(kāi)展多種形式植樹(shù)活動(dòng),千方百計(jì)動(dòng)員和組織全社會(huì)投入林業(yè)建設(shè)
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在保持生態(tài)平衡和維護(hù)自然環(huán)境方面起著決定性作用,是人類生存的基礎(chǔ),有“天然氧吧”和“綠色水庫(kù)”之稱。森林與我們?nèi)祟惿婧桶l(fā)展的關(guān)系之密切。從這個(gè)意義上講,我們?nèi)巳穗x不開(kāi)森林,人人享受著森林,人人有責(zé)任投身林業(yè)建設(shè)。所以說(shuō),林業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益性事業(yè),需要全社會(huì)來(lái)共同支持林業(yè)的發(fā)展。一是要扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。鄧小平同志倡導(dǎo)的義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),對(duì)于提高全民綠化意識(shí),加快綠化祖國(guó)和生態(tài)建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)起著非常重要的作用。一是要將全民義務(wù)植樹(shù)納入法制化軌道,以提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率為核心,不斷豐富義務(wù)植樹(shù)內(nèi)容,完善義務(wù)植樹(shù)組織形式和實(shí)施方式,下大力氣提高義務(wù)植樹(shù)實(shí)效。二是要落實(shí)部門和單位綠化責(zé)任制;要按照《森林法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)部門和單位綠化分工負(fù)責(zé)制度。
各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志是本部門、本單位綠化的第一責(zé)任人。要推行部門、單位限期綠化的約束機(jī)制,規(guī)定綠化期限,按期檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格通報(bào)獎(jiǎng)懲。三是要充分發(fā)揮各級(jí)綠化委員會(huì)及其辦公室的作用,對(duì)全市部門、單位綠化要有布置、有檢查,有驗(yàn)收、有評(píng)比。要在全社會(huì)積極倡導(dǎo)開(kāi)展花園式學(xué)校、花園式機(jī)關(guān)、花園式企業(yè)、花園式工廠建設(shè)活動(dòng),整體推升全市造林綠化水平。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,營(yíng)造各種形式的紀(jì)念林、示范林。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、民兵、學(xué)生等社會(huì)團(tuán)體和群團(tuán)組織是林業(yè)建設(shè)的生力軍,要充分發(fā)揮各自作用,通過(guò)采取營(yíng)建“三八林”、“八一林”、“青年林”、“少年林”、“同心林”、“同學(xué)林”、“健康林”等多種形式,把社會(huì)各階層、各團(tuán)體的人們組織起來(lái),積極參與到林業(yè)建設(shè)中去,為全市林業(yè)事業(yè)多作貢獻(xiàn)。四是要放手發(fā)展非公有制林業(yè)。
要鼓勵(lì)非公有制主體參與林業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)投資主體多元化。要注意保護(hù)民營(yíng)業(yè)主投資林業(yè)、開(kāi)發(fā)山場(chǎng)的積極性,把民營(yíng)林業(yè)發(fā)展作為實(shí)施林業(yè)跨越式發(fā)展的一個(gè)突破口。要大力引進(jìn)外資,支援我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展。五是要建立激勵(lì)機(jī)制。要制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)為林業(yè)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要大張旗鼓地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六是各有關(guān)部門要大力支持林業(yè)建設(shè)。市財(cái)政局和發(fā)改委要將林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政體系統(tǒng)籌安排;交通部門要在綠色通道建設(shè)上承擔(dān)重任;水利部門要主動(dòng)承擔(dān)起江河渠道綠化任務(wù);農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)上多作貢獻(xiàn);各級(jí)新聞媒體要加大宣傳力度,將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍,不斷增強(qiáng)全民的林業(yè)發(fā)展意識(shí)和生態(tài)安全意識(shí)。總之,要通過(guò)這些措施,調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身于林業(yè)建設(shè)的積極性,為建設(shè)生態(tài)文明作出貢獻(xiàn)。
三、大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
做好我市當(dāng)前和今后的林業(yè)工作,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前,我市林業(yè)建設(shè)的任務(wù)十分繁重,如果沒(méi)有一種求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和一股求真務(wù)實(shí)的精神,要建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展是根本不可能的。我們要把總書(shū)記倡導(dǎo)的八方面良好風(fēng)氣的要求落實(shí)到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的根本改變。二是要樹(shù)立執(zhí)政為民的思想。林業(yè)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,林業(yè)工作與“三農(nóng)”問(wèn)題緊密相連。這就要求我們從事林業(yè)工作的同志,要抽出更多的時(shí)間深入到農(nóng)村去,深入到農(nóng)民群眾中去。特別是要多到貧困地區(qū)去,到困難群眾中去,了解實(shí)際情況,傾聽(tīng)群眾呼聲,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)把黨在農(nóng)村的方針政策落到實(shí)處。三是要把握住工作重點(diǎn)。當(dāng)前我市的林業(yè)工作重點(diǎn)是:突出林權(quán)制度改革,突出生態(tài)建設(shè),突出后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出科教興林,突出隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)增長(zhǎng)方式,全面提高林業(yè)建設(shè)的整體水平。
集體林權(quán)制度改革將是我市林業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),各級(jí)黨委、政府和林業(yè)部門務(wù)必要集中精力把它抓緊抓好,力爭(zhēng)“十一”期末基本建立起現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的主線,其地位是不能動(dòng)搖的,林業(yè)的一切工作均要以它為中心和歸宿點(diǎn)。發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收,鞏固退耕還林工程建設(shè)成果的重要舉措,各地也要下大力氣把它抓緊抓好,確保退耕還林真正做到退下來(lái)、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)過(guò)程中,必須充分發(fā)揮科技的支撐、引領(lǐng)、突破和帶動(dòng)作用,按照“一手抓創(chuàng)新,一手抓推廣”的方針,全力抓好科教興林工作,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)力水平。我們要以創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)和開(kāi)展“林業(yè)規(guī)范化管理”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)正派、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍。四是要加強(qiáng)檢查督辦。檢查督辦是保證工作落實(shí)的手段。不檢查就不能很好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不檢查就不能掌握第一手資料,不檢查就不能深入群眾。耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)。檢查督辦的形式要多樣化,要明察與暗訪相結(jié)合。只有把握了工作的實(shí)際,我們的工作才能真正抓出成效。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展林業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè),是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各級(jí)政府要關(guān)心林業(yè)、重視林業(yè)、支持林業(yè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作。林業(yè)工程是各級(jí)政府的德政工程,是服務(wù)社會(huì)的民心工程,新時(shí)期的林業(yè)工作只能加強(qiáng),不能削弱。二是要加大對(duì)林業(yè)的投入。林業(yè)既是一項(xiàng)以發(fā)揮生態(tài)效益為主的公益性事業(yè),也是一項(xiàng)直接涉及廣大農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府要加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入,要將林業(yè)建設(shè)、管理和重大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資納入公共財(cái)政預(yù)算體系。三是進(jìn)一步減輕林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省制定的有關(guān)林業(yè)稅收優(yōu)惠政策,逐步減少和取消對(duì)林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)。
同志們,今春植樹(shù)造林任務(wù)重、時(shí)間緊,大家務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái),集中精力,痛下決心,周密部署,精心組織,扎實(shí)苦干,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成今年植樹(shù)造林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù),為構(gòu)建“富裕、文明、秀美、和諧”新黃石做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!