市財政局局長述職述廉報告
時間:2022-01-15 04:37:00
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自任職以來,本人在市委、政府領導的關心支持及全市各部門的積極配合下,團結局黨支部及局委會一班人帶領全局干部職工,克服困難,較好地完成了市委、政府及上級財政交給的各項工作。現將任職以來學習工作及黨廉情況做以下述職,請各位領導、同志們評議:
一、堅定不移貫徹執行黨中央、國務院及各級黨委政府的決定決議,從思想上、行動上堅決同市委、政府保持一致。
近年來,能主動克服困難,擠時間、找機會學習黨的各項方針政策,努力提高理論水平和自身素養。一是認真學習了鄧小平建設有中國特色的社會主義理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中、六中全會和十七大會議精神、以及地委、市委擴大會議精神,二是通過中心組集中和利用媒體等方式,系統學習了基礎經濟理論,提高了對現行政策、法規的理解能力和認識能力。三是結合當前財政改革的熱點、難點問題,有針對性地學習預算法、會計法、行政許可法、公共財政理論和財稅改革知識,特別是今年10月參加自治區財政廳組織的全疆財政局局長培訓班的嚴格訓練,提高了自己分析問題、解決問題和組織協調的能力。通過學習進一步提高了思想認識,無論從堅定政治立場、維護祖國統一、加強民族團結、服從大局意識、增強全局觀念、提高道德修養、改進領導方法、提升理論水平等各方面都得到了加強,在具體工作中向發展有新思想、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措方面努力。
二、加強組織協調提高執政能力。
做一把手帶好班子,堅持科學民主管理,充分發揚民主集中制,尤其是在財政收支管理方面,團結局黨支部、局委會,協調好組織和管理收支的財、稅、庫、行,定期對全市財政收入進行動態分析,并結合國家、自治區財政體制改革新政策全面指導財政各項工作,深入基層調查研究,及時向市委政府提出建議,早動手、早安排確保了我市各項工作的順利開展,同時還加大對國家及自治區政策的研究,爭取到上級更多的財力補助,緩解我市目前財政困難,實際工作中不回避矛盾,在處理社會熱點和難點的問題上堅持原則,把握時機,沉著冷靜,慎重對待,充分調動各方面積極性,充分發揚民主、集思廣義,不斷增強財稅干部凝聚力和向心力,立足于現在、著眼未來、堅定信心,為徹底改變我市財政困難現狀努力工作。
三、理清發展思路,轉變理財觀念。
增收節支是財政工作永恒的主題,近年來,堅決貫徹落實市委各屆全委(擴大)會議精神。一是加強組織收入。按照市委(擴大)會議確定的財政收入目標,實行目標管理,量化考核,任務到人,做到了事前有布置、事中有監督、事后有考核,進一步完善了組織收入增長的激勵機制,充分調動各征管部門積極性。完成了地區和塔城市下達的財政收入目標,保證了重點支出需要,為我市經濟和社會各項事業發展提供了有力的財政保障。二是優化支出結構。繼續落實國家惠農政策,增加了農民收入。整合城建資金,注重城市基礎設施建設,積極推進“民生民利”工程,進一步改善了城市環境。逐步做實基本養老保險個人賬戶,支持城鄉社會保障體系工作。不斷完善和落實再就業優惠政策,與相關部門制定了對靈活就業的并軌人員提供就業補貼及擴大公益性崗位補貼范圍等扶持政策,促進下崗失業人員實現再就業。進一步健全城鄉社會救助體系,在“城市低保”資金及時發放的基礎上,建立了解決困難企業軍轉干部生活困難問題的長效機制;支持農村合作醫療制度改革,扶助農村困難居民,切實解決困難群眾的實際問題。加強轉移支付資金管理力度,支持新農村建設。積極推進“科教興市”戰略,認真落實國家對農村貧困學生的“兩免一補”政策,繼續增加對農村中小學危房改造和逐步改善薄弱學校辦學條件的資金投入,并支持科技成果轉化工程,推動了我市重點技改項目的順利實施。三積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預算管理改革,預算編制質量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩步推進,全市預算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現了支付的網絡化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預算更加科學規范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現財政與銀行的網絡連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資產有償使用收入、國有資本經營收益及其他非稅收入納入非稅系統管理,提高了政府非稅收入征管水平;規范政府采購流程,擴大政府采購規模,提高采購質量和采購效率,采購資金由2003年的420萬元增加到2006年的975萬元,年均增長18.35%;推進農牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農牧場轉移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設,使財政體制更加規范化、制度化、科學化;大力推進“鄉財縣管鄉用”財政管理改革,進一步完善鄉鎮財政管理辦法,充分調動鄉鎮理財的積極性,管好用好轉移支付資金,促進了基層政權建設。
四、以身作則,帶好財政隊伍。
財政局是與人民群眾生活和利益息息相關,是政府公共服務和執法監督兩者兼容的一個特殊窗口部門,自身建設狀況如何,不僅直接影響到人民群眾的生活和切身利益,而且影響到黨和政府的形象及威信,為此,我把職業道德建設作為突破口,一是要求全體工作人員增強服務意識。從單一的改善服務態度,開始向以“承諾制”為主要形式的全方位優質服務轉變,堅持服務工作高標準,不斷優化服務方式,努力提高服務質量;二是逐步規范制度。根據各科室的不同特點,針對實際情況,制定出一系列的規范和制度,匯集成冊,并定期開展教育和檢查,使人人有章可循,層層按制度辦事。
五、認真貫徹執行黨的各項廉潔自律的規定。
作為市財政局廉政建設第一責任人,我時刻注重表率和示范作用。認真學習了總書記“八榮八恥”榮辱觀的重要講話、中央和自治區黨委有關領導干部廉潔自律條規等主要內容。通過學習對照檢查找差距,堅持講學習、講政治、講正氣,時刻做到自重自省、自警自勵,認真貫徹《決定》精神,切實做到“八個堅持、八個反對”,在工作生活中,嚴格遵守中央、地委、市委關于領導干部廉潔自律的各項規定,堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。以良好的精神狀態和工作作風,樹立科學的發展觀和理財觀,圍繞以“學習先進、求真務實、清廉為民”的主題,堅持以人為本,以黨風廉政建設工程為“龍頭”,以組織收入為中心,以依法理財為靈魂,努力促進我市財政系統的全面協調和可持續發展。
做到從小事做起,從點滴抓起,管住自己,管好親友,不拿黨和人民賦予的權力做交易、謀私利,以實際行動維護黨和政府的形象;嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經工作紀律和群眾工作紀律,模范遵紀守法,正確行使職權,增強領導班子團結,堅持集體領導和民主集中制,決不以權謀私;認真履行崗位職責,按照市人大通過的年度財政預算及市內工作需要,為全市經濟和社會發展聚好財、理好財、管好財。我擔任財政局長已來,始終把握一個基本原則,就是堅持公正辦事,公心對人。沒有安排一個親屬到財政局工作;沒有利用各種會議之機贈送禮品和紀念品;無公費出國旅游;在正常的公務活動中從沒有接受過超標的接待和宴請;沒有參與公款支付的高消費娛樂活動,也沒有公款大吃大喝、揮霍浪費國家財產情況;嚴格要求自己的親屬,從沒有利用職權和職務上的影響為親友謀私利;本人沒有多占多購住房;沒有違反規定公款裝修住房。
按照全市廉政建設和反腐敗工作的統一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設,遵守財經紀律,經常學習有關政策規定,并與業務工作緊密結合,積極整頓干部作風,糾正行業不正之風,做到與業務工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴格遵守政治紀律,立場堅定,認真貫徹落實我市關于維護社會穩定的各項部署。同時,我也非常注重機關勤政廉政建設,提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關。在局機關推行了“黨風廉政建設責任”內部目標管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負責人簽訂了“黨風廉政建設責任”內部目標管理責任書,我負總責,班子成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。加強黨員干部的黨風黨紀和“兩個務必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強服務意識,提高工作質量和效率。加強干部隊伍建設,開展了“內煉素質、外樹形象”和爭創文明機關的活動。進一步完善機關管理制度,如接待費管理制度、內部審計制度等,并狠抓落實。
六、存在的問題及針對問題采取措施
1、整天忙于事務性的工作,忽視了對相關理論知識的系統學習。客觀上講,自己日常工作有“三多”:會議多、接待任務多、算賬匯報多,八小時以外自主的時間少,沖擊了學習的連慣性,很難坐下來對財經理論進行系統學習。
2、重制度建設,但對規章制度的落實監督檢查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,近幾年來,我們建立健全了各項規章制度。大多數制度的執行情況是較好的,但也有些未執行到位,有的甚至執行的不很理想。
針對上述存在的問題,在今后的工作中將采取以下措施:
第一、加強學習。對自身要制定一個完整的學習計劃,確保學習時間到位、學習內容系統、學習效果明顯。
第二、狠抓落實。圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度落實到位。
以上幾方面是我任職以來思想和工作簡要情況,今后要不斷增加業務新知識,系統的學習政治理論知識,克服工作中的不足,進一步提高自己的管理水平和執政能力,更好地適應新形勢工作的需要,不足之處請各位領導同志們提出批評意見。