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同志們：

今天，我們在這里召開全市國有企業共青團和青年工作會議，主要任務是：學習貫徹黨的十七屆四中全會、全省國有企業共青團和青年工作會議精神，交流總結近年來我市國有企業共青團和青年工作的好經驗，分析探討國有企業青年工作面臨的新形勢和存在的問題，安排部署今后一個時期全市國有企業共青團和青年工作，團結帶領廣大青年職工為企業改革發展穩定作出更大貢獻，為我市實現“建設開放魅力富裕和諧**、躋身中原崛起第一梯隊”的宏偉目標而努力奮斗。剛才，水電十一局集團公司、義馬煤業集團公司、明珠集團公司、市供電公司的團委負責同志分別介紹了本單位共青團和青年工作的做法和取得的經驗，大家也進行了深入的座談交流。下面，我就加強國有企業共青團和青年工作講三點意見。

一、提高認識，統一思想，切實增強做好國有企業共青團和青年工作的責任感和使命感

1、加強和改進國有企業共青團和青年工作是落實“兩個全體”、鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的必然要求?？倳浢鞔_強調，新時期共青團要“堅持眼睛向下、重心下移，創新工作思路，創新工作方式，創新自身建設，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”。李長春同志在團的十六大開幕式上代表黨中央指出：新時期黨賦予共青團的根本職責是鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。共青團是思想性、政治性、群眾性很強的執政黨的青年組織，把最廣大青年吸引凝聚到團的周圍，夯實黨執政的組織基礎，是共青團組織的政治目標。國有企業是共和國的“長子”，是我國國民經濟的重要支柱，也是我國社會主義制度和黨執政的重要基石。國有企業青年職工是黨執政的青年群眾基礎的重要組成部分。國有企業的發展方向和發展質量，國有企業青年職工對黨及社會主義的認同和感情，是國家振興、民族復興、中國特色社會主義持續發展的主要思想基礎和物質基礎。因此，必須高度重視并不斷加強和改進國有企業共青團和青年工作，在觀念、組織、工作方式上大膽創新，努力提高服務青年能力，不斷適應青年群體的新變化，更好地把青年職工緊緊團結凝聚在黨的周圍，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。

2、加強和改進國有企業共青團和青年工作是提高國有企業核心競爭力的必然要求。國有企業處在關系國家安全和經濟命脈的重點行業和關鍵領域，對發展先進生產力、提高我國綜合國力至關重要。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善以及我國加入WTO，我國市場逐步與國際市場接軌、融合，成為全球市場的一部分。國有企業應對全球化、國際化挑戰，提高資源配置效率和企業競爭力，從單純做大向做強、做優、做久轉變，不僅需要有強有力的領導，而且需要有高素質的科技人員隊伍，還必須要有高技能的職工隊伍。目前青年職工已成為國有企業職工隊伍的主體和國有企業發展的生力軍和主力軍。因此，加強國有企業共青團和青年工作，把共青團的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢，對于提高國有企業核心競爭力具有重要意義。

3、加強和改進國有企業共青團和青年工作是應對當前國有企業共青團面臨的新挑戰的必然要求。國有企業團的工作是共青團的傳統領域，也是變化最快的領域，面臨新問題、新挑戰最多的領域。長期以來，我市國有企業共青團組織緊緊圍繞黨政中心，把握青年思想脈搏，開展了一系列生動活潑、富有成效的活動，青年職工的整體素質有了明顯提高，企業整體實力、競爭能力得到提升發展。特別是國有企業團組織在基層組織建設、青年職工職業技能培養和抗擊雨雪冰凍災害、抗震救災以及戰危機、保增長、調結構等各項重點工作和重大事件中，為全市共青團工作起到了很好的示范推動作用，受到了黨政領導和廣大青年的廣泛好評。但是我們也要清醒地看到，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，企業共青團工作也面臨著新的挑戰。就從組織建設方面來看：隨著經濟體制的轉型和國有企業改革的深化，團組織的設置不符合企業及青年發展要求；團干部數量銳減，兼職化已成為趨勢，個別企業甚至出現團干部空位、團的工作無人承擔等情況；團員青年數量、團青比例急劇下降，工作對象日趨減少等問題，出現了國有企業青年加速向非公企業流動的現象。這些都給國有企業的共青團和青年工作帶來了新的挑戰。為此，國有企業共青團工作就必須主動適應國有企業發展的新規律，適應青年職工的新特點，構筑與現代企業制度相適應的國有企業青年工作的新機制、新體制，努力搭建服務大局、服務企業、服務青年的有效平臺，激發國有企業共青團和青年工作的內在活力，不斷提高國有企業團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，不斷提升團組織在企業改革發展中的貢獻力。

二、明確任務，突出重點，努力提高國有企業共青團和青年工作的針對性和有效性

國有企業的屬性決定著國有企業共青團和青年工作的內容，就是圍繞國有企業生產經營中心、主動融入發展大局，立足服務企業創新發展、服務青年成長成才的落腳點，不斷尋求適合青年職工特點的工作方式、方法，突出思想性、技能性、娛樂性、普遍性，團結帶領青年職工在國有企業發展中實現價值，與企業同發展、共成長。

1、加強青年思想引領。企業青年職工的思想工作一定要結合企業實際，要善于把黨團組織的政治主張轉化為青年職工易于接受的工作理念，注重轉化為符合崗位特點的理念。比如，講職業精神，就比講奉獻精神更易于接受；在高危崗位講安全生產，就比講守紀律更易于接受；對國有控股企業，要引導青年職工適應國企改革趨勢和新的競爭機制，轉變觀念；對中外合資企業，要著重把海外母公司的文化與所在地企業的文化相結合。要引導青年職工提高思想道德水平，重視在青年職工中進行先進思想、優秀文化、道德養成的實踐活動，使廣大青年職工在青年志愿者、青年文明號、希望工程、手拉手等具體活動中踐行良好道德規范，受到教育，陶冶情操。要培養青年職業意識。采取多種形式，引導青年職工準確把握經濟社會發展的現實與未來的迫切需要，樹立崇尚競爭、一切為了客戶需求、與現代企業制度相適應的觀念，幫助廣大青年適應市場機制、適應嚴格的管理。不斷增強青年職工的自立意識、競爭意識、效率意識、開拓創新意識，促進青年職工形成創新、務實、高效的優良作風。要深化職業生涯導航活動。結合青年職工對自身價值實現、潛能開發、未來發展的迫切需要，根據企業人力資源管理的要求，對青年職工進行有效的行為指導，通過青年職業生涯設計和管理，明確青年職工奮斗的途徑和方法，使其能夠學以致用，并在實踐中不斷進步、不斷提高。

2、加強青年技能培訓。技能培訓，青年歡迎、企業需要的。要強化職業技能培訓。從市場推廣、市場開發、保障產品質量、開發新產品等多方面入手，廣泛開展青工技能振興計劃、青年崗位能手評選、導師帶徒、青工技能大賽等活動，努力為企業培養一批優秀青年科技、生產、管理、營銷工作骨干。要強化實踐教育。通過開展青年“創新創效”、青年突擊隊、安全生產示范崗創建、節能減排等活動，使青年職工在推動企業降低生產成本、培育新經濟增長點、促進企業可持續發展的實踐中提高本領。要強化青年技能培訓的制度性安排。爭取企業支持，把青年職工的技能鑒定、使用和工資收入掛起鉤來，建立健全青年職工崗位學習、技能培訓、技術比武、技能鑒定和表彰獎勵為一體的運行機制，從機制上激發廣大青年職工學習技能的積極性和主動性。

3、加強青年文化建設。要堅持用青年喜愛的形式滿足青年的娛樂需求，為國有企業團組織主動貼近和服務廣大青年探索新方式。要用好“兩個平臺”，一是用好用好網絡平臺，充分利用網絡的自由性、交互性和開放性特點，通過網絡與青年互動，開展網絡討論，傾聽青年心聲，滿足青年職工學習、交流、參與的需求；二是用好社團活動平臺，整合社團資源，打破地域、專業、部門界限，使具有相同愛好特長的青年融為一體，形成一個多層次、多方位的社團交流平臺，廣泛開展貼近青年興趣、符合青年需求、形式多樣的活動，使青年職工在娛樂中健康成長。要實現三個改變：改變工作方式，注重研究青年的愛好、需求、習慣，不斷探索融時代感、時尚性、教育性、趣味性于一體、受青年歡迎的工作品牌，增強生命力；要改變組織形式，充分利用青年的共同興趣愛好把青年集聚起來，讓青年自愿參與到團的活動中來，增強吸引力；要改變工作載體，加強與企業文化的互動，通過企業的價值觀、企業精神、企業理想等教育、引導、熏陶、激勵青年，增強凝聚力。

4、讓團的工作影響全體青年。要堅持普遍性原則，把影響和帶動廣大青年、使盡可能多的青年受益作為工作的出發點，努力幫助青年職工解決成長發展中遇到的實際困難和問題。在服務對象方面，要避免“精英化”傾向，在關注高層次青年和弱勢青年的同時，把最廣大的普通青年作為主要服務對象，讓更多的普通青年受益，實現團的工作對全體青年的覆蓋。在服務內容方面，要避免“高端化”傾向，把青年最普遍、最迫切的需求作為服務內容要把目光投向最廣大的普通青年職工，通過建立技工協會、加強技能培訓、幫扶困難家庭等多種方式，，努力使團的各項工作和活動在全體青年中產生積極影響。在維護青年合法權益方面，要抓住青年職工普遍性的利益訴求，積極參與企業內部政策的制定，搭建青年與企業管理層互信的溝通交流渠道，建立青年利益訴求的合理表達機制，最大限度維護青年職工的合法權益。

三、完善機制，創新方式，不斷擴大國有企業共青團和青年組織的凝聚力和影響力

1、始終堅持黨建帶團建。黨的領導是做好國有企業共青團和青年工作的根本保障。要創新黨政領導方式，完善企業黨政領導擔任主任的各級青年工作委員會，建立共青團和青年工作議事制度，爭取黨委每年召開1至2次專門會議聽取團的工作匯報，著重研究制定加強企業共青團和青年工作的政策措施。要拓展黨建帶動模式，以黨的十七屆四中全會精神為指針，抓住省國有企業黨的建設會議召開的有利時機堅持從思想、組織、隊伍、班子、作風建設上加強黨建帶團建工作，全面推進團的各項建設。要強化工作推進力度，爭取把加強和改善對共青團和青年工作的領導納入各級企業黨委領導班子目標責任制，強化督促檢查，真正做到對青年工作思想上重視、組織上落實、行動上支持。

2、不斷創新團組織的設置模式。要根據企業發展實際、青年群體結構及分布變化，及時創新企業團的組織形態，使之與企業體制改革相適應、與青年需求相適應，努力做到“哪里有團員青年，哪里就有團組織”，實現對最廣大青年的覆蓋。一是區別對待，在傳統工作領域，把工作著力點放在創新發展和鞏固提高上；在新興領域，把工作著力點放在堅實基礎和穩步拓展上，逐步建立寬領域、全方位、多層次、廣覆蓋的組織體系。二是緊跟黨走，一方面按照企業團員青年分布情況，依托黨組織建立團組織，有黨委的要設立團委，新建經濟組織要做到建立黨組織的同時建立團組織，調整經營管理時要做到調整黨組織設置的同時調整團組織的設置；三是靈活設置，堅持實事求是、機動靈活的方針，打破團組織服務、聯系青年的時間、空間限制，根據青年的不同行業、不同層次、不同興趣等特點靈活設置團組織。可以采取項目建團、生產線建團、團青小組等方式，建立團的基層組織。比如，在一些大型制造企業，可以以組裝廠的團建為著力點，帶動各零配件廠的團建；在一些大型物業公司負責社區公共管理的情況下，可以依托公司推進社區團建；在一些連鎖企業中，可以抓住母公司的團的建設，帶動各子公司的團建。還要加強與自組織的聯合，促進團的建設全面活躍。

3、探索團組織建設的有效載體和途徑。要根據青年喜歡的溝通、交流、聯絡和聚集的新方式，一要高度重視和充分利用互聯網絡，要善于運用互聯網來創新基層團組織建設和基層工作，充分發揮即時通訊工具、博客、播客、電子雜志等工具的作用，建立網上新型組織聯系紐帶，通過網絡凝聚青年、覆蓋青年。二是要充分借鑒自組織的運行方式和成功經驗，在團組織中營造寬松、自由、參與、自主的氛圍。在條件成熟的自組織中建立團組織。三是在進城務工青年、流動青年比較集中的地方，要積極探索流動建團、聯合建團等新方式，鼓勵企業青年之間加強交流、互通有無。

3、加強團的干部隊伍建設。要創新團干部選拔形式，將公開選拔、競爭上崗、公推直選等選拔方式同團內民主選舉制度有機結合起來，將一大批思想好、能力強、素質全面、積極性高的優秀青年選拔到國有企業團的工作崗位上來。要創新團干部配備方式，在加強專職團干部配備的同時，充分發揮兼職團干部的作用，利用兼職團干部了解一線、熟悉業務的優勢，把團的工作與本職工作有機結合起來，根據生產經營實際開展富有特色的活動。要創新團干部培養途徑，加強團干部的教育和培訓。團干部要深入到廣大青年中去，在幫助青年職工切實解決實際困難中提高自身的能力和素質；要組織開展團干部培訓，努力把團干部培養成政治素質高、業務能力強、具有一定經濟知識和專業技能的復合型人才。要提高團干部的能力水平。各級共青團干部都根據黨的要求，適應青年特點和要求，不斷提高協助黨委、行政教育培養青年的能力，團結引領青年的能力，發展團內民主、維護團員青年權益的能力。

5、完善共青團的工作機制。要完善團內績效考核機制，按照項目細化、工作量化、結果公開化、考核激勵一體化的原則，把團內績效考核作為推進團的工作的重要手段。要完善團干部轉崗機制，爭取把團干部轉崗工作納入干部日常管理，在保持工作連續性的前提下，有計劃地安排團干部轉崗，不斷優化團干部年齡結構，保證團干部的有序流動。要完善青年有序政治參與機制，引導青年職工積極參與企業重大決策的制定，參與涉及青年利益的重大改革措施的推行，切實保護青年的合法權益。要完善團的經費保障機制，爭取企業黨政部門支持，按比例撥發企業團組織日?；顒咏涃M，并把重點活動經費列入企業經費預算、專款專用，同時建立與經濟增長速度相適應的經費保障機制。

同志們，**市國有企業共青團和青年工作有著光榮的傳統和扎實的工作基礎。新的時代賦予我們新的機遇，新的任務需要我們凝心聚力。我們相信，**市國有企業系統的各級團組織和廣大團干部一定會以這次會議為契機，進一步振奮精神，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，團結帶領廣大青年職工不斷開創共青團工作新局面，在建設開放魅力富裕和諧**、加快躋身中原崛起第一梯隊的偉大進程中作出新的更大的貢獻！