商務(wù)局黨組織建設(shè)調(diào)查匯報
時間:2022-10-09 11:30:01
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市商務(wù)局機關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導和局黨組的指導下,深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,大力推進學習型黨組織建設(shè),制定并不斷完善學習制度,創(chuàng)新學習手段,搭建學習平臺,形成濃厚的學習氛圍,有力地促進市直商務(wù)系統(tǒng)黨建工作,進一步提高了黨組織建設(shè)的科學化水平。
一、推進學習型黨組織建設(shè)做法和成效
(一)局黨組中心組充分發(fā)揮示范帶頭作用。一是認真制定中心組學習計劃。每年年初,市商務(wù)局理論學習中心組結(jié)合實際制定學習計劃,機關(guān)黨委負責抓好落實。并發(fā)給下屬各單位和黨員干部參照執(zhí)行。二是領(lǐng)導帶頭,深入學習。中心組率先垂范,根據(jù)形勢任務(wù)和商務(wù)經(jīng)濟中心工作,每月確定一個課題,利用半天以上時間集中進行學習,有時根據(jù)工作需要,理論學習擴大到下屬單位黨組織和行政負責人。為增強學習效果,定期邀請黨校教授或知名專家學者進行輔導。2010年以來,舉辦或參加了10期輔導授課。三是帶頭開展調(diào)查研究。圍繞農(nóng)貿(mào)市場升級改造、放心消費便民服務(wù)進社區(qū)、外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展、幫扶企業(yè)等重點工作,深入一線,深入基層開調(diào)研,確定中心組學習課題,開展研討,緊密結(jié)合工作建言獻策。四是領(lǐng)導帶頭做輔導報告。局黨組和機關(guān)黨委主要領(lǐng)導,親自作學習輔導,并為黨員干部和入黨積極分子上黨課。
(二)加強黨員干部學習教育。組織黨員干部開展經(jīng)常性學習。一是在學習內(nèi)容上做到“四個突出”:突出學習中國特色社會主義理論成果;突出形勢任務(wù)宣傳教育;突出學習社會主義核心價值體系;突出社會熱點問題的正確引導。二是機關(guān)黨員干部帶頭學習,充分發(fā)揮示范引導作用。局機關(guān)長期堅持每周一召開工作例會的制度,增強以會促學、以會導學、以會代訓的效果,促進了機關(guān)黨員干部工作學習化、學習工作化。三是注重學習教育的層次性,加強分類指導。對機關(guān)黨員干部和下屬單位黨組織制定學習計劃,分別提出不同要求。指導改制破產(chǎn)企業(yè)黨組織克服黨員集中學習難,采取集中學習與個人自學和幫學、送學結(jié)合起來,努力擴大學習的參與面,營造共同學習、全員學習的濃厚氛圍。四是定期組織學習培訓。去年春節(jié)后,市商務(wù)局舉辦黨員干部培訓班,機關(guān)干部、各黨支部(總支)負責人參加學習培訓,深入學習黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃,傳達貫徹省市商務(wù)會議精神,對年度工作進行了新一輪公開承諾。黨員帶頭學政治學業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì)。根據(jù)工作需要,市商務(wù)局分期分批開展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓。兩年來舉辦了10期外經(jīng)外貿(mào)業(yè)務(wù)人員培訓班,1500余人次參加學習,進一步提高了黨員骨干和業(yè)務(wù)人員的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)技能。
(三)創(chuàng)新建設(shè)學習型黨組織的活動載體。一是兩年來,結(jié)合學習沈浩、創(chuàng)先爭優(yōu),先后開展了“學習沈浩再行動、創(chuàng)先爭優(yōu)促崛起”、“以人為本執(zhí)政為民”、“學習廉政準則、規(guī)范從政行為”、“突出商務(wù)特色、踐行創(chuàng)先爭優(yōu)”、“我為沖刺做貢獻”等一系列主題教育和實踐活動。二是建設(shè)學習型黨組織與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。把落實學習的目標計劃作為公開承諾的重要內(nèi)容,推進黨組織和黨員承諾踐諾。深入開展創(chuàng)評“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動。在基層黨組織和窗口單位創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”,建立“黨員責任區(qū)”,推進學習型領(lǐng)導班子建設(shè),引導廣大黨員爭當學習型黨員。三是不斷豐富活動內(nèi)容。運用研討會、交流會、知識競賽、崗位練兵、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的形式,開展活動。如組織黨員和干部觀看反腐倡廉警示教育片、到監(jiān)獄接受警示教育;組織黨員開展黨紀條規(guī)、普法知識、黨史知識、黨務(wù)知識、黨風廉政建設(shè)和學習社會主義核心價值體系答題測試;組織黨員到韶山、井岡山等或省內(nèi)市內(nèi)的紅色教育基地接受理想信念和革命傳統(tǒng)教育。進一步增強學習的吸引力和感染力。四是創(chuàng)新學習手段。充分發(fā)揮學習宣傳欄、學習園地等傳統(tǒng)陣地的作用,利用網(wǎng)絡(luò)學習等多媒體手段,在商務(wù)網(wǎng)站上開辟深入學習科學發(fā)展觀、商務(wù)政策匯編、黨建動態(tài)、文明創(chuàng)建、領(lǐng)導講話等欄目,為黨員干部提供學習平臺。
(四)學習與工作緊密結(jié)合,促進學習成果轉(zhuǎn)化。在學習中,注重強化理論基礎(chǔ),提高政治思想素質(zhì)。結(jié)合工作實際,要求干什么學什么,缺什么補什么,不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。通過學習,促進中心工作任務(wù)和重點工作的完成。一是提高了商務(wù)工作水平,促進商務(wù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。市商務(wù)經(jīng)濟主要指標連續(xù)兩年實現(xiàn)爭先進位,居全省前列,其中2011年利用外資增幅居全省第一位。二是引導黨員干部在重點工作中學習鍛煉。在企業(yè)改制、大滁城建設(shè)房屋征遷等重點工作中,黨員干部認真學習政策,執(zhí)行政策,促進了重點工作圓滿完成。市商務(wù)局改制工作組受到市政府表彰,獲二等獎;房屋征遷工作組連續(xù)兩年被評為大滁城建設(shè)先進單位,3名同志被評為先進個人。三是促進了基層組織建設(shè)。以“”為重點的組織生活制度得到進一步得到落實,領(lǐng)導班子和黨員隊伍的素質(zhì)進一步提高,聯(lián)系群眾服務(wù)群眾取得扎實成效。市商務(wù)局機關(guān)黨委連續(xù)兩年被評為市直單位先進機關(guān)黨委。先后有2名黨員和黨務(wù)工作者分別受到市委和市直工委表彰。四是促進了機關(guān)作風效能建設(shè)。市商務(wù)局機關(guān)在學習中開展“比、學、趕、幫、超”活動,建立健全“四項服務(wù)”制度(服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目),進一步提高工作效率,提升機關(guān)新形象。市商務(wù)局“窗口”,在行政審批工作中優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,開展代辦,提高服務(wù)質(zhì)量,連續(xù)兩年被市行政服務(wù)中心評為“紅旗窗口”。
二、存在的主要問題
近兩年來,市商務(wù)局機關(guān)黨委扎實推進建設(shè)學習型黨組織,雖然取得了明顯成績,同時也看到存在一些問題。
(一)認識膚淺,重視不夠。少數(shù)黨組織班子人員對建設(shè)學習型黨組織工作重視不夠、研究不多、解決問題不力。少數(shù)黨員對此項工作認識不足,把建設(shè)學習型黨組織當作是一種宣傳口號,認為學不學無所謂。有些黨員認為工作是硬指標,學習是軟任務(wù),對學習被動應付,熱情不高,工作不實。
(二)制度不夠健全。個別黨支部(總支)學習制度不健全,制度堅持的不夠好,階段性學習計劃、專題學習方案不完善,有的支部學習計劃在情況變化時不能執(zhí)行到位,缺乏可操作性。
(三)學習方式單一。一些支部書記習慣于傳達文件式的學習模式,一人讀大家聽,形式單調(diào),缺少交流互動,不善于調(diào)動黨員學習的積極性。在活動形式上,習慣以講課和民主生活會為主,在方式方法上缺少創(chuàng)新。
(四)學習內(nèi)容缺少系統(tǒng)性和針對性。有些支部(總支)習慣于學習上級指定的內(nèi)容,不能主動聯(lián)系實際解決問題。主題開發(fā)上創(chuàng)新不夠,缺少針對性和多樣性。在理論學習上缺少長遠的系統(tǒng)的計劃,學習馬克思主義立場、觀點和方法收效不大。在業(yè)務(wù)學習上,注重補缺補差,對整體素質(zhì)的提高重視不夠。
(五)監(jiān)管考核不力。少數(shù)黨支部抓學習布置號召多,檢查落實做得不夠好,缺乏監(jiān)管的手段。機關(guān)業(yè)務(wù)績效考核與黨員學習的考核結(jié)合不夠緊密,有偏重業(yè)務(wù)考核輕學習考核的現(xiàn)象,致使少數(shù)黨員認為學不學一個樣,只要完成業(yè)務(wù)工作就能交代。
三、對推進建設(shè)學習型黨組織的思考和建議
建設(shè)學習型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學習型政黨的基礎(chǔ)工程,是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。當前,我國的改革發(fā)展已進入攻堅轉(zhuǎn)型階段,國情、世情、黨情的深刻變化,對加強和改進黨的建設(shè)提出新的更高的要求。為了適應新時期新任務(wù)的要求,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平,各級黨組織必須大力推進建設(shè)學習型黨組織這一基礎(chǔ)工程。
(一)堅持不懈地抓好理想信念教育,不斷提升學習的內(nèi)在動力。少數(shù)黨組織和黨員不同程度地存在著學習動力不足,熱情不高,從表面上看是認識不高,進取心不強,但其根本原因在于理想信念動搖,黨性觀念淡化。樹立堅定的理想信念,是對共產(chǎn)黨員的本質(zhì)要求。理想信念堅定,就一定能深刻認識黨所領(lǐng)導的偉大事業(yè)是一項長期的艱巨復雜的工程,面對國內(nèi)外形勢復雜多變,只有以科學理論武裝、善于學習,才能在復雜的形勢中找出方向,正確地實現(xiàn)黨的任務(wù)和決定。建設(shè)學習型黨組織,要把加強理想信念教育擺在更加突出的位置,把科學理論武裝作為理想信念教育的頭等任務(wù)抓緊抓好,引導黨員干部認真學中國特色社會主義理論體系,深入學習科學發(fā)展觀,學習踐行社會主義核心價值體系,在學習中加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。理想信念教育要豐富主題。一是強化科學理論武裝。理論學習一定要結(jié)合實際,不僅要結(jié)合本部門本單位實際,還要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展典型事例進行研討,從中學習、掌握、提高用馬克思主義立場、觀點方法分析和解決問題的能力。二是理想信念教育要與學習黨的歷史和革命傳統(tǒng)教育結(jié)合起來,與學習雷鋒和學習沈浩、楊善洲、郭明義等時代先鋒結(jié)合起來,使理想信念教育更具感召力和說服力。三是理想信念教育要與形勢任務(wù)教育結(jié)合起來,使黨組織和廣大黨員深刻認識時代特征和新時期新任務(wù),深刻認識黨的建設(shè)面臨著新情況新問題新挑戰(zhàn),面臨著“四個考驗”和“四種危險”,保持政治上的清醒,增強危機感和憂黨意識。深刻認識,不加強學習就會在不斷變化運動的形勢面前迷失方向,就會產(chǎn)生本領(lǐng)恐慌,就不能很好地履行共產(chǎn)黨員的歷史使命。
(二)建章立制,確保學習的科學化規(guī)范化。建立健全學習制度,是推動學習型黨組織建設(shè)的重要保證。學習制度健全、落實的好可以使不想學習的人愛學習;學習制度不健全、落實的不好就會使想學習的人無法學習。學習型黨組織建設(shè)是一個摒棄舊習慣養(yǎng)成新習慣、破除舊觀念樹立新觀念的過程。新舊觀念的轉(zhuǎn)變、新舊習慣的破立,會產(chǎn)生激烈的思想斗爭和復雜的行為碰撞。如果沒有健全的學習制度,學習就會因為惰性而懈怠,也會因為認識膚淺和片面而流于形式。機關(guān)黨委和下屬黨組織必須將學習的開展情況納入目標管理,加強學習制度建設(shè),建立健全學習考勤、學習檔案、學習督查和學習匯報等各項制度,把學習與民主評議黨支部、民主評議黨員及領(lǐng)導干部民主測評結(jié)合起來,建立健全促進學習、保障學習的考核評價機制、激勵競爭機制和創(chuàng)新機制,把學習態(tài)度、學習業(yè)績和學風表現(xiàn)作為評選推薦優(yōu)秀、培養(yǎng)推薦干部人選和提職晉級的重要依據(jù),努力形成促進黨員干部學習的長效機制,使黨組織和黨員的學習逐步實現(xiàn)科學化、制度化、規(guī)范化。
(三)、營造氛圍,激發(fā)學習的積極性主動性。營造良好的學習氛圍對學習型黨組織建設(shè),對保證黨員干部學習的持續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性有著重要意義。首先,領(lǐng)導干部帶頭學習,具有重要的示范效應。要在機關(guān)和基層領(lǐng)導班子開展“講學習、善思考、做表率”活動。只有領(lǐng)導干部帶頭加強自身學習,才能營造良好的學習環(huán)境,才能理直氣壯、卓有成效地組織本單位的學習,并通過這種學習促進各項工作順利開展。其次,嚴格監(jiān)督檢查,大膽表揚批評。大多數(shù)黨員干部對理論學習態(tài)度是自覺的、認真的、刻苦的,但也有少數(shù)人自覺性較差。對這兩種類型人員的理論學習,都要進行嚴格的監(jiān)督檢查。不監(jiān)督、不檢查,前者的積極性就不易長久保持,后者的自覺性也難以盡快提高。再次,開展學習主題活動,提高黨員干部參與學習的積極性。指導黨員干部確定學習主題,推出一系列學習課題,開展理論知識競賽等活動。
(四)不斷創(chuàng)新,增強學習的吸引力凝聚力。靈活的學習方式、有效的學習方法,是建設(shè)學習型黨組織的重要途徑。我們結(jié)合總結(jié)建設(shè)學習型黨組織的實踐,要不斷探索創(chuàng)新學習的方式方法,增強學習的吸引力凝聚力。一是拓展課堂促學習。充分利用學講堂、專家講課等形式,請專家學者講一些大家特別需要了解的最新的關(guān)于政治、經(jīng)濟、文化、科技法律等方面的知識。二是以參觀考察促學習。組織黨員干部走出去,到外單位或外地觀摩學習。學習別人的先進經(jīng)驗。三是以調(diào)查研討促學習。黨員干部要結(jié)合本部門工作中存在的突出矛盾和問題,帶著問題深入調(diào)查研究,傾聽民聲、收集民意,增強學習的針對性。四是以交流互動促學習。針對工作學習中的熱點難點問題,組織廣大黨員干部深入討論,各抒己見,交流學習體會和學習心得,達到相互學習、相互補充、相互完善的目的,激發(fā)學習積極性主動性。五是處理好共性化學習和個性化學習的關(guān)系。在落實學習制度,完成規(guī)定的學習任務(wù)的同時,要尊重個性化學習需求,鼓勵黨員干部業(yè)余自學,靈活學習,學習工作崗位所需要的一切相關(guān)知識,支持黨員和干部參加職稱學習、函授學習、電大教育、遠程教育學習,對個性化學習要給予關(guān)心指導,鼓勵開展“學習小組”、“課題小組”等團隊式學習方式。要利用多媒體信息化等多種手段,提高黨員和干部開展學習的興趣。
(五)要緊密聯(lián)系實際,做到真學真用,力戒學習的浮躁風厭學風。建設(shè)學習型黨組織的根本目的是提高黨組織和黨員干部的能力素質(zhì)。學習與實踐緊密結(jié)合是提高學習積極性的重要途徑。市直商務(wù)系統(tǒng)開展建設(shè)學習型黨組織,就要緊密結(jié)合中心工作任務(wù)和商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展目標,認真思考“學什么、怎樣學”“做什么、怎樣做”的問題,要在推動本部門本單位的工作上下功夫,在推動本部門本單位黨組織建設(shè)上下功夫,在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。黨組織和黨員干部要結(jié)合黨建工作新情況新問題和商務(wù)經(jīng)濟工作中的重點難點問題,堅持向書本學習,向群眾學習,向基層學習,向?qū)嵺`學習。在調(diào)查研究中學習,在總結(jié)整改中學習,在批評和自我批評中學習。每一個學習專題,至少要弄清和解決一個問題。黨組織和黨員領(lǐng)導干部要狠抓學風建設(shè),堅決抵制不良風氣,增強學習內(nèi)動力。要引導黨員干部把學習作為一種使命要求、一種工作責任、一種精神追求,克服淺嘗輒止、滿足于一知半解的現(xiàn)象,克服學習上浮光掠影,深不下去鉆不進去的浮躁風;力戒學習的功利性,克服時冷時熱,忽緊忽松的現(xiàn)象。提高學習的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。
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