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市委考核組各位領導、同志們：

2009年，在市委、市政府的領導下，市直機關事務管理局領導班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，積極開展解放思想大討論活動、“兩轉兩提”活動，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，用科學發展觀統一思想、指導實踐、推動工作，進一步改進工作作風，全面履行機關事務工作職責，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定，帶領全局干部職工圓滿完成了年度工作目標。現將我局領導班子履行崗位職責、黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律各項規定的情況報告如下。

一、履行崗位職責情況

2009年，局領導班子認真履行工作職責，以改革創新的工作思路和求真務實的工作作風，帶領全局干部職工開拓進取、扎實工作，在履行和加強機關事務管理職能方面有了新突破，保障能力和服務水平有了新提高，在重點工程建設、機關國有資產管理、公共機構節能、文明創建等方面取得了突破性進展，各項工作都取得了顯著成績，為保障市直機關各項工作的順利運轉發揮了積極作用。

（一）科學安排，全力推進重點工程建設和機關房地產管理工作，以實質性突破樹立新形象，為構建和諧機關做貢獻。

一是機關住房建設強力推進。今年，我局把西湖小區建設工作作為重中之重，在去年已做工作的基礎上，全力以赴、強力推進。成立局西湖小區建設工作領導小組，局黨委書記、局長常緒東親自擔任組長，定期召開協調會，研究探討住房政策，分析解決推進過程中遇到的問題；加大工作力度，積極協調省市、中原區各級領導和部門，順利完成西湖小區住房建設用地審批和小區整體規劃方案、戶型方案及土地拆遷安置方案的確定工作。盡管受到村委會換屆及其他因素的影響，前期整體工作進展順利，目前正在按照國家有關政策進行拆遷補償，土地招拍掛前的各項工作也在積極推進中。

二是建市檔案館拆遷安置樓和市直機關地下停車庫工程圓滿完成。我局承建的百花里1號院拆遷安置樓共15層、建筑面積17300平方米，經過近一年的緊張施工，已于2009年12月5日順利竣工并交付使用，比計劃工期提前半年，工程質量也受到市領導和住戶的充分肯定。市直機關地下停車庫工程于2009年6月9日正式開工建設，于12月中旬竣工交付使用。這項工程的順利完成，既鍛煉了隊伍、樹立了形象，又為2009年西湖小區建設積累了寶貴的經驗。

三是機關房地產管理工作順利推進。按照國家“十一五”規劃提出的加快建立國有資產管理監管體系的要求，修訂了《辦公房使用證管理制度》、《市直機關經營性用房管理辦法》和《市直機關租用辦公房實施細則》，使機關房地產管理有據可依。統籌安排，加大調分力度，緩解機關辦公房緊張狀況，減輕了市財政每年在外租房的預算外支出。完成了原紀委培訓樓、原中級人民法院樓、原物產集團辦公樓、原人才市場辦公樓等4個樓院、建筑面積25626平方米的辦公房調整工作，安排12家市直機關單位入駐辦公；收回已搬遷單位及部分閑置辦公房共72間，面積2041.81平方米，用于18家單位辦公房小范圍調整。加強產權產籍管理，完成了省電力設計院土地遺留問題及中原東路111號東院土地地籍辦證有關資料上報工作。

（二）統籌安排，積極作為，扎實開展公共機構節能工作。

一是年初安排部署到位。按照《××市人民政府關于加快節約型社會建設的實施意見》文件要求，年初，我局代表市直機關與市領導簽訂了“十一五”期間能耗降低20%、每年耗降低5%的節能減排目標責任書；研究制定了建設節約型機關年度工作計劃；組織召開了市直機關節約型機關建設暨節能降耗工作會議，印發了《××市市直機關2009年節約型機關建設實施方案》及考核辦法、考核評分標準等。二是搶抓機遇、主動作為。以《節約能源法》和《公共機構節能條例》的頒布實施為契機積極作為，成立節約能源管理處，主動承擔起法律賦予的監管公共機構節能工作職責，全面實施公共機構節能減排管理。三是扎實開展工作，取得顯著成效。先后舉辦兩期市級公共機構節能減排工作培訓班，提高公共機構節能管理人員整體素質；開展了包括“能源短缺體驗日”、節能知識競答、節能減排監督員評選等系列活動在內的“節能宣傳月”活動，增強了機關工作人員的節能意識；組織實施公車每周停開一天制度，同時加強了對電梯、空調和照明的管理等，為節能減排全民行動帶了個好頭；積極協調市財政安排節能減排的實物和資金近1000萬元，用于購置25萬套政府補貼的高效節能燈具，新建市直機關中水凈化處理設施，安裝太陽能照明設備等；初步建立起市直機關能耗統計制度，對市直機關既有辦公建筑基本信息進行了調查，起草了《××市公共機構節能規劃(2009－2010年)》報市政府；完成公共機構節能減排年度考核工作。我市公共機構節能工作取得的成績引起同行和社會的廣泛關注，中央、省市10多家媒體對我局的做法給予報道。

（三）全面推行精細化管理，服務保障水平全面提升。

為提高服務保障工作水平，局領導班子在深化、細化、量化管理的基礎上，提出了全面實施精細化管理的管理理念，在全局開展“全面推行精細化，塑造文明新形象”主題活動，以精細化管理為主線，立足工作實際，緊緊抓住管理服務創新這個重點，不斷探索和實踐，實現了管理保障服務水平新的提升。

一是安全保障方面：以抓好保安形象培訓和政府接待室、保衛處內勤服務質量為突破口，以優質規范服務為目標，狠抓夏季防火、地下停車場消防、重大節日和重大活動期間安全，在奧運會期間成立三個預防小組，重點防范，實現了安全無事故。同時，組織開展應急處置培訓和實地演練，以有效預防、及時制止和最大限度消除各類突發事件的危害，確保統管辦公區和住宅區干部職工的辦公和生活安全。為確保戊子年黃帝故里拜祖大典、2009年中國（××）世界旅游城市市長論壇和2009年中國國內旅游交易會在××舉辦期間道路暢通，按照市委、市政府要求，我局會同市監察局、市公安交通管理部門完成市直機關及市內五區、鄭東新區等3300多臺車輛的封存任務。

二是通訊保障方面：通訊技術處在充分發揮員工效能上下功夫，著力培育高素質復合型員工，推行一專多能，一人多崗，根據工作需要，承擔不同班組、不同崗位的工作，大大提高了工作效率；實施技術攻關，完成技術難度高的6718、6717號段的空號碼表重新整理和消除困擾兩年的中原東路模塊局機房誤報警故障。

三是綜合保障方面：維修中心實施表格化管理和量化考核辦法，綜合保障服務的效率和質量明顯提高；成立節能減排技術攻關小組，實施技術改造，采取中央空調系統溫度控制、制作衛生間水箱開關拉把、自己動手修理垃圾車、電梯包裝箱木材再利用等舉措，收到了良好的經濟和社會效益。完成棉紡路20號院、建筑面積21000平方米的整修施工任務；成立了市直機關綠環資源有限公司并開展工作，為創建“綠色機關”、促進廢舊資源循環利用發揮積極作用，為黨政機關文秘、機要、廢舊電腦安全做到萬無一失。花卉中心全年較好地完成了機關院的綠化和花卉的更換養護工作。

四是膳食保障方面：開展各工種技能比賽，提高業務技能；面對物價上漲的壓力，采取菜品集中批發、抖面袋、倒油桶、制作蔬菜凈料率對比表等措施精打細算，控制成本，確保食堂飯菜質量不下降、價格不大幅上漲；購置蔬菜殘留農藥監測儀、添置外來人員專用的一次性頭套、腳套和工作衣，確保食品衛生安全。

五是會議服務和公務用車保障方面：會議服務中心結合部門實際，實行表格化管理、量化工作質量標準；對機關南北院會議室實行統一管理，全年完成重要會議及其他會議服務1380多次，接待與會人員28000多人，節約會議經費約103.6萬元。車輛管理處按照節能減排的實施要求對市四大班子大中型客車及局管51臺車輛集中統一管理，建立單車行車檔案，實施一車一卡加油和維修審批，既整合了服務資源，又提高了保障效率。同時，也解決了按照國務院規定每周按車牌尾號停開一天的用車問題。與往年同期相比，車輛集中管理費用降低30%。

六是指導局下屬服務中心加大改革力度，積極探索運用市場規律來規范經營和管理。把推行iso質量標準體系與實施精細化管理緊密結合起來，加強服務項目的細節管理，進一步規范了服務標準、提升了服務品位，經營狀況也明顯好轉。

（四）加強指導，率先垂范，文明創建工作穩步推進。

為更好地履行機關精神文明建設管理職能，我們結合市直機關工作特點和實際情況，改進機關文明創建管理模式，分組聯系、責任到人，增強創建指導的實效性；對創建管理中遇到的問題，定課題、定任務，限期完成。協助市文明辦做好全省“迎奧運文明禮儀知識競賽”活動的隊員選拔、封閉訓練和參賽工作；先后組織市直機關開展了“創建文明城，市直當先行”活動和“說文明話、辦文明事，創建和諧機關”主題活動；對創建全國文明城市和和諧機關工作進行了安排部署，并組織多次改善人居環境及文明創建工作檢查，完成了2009年度省、市級文明單位的復查、考評工作，得到了市文明辦的充分肯定，推進了市直機關精神文明建設各項工作的協調發展。

在指導市直機關精神文明建設工作的同時，我們堅持狠抓本單位文明創建工作。把續創省級文明單位列入局2009年重要議事日程，加強組織領導，制定周密的創建工作計劃，建立文明單位續創專項工作臺帳，健全文明單位創建資料檔案。同時，抓好計劃生育、安全穩定和社會治安綜合治理等關鍵工作，確保不出現任何違紀違法或安全問題。通過全局干部職工的共同努力，11月中旬，省委、省政府正式下文，授予我局省級文明單位榮譽稱號。

（五）加強領導，突出機關特色，群團工作內涵豐富。

2009年，我們加強對群團組織的指導力度，充分發揮群團組織的能動作用，取得良好效果。

局黨委組織局班子成員和中層干部40多人進行了野外拓展訓練，增強團隊意識；組織3個批次120多名干部職工開展登山活動，強健體魄，陶冶身心。組隊參加市直機關第四屆運動會，在開幕式上以隊形整齊、步伐雄壯贏得好評，廣播體操參賽隊還奪得乙組一等獎第一名的好成績，為我局樹立了良好的外部形象。局婦委會還組織迎三八女職工座談會，安排女職工體檢；局團委組織讀書沙龍，開展義工活動等等。內涵豐富的群團工作為推進全局工作發揮了積極作用。

機關事務工作協會聯誼紐帶進一步增強，在全市機關事務系統繼續深入開展“三優一滿意”活動；召開第二屆會員代表大會，選舉產生了協會第二屆理事會；舉辦了第二屆機關事務工作論壇，結合我市機關事務工作實際，探討研究機關事務工作理論和實踐中的焦點問題，擴大機關事務系統的影響，提高了機關事務系統的管理、保障、服務水平。

踴躍參加抗震救災活動。四川汶川地震發生后，我局干部職工積極開展向災區獻愛心活動。全局500多名職工捐款近1.6萬元，189名共產黨員自愿交納“特殊黨費”122468元。局領導帶頭發揚機關后勤人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，利用周末休息時間，冒著酷暑連續工作十多個小時，義務為送往災區的活動板房裝車22車。這些活動的開展達到了強健體魄、磨練意志、增進交流、和諧身心，加強團隊建設，增強凝聚力的目的。

（六）立足長遠，真幫實扶，新農村建設駐村及對口幫扶工作取得新進展。按照市委統一部署，年初完成了第一批新農村建設駐村幫扶工作隊的撤離和第二批新農村建設駐村工作隊的派駐工作。第二批新農村建設駐村工作隊派駐滎陽市喬樓鎮七里村。按照黨委作后盾、一把手負總責、隊員當代表的要求，工作隊積極熟悉情況，與村兩委一起研究發展思路，還為村里送去價值6萬余元的電腦、圖書等充實村文化活動室。一年來，我們堅持做好“一對一”扶貧幫困工作，由局工會牽頭與××市百貨大樓13名困難職工結對幫扶，每逢節日，即為他們送去米、面、油等節日生活用品和慰問金，帶去黨和政府的關懷和溫暖。同時，想方設法幫助他們就業，加快脫貧。

綜上所述，在全局干部職工的共同努力下，我們圓滿完成了全年制定的各項目標任務。

二、履行黨風廉政建設責任制情況

2009年，按照市紀委和廉自辦的統一部署，局領導班子認真學習中紀委、省紀委全會精神，堅持“注重預防，關口前移”的基本工作思路，學習落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012工作規劃》，狠抓落實黨風廉政建設責任制工作，加強教育防范，完善監督機制，保證了黨風廉政建設責任制的順利實施和貫徹執行。

（一）加強政治學習，筑牢思想防線。

2009年，局領導班子成員高度重視政治理論學習，始終把學習作為班子建設的首要任務，并列入年度黨委大項工作臺帳，作為履行職責的第一需要，嚴格學習制度，認真制定和落實學習計劃，突出以學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神為重點，堅持以科學發展觀為指導，分別圍繞解放思想大討論活動、“兩轉兩提”活動和深入學習實踐科學發展觀活動的開展和十七屆三中全會精神的學習貫徹等主題，認真組織黨委中心組學習。學習中，局黨委注重理論聯系實際，把學習同改造主觀世界結合起來，同分析解決現實問題結合起來，通過堅持不懈的學習和反思，不斷加強主觀世界改造，鍛煉和加強黨性修養，增強了局領導班子在思想上、政治上同黨中央保持高度一致的自覺性，提高了理論水平，增強了大局觀念和法紀意識，切實筑牢思想防線。

（二）認真堅持民主集中制。

我們始終把深入貫徹落實民主集中制原則作為加強自身建設的重要內容，通過嚴格執行黨委會議制度、議事規則、議事決策程序等，保證了民主集中制的落實。2009年，在安全信訪、膳食服務、會務接待、通訊保障、物業管理、經營管理、機關辦公用房調整、公共機構節能、百花里1號整體改造工程等大項重點工作中，堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則指導議事決策行為，集思廣益，科學決策，互助共贏，提高了會議質量和決策水平，各項工作取得突破性進展，受到市領導的充分肯定和市直機關廣大干部職工的好評。

（三）深入落實黨風廉政建設責任制。

為保證黨風廉政建設責任制的落實，局黨委把該項工作納入領導班子、領導干部的目標管理，堅持把黨風廉政建設工作和日常工作一起部署、一起研究、一起落實。

一是目標責任分解明確，督導落實到位。年初，局黨委按照黨風廉政建設責任制工作意見，及時進行責任分解，與各支部簽訂了《2009年黨風廉政建設工作目標責任書》。每季度對目標責任落實情況進行檢查，有力地促進了全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作的健康發展。

二是創新紀檢監察工作制度，嚴格執行領導例會制度，班子議事規則、領導班子值班制度和接待日制度，同時局督查督辦工作領導小組拓寬紀檢監察工作內容，加強對日常各項工作的督導檢查，把紀檢監察與全局經常性的督查督辦工作結合起來，定期召開督導檢查情況分析會，分析評估整改落實情況，強化督促整改措施的落實。

三是認真開展反腐倡廉警示教育活動，重點組織人、財、物、基建工程等重點崗位人員職業道德和黨紀法規培訓，采取講課、觀看錄相、召開座談會等靈活多樣的形式進行警示教育，做到關口前移，防微杜漸，真正從源頭上遏制腐敗。

四是有針對性的做好廉政建設工作。建立“節日病”治理工作機制，做到節前有教育，節中有檢查，節后有報告，幾個大的節日期間均沒有違紀違規問題出現；按照中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強領導干部因公出國（出境）旅游管理的若干規定》和市紀委等十局委關于在全市開展貫徹落實“兩辦規定”制止黨政干部公款出國（出境）旅游專項工作的通知精神，對黨政干部公款出國（出境）進行了認真清查，無違規情況發生；按照市紀委監察局等八部委的《通知》要求，對全局在編干部職工投資入股煤礦情況進行了認真的自查登記和核實，無投資入股煤礦的行為；加強對局日常行政管理工作的監督，對人員崗位雙向選擇、資產清查、工程招投標、主題教育等大項、重點工作實施全程監督。

三、遵守廉潔自律規定情況

一年來，局領導班子嚴于律己，以身作則，在日常工作和生活中嚴格要求自己，認真遵守黨紀法規和領導干部廉潔自律各項規定，嚴格遵守中央提出的“四大紀律八項要求”和黨風廉政建設各項規定，沒有借個人和家庭重大事項斂財的情況；年度個人收入均為工資收入；配偶、子女及子女配偶從業無違反規定情況；沒有在企業兼職、領取報酬情況；沒有利用職權違反規定干預和插手建設工程招標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動，為個人和親友謀私利的情況；沒有收取有關單位和個人的禮金禮品、有價證券，沒有參加過有關單位和個人安排的健身、旅游與高消費活動；沒有使用公款、公車旅游，使用公款大吃大喝情況；沒有參加過賭博；沒有利用公款為個人購買過商業保險；沒有利用職務便利將應由本人或親屬支付的個人費用由下屬單位或其他單位報銷的情況；沒有超標準購買更換小轎車情況；沒有在分配、購買、建造住房中侵犯國家、集體和個人利益情況；沒有利用職務便利占用公物歸個人使用、進行營利活動及借用公款情況；沒有投資入股煤礦的行為；沒有需要向組織說明的其他問題。

市委考核組各位領導、同志們，2009年，我局領導班子認真履行崗位職責、嚴格執行黨風廉政責任制和廉潔自律各項規定，各項工作取得了一定成績。但是，面對機關事務工作不斷發展變化的新形勢、新要求，我們深感在理論修養、開拓創新、工作能力、管理水平等方面還需要進一步提高，思想有待進一步解放，貫徹落實科學發展觀的主動性、自覺性有待進一步增強。在今后的工作中，我們會共同努力，積極改進，請組織和同志們監督。