旅游局黨組書記述職述廉報告

時間:2022-10-09 10:36:00

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旅游局黨組書記述職述廉報告

20**年,在江津市委、市政府、市旅游局黨組、**治理委員會黨委的集體領導下,我團結帶領旅游局和**全體黨員干部,緊緊抓住“旅游興市”這個目標,牢牢把握“把**打造成為蜚聲中外的旅游勝地”這條主線,堅持“交通圍繞旅游先行、農業圍繞旅游調整、商業圍繞旅游搞活、城鎮圍繞旅游建設、治理圍繞旅游服務、文化圍繞旅游挖掘”這六個圍繞,實現了“觀念大更新、體制大創新、經濟大振興、規劃大手筆、文化大挖掘、區域大整合、設施大改變、形成大格局、構建大安全、景區大和諧”這“十個大”,較好地完成了市委、市政府交辦的各項任務,為全面推進“兩地一中心”戰略目標,加快全市旅游工作快速、健康、有序發展,為促進**經濟社會的全面發展,構建和諧景區做到了“守土有職”。我所工作的旅游局和**工作呈現出“發展有新思路,改革有新突破,工作有新舉措,旅游有新格局”的可喜變化。就我個人而言,并無驚天之言,也無動地之舉,只是兢兢業業、做了一些平淡無奇的工作。我本人也并無過人之處,只是干了應該干的事,盡了一個旅游局黨組書記、旅游局長、管委會副書記、主任的職責。現就一年來的思想、學習、工作、廉潔情況述職如下。一、取得的成績

(一)加強學習,強化一個“真”字。

20**年我加強了理論學習,不斷提高自己的理論素養。在工作中利用一切機會學習。在學習的時間上注重一個“鉆”字,在學習的范圍上體現一個“廣”字,在學習的內容上強調一個“深”字,在學習的運用上突出一個“活”字。致力于解決全市旅游工作和**當前面臨的各種復雜問題,自覺加強政治理論非凡是“三個代表”重要思想、十六屆四中全會五中全會精神的學習、自覺學習先進景區旅游發展的先進經驗和相關專業知識,發揮“拿來主義”精神,在學用上找準結合點,不斷提高政治思想工作水平。

著眼于提高自己的理論深度和厚度,加強了理論研究。在江津調研、江津黨建網、江津新聞網站、重慶日報華龍網、新華網重慶頻道等媒體上發表了《注重成果轉化建立長效機制——**管委會在先進性教育活動中做到“五抓”》、《構建和諧班子、增強執政能力》、《加強機關作風建設,要害要抓好“十治”》、《**在先進性教育活動中夯實“七個字”》等30多篇理論調研文章。其中《注重成果轉化建立長效機制》收入了《中國當代領導干部優秀文選》中,并在全國公開出版發行。

通過學習,本人有了“三個新的提高”:一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握“三個代表”的精神實質和豐富內涵,對經濟、行政治理等各種理論有了比較系統地把握。二是政治鑒別力和政治敏銳性,執行政策的能力有新的提高。三是統攬全局、協調各方的能力有新的提高。在工作中能夠駕馭全局,站在大局的高度抓方向,抓重點,抓主要矛盾,帶動全面。能夠把干部群眾擰成一股繩,充分調動方方面面的積極性和主動性。

(二)堅定信念,做到一個“信”字。

作為班子帶頭人,本人深感只有堂堂正正做人、清清白白從政、踏踏實實做事,才能贏得人們的擁戴和信賴,才能更好地團結和帶領廣大黨員干部開創新業績,不辜負組織的信任和人民的重托。本人始終堅持加強黨性修養,保持“三種狀態”,樹立良好的公仆形象。一是始終保持著開拓創新的精神狀態,一直保持著爭創一流的工作熱情。今年,全市在旅游跨越式發展上面臨著新情況、新問題,本人以實現“兩地一中心”戰略和“蜚聲中外的旅游勝地”的目標為已任,自覺增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識,加速推進全市和**旅游事業的快速發展,為新華集團和景區6000多群眾謀求最大的、最長遠的、最實際的利益。二是始終保持著務實的精神狀態。一年來,本人始終保持著強烈的事業心和責任感,以發展全市旅游和**各項事業為己任,堅持“說了就算,定了就干,干就干好”的原則,不搞形式主義和表面文章。三是始終保持著艱苦奮斗的精神狀態。近年來,雖然工作的旅游局和**各方面的條件有了很大改善,但本人能夠堅持發揚艱苦奮斗的優良作風。在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不橫攀豎比,不奢侈浪費;在工作上吃苦耐勞,始終保持一股勇氣和銳氣;在思想上能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制享樂主義和極端個人主義等不良思想的侵蝕,時刻提高警惕,嚴以自律。同時,能夠管好自己身邊的工作人員和家屬子女,筑起防腐拒變的堅固防線。

(三)創造性工作,抓住一個“新”字。

我在工作中按照“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”的要求,堅持發展這個第一要務,始終把經濟建設作為工作中心,經常深入全市各景區進行調查研究,對全市的旅游和**的各項事業的發展進行了慎重思考,并結合實際進行分析,強化措施,扎實工作,全力以赴實現了三個方面的新突破。

首先是在旅游發展上實現了新突破。

一是觀念大更新。自市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標后,我自覺增強了“大旅游”的意識,自我要求在工作中要做到“發展有新思路,改革有新突破,工作有新舉措,旅游有新格局”。時時、處處、事事都做到:當好楊書記的助手,發揮參謀作用;做好新華集團的“保姆”,突出服務職能;扮好景區村民的“導游”,體現“公仆”本色。

二是體制大創新。今年1月,成立了重慶區市(縣)規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊,使旅游監察執法力度得到進一步加強。8月,成立了市政府正局級特設機構——**治理委員會,使**進入集中與分散相結合、開發與保護相結合、加快發展與可持續發展相結合的良性發展軌道。

三是經濟大振興。20**年,全市旅游經濟繼2003年非典重創、20**年恢復后實現全面振興。全市接待游客109萬人次,比上年增長12.6;旅游綜合收入2億元,比上年增長11.9。其中:**共接待游客20.24萬人次,同比增長13.33,旅游綜合收入8498萬元,同比增長15.2。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。

四是規劃大手筆。配合重慶市旅游局、中科院地理研究所做好“渝川黔生態旅游金三角”旅游發展規劃已通過評審,上報三省市審批;編制完善《江津市旅游業“十一五”發展規劃》(草案);邀請新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導;聘請深圳錦繡時代旅游投資顧問公司對**進行整體策劃,對**重新進行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新**概念;編制完成了紅色旅游發展綱要和中山古鎮、塘河古鎮旅游發展規劃。

五是文化大挖掘。今年我們對紅色文化、先巴文化、楹聯文化、建筑文化等進行了進一步挖掘和開發。尤其是開展中山古鎮主題形象和楹聯征集活動,共收到國內外30多個地區以不同形式寄來的作品2750件,既弘揚了傳統文化,又提升了旅游的文化品位。同時,開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作,組成調研組對中山古鎮深入調研,形成了《保護開發中山古鎮,打造江津旅游亮點》的調研報告,引起領導高度重視,社會、媒體廣泛關注。中山古鎮已被評為中國歷史文化古鎮。

六是區域大整合。江津旅游進入三峽大旅游圈,其中**風景名勝區被納入了重慶十大旅游精品線近期開發的五條線之一;以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目已納入國家紅色旅游100條旅游精品線;按照渝川黔金三角發展規劃積極策劃旅游產品,推出旅游線路,強化宣傳促銷和找準市場定位,爭取在區域合作中搶占制高點。

七是設施大改變。**客運車站、游客接待中心已投入使用;對龍潭路進行了硬化改造;新修**停車場,整治洪海碼頭,規范旅游景區(點)的商品攤區治理;望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用,對付家至**公路加裝生命工程;改造了場鎮供水系統,綠化人行道1200米,對800米長的龍潭路街道進行硬化,新建山門1座、停車場2個,建成垃圾集中堆放站2個,完成街道的燈飾工程;硬化中山古鎮入口公路520米、修建停車場1個、公廁2個;雙福至**旅游觀光線的綜合整治成效顯著。

八是形成大格局。

領導重視保障有力。市委、市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導集中精力抓旅游。市委書記唐林身體力行,堅持每半個月親自對旅游工作督查一次;每1個月,四大班子分管領導牽頭組織召開一次旅游工作專題會,聽取當月旅游工作進展情況并安排部署下月工作;全市形成了黨政一把手親自抓,主管領導集中力量抓,黨政合力的發展旅游事業的新格局。

部門參與形成合力。市委、市政府提出全市每一個部門要結合自身職能,為旅游發展每年干好一件實事后,得到市級各部門的積極響應。一年來,市級各部門為我市旅游業發展辦了106件實事,促進了我市旅游業的可持續發展。

社會聯動全民參與。各行各業以飽滿的激情融入到“人人都是旅游形象,處處都是旅游環境”中來。開展文明示范崗活動,強化旅游宣傳,加大對旅游人才的教育培訓,加大對旅游消費品市場的監督和治理,旅游資源富集地區農民轉農從旅等等,全市形成旅游進學校、旅游進社區、旅游進農戶、旅游進百姓生活的良好局面。

企業發展循序漸進。全市旅游企業(個體經營戶)已由“九五”期間的不足100家發展到十五期末的近千家。直接從事旅游業的員工已接近萬人。今年除吸引了重慶新華書店集團公司、重慶高投司等大集團外,還吸引了一批企業或個體投資者加盟江津旅游業,使我市旅游業得到不斷壯大。

市場體系進一步完善。年初成立了“江津市旅游監察執法大隊”,加大了旅游監察執法力度,8月成立了江津市**治理委員會,按照工業園區模式進行考核治理;12月中旬成立了“江津市旅游協會”。進一步強化行業自律,打造江津誠信旅游。目前,全市旅游市場形成了主管部門、行業部門、市旅委會三級治理體系和市旅游執法大隊、行業監督執法部門、市旅游協會三重監管體系,旅游市場繁榮興盛。

行業自律有效提升。通過執行法規來引導市場趨勢,建立市場準則,培育公平競爭的市場環境,違規違章的經營現象得到進一步遏制,收效明顯;依靠標準來治理市場,建立了一套規范有序的生產、經營體系,旅游質量投訴明顯下降;引導企業制定措施和約定俗成的規范制度,使部分企業僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現象成為歷史,有效地解決了旅游企業不正當競爭形成的惡性循環現象;依靠行業協會來規范市場,達到旅游經營者自己管自己,形成利益共同體,構建和諧江津旅游、誠信江津旅游。

整合資源共謀發展。在產業定位上,首次將我市旅游資源進行重新組合定位,即“三色”旅游定位。堅持“一條主線,兩個中心,三大資源,四大文化古鎮的產業布局和統一規劃,分步實施,推出精品的基本思路;在跨區域發展上,配合重慶新華書店集團全力打造**,爭取在金三角跨區域中搶占先機,占領橋頭堡。

九是構建大安全。安全工作是旅游工作的生命線。一年中,我們將安全工作當作中心工作,首要工作和重點工作來落實。成立了旅游局和**管委會安全工作領導小組,確定了專門的安全工作責任人。各旅游鎮(街)、旅游定點企業也建立了旅游安全工作機構,落實了專人負責,形成了局—鎮(街)—企業三級旅游安全網絡。在日常工作中,除了重大節假日和重要活動向各重要景區、重點企業、主要旅游鎮(街)派駐安全督導員24小時蹲點,安全工作責任領導巡回檢查、指導外,在平常時間堅持不定期地組織安全大檢查。從而有效地提高了旅游景區和旅游企業的安全比率。

十是景區大和諧。進一步規范強化綜合執法大隊的職能,加強了對車輛停放、亂搭亂建的治理力度;嚴厲打擊“羊兒客”,及時處理游客投訴,妥善解決各種糾紛,對違規經營、食品衛生、水上安全等問題進行集中整頓和規范;嚴格車輛、船只治理,保證交通暢通,減少事故的發生。旅游市場秩序得到進一步規范。正確處理好利益主體的關系,找準了銜接點,彈奏出“天籟之音”,在構建和諧景區上取得新突破。一方面為新華集團服好務,為業主的發展營造寬松的環境,另一方面又加強對業主的監管,避免業主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。**的旅游開發尊重了當地群眾的利益,維護了當地群眾的利益。對景區的農民實行“親民、為民、富民”政策,通過發展旅游業來破除“三農”“瓶勁”,解決就業問題,促進當地人民群眾生活水平的提高。

其次是在農業“兩增”上實現了新突破。

除了在全市旅游工作上取得了創新發展外,還在**景區農業工作上取得了新突破。堅持把農業結構調整貫穿農村工作始終,積極引導農民根據市場需求和地方特色,調整農業結構,大力發展特色農業、訂單農業、加工農業,使之成為景區農民增收的主要來源。完成了10000畝優質農產品基地規劃,發展反季節蔬菜500畝,發展了100畝黃連、100畝天麻、20畝蘭草的中藥材種植基地,林海村草食動物養殖基地新發展黃牛100頭、羊500頭,燕子村新種植糯玉米300畝,直接為農民增加收入15萬元;在保護發展**老臘肉這一品牌的同時,引進業主投資發展了50畝巖蛙養殖場,重新在頭道村轉咀規劃了200畝巖蛙觀光養殖區。新增企業3個,引進1個小水電站(小月水電站),發展法人單位20個,私人企業22戶。國內生產總值預計達到萬元,比去年同期增長;加強財務治理,認真清理村社財務,發揚艱苦奮斗的作風,嚴格支出,與去年相比,節約各種經費余萬元,支出下降。償還債務近300萬元。農民人均純收入預計達到元,人均凈增長元,實現了景區人民糧增收錢增長的目標。

第三是在招商引資上實現了新突破。為全面開發**,搶占“渝川黔生態旅游金三角”的制高點,堅持把招商引資作為經濟工作的第一要務。在重慶、江津市兩級領導的關心和各個部門的努力下,成功引進重慶新華書店集團公司合作開發**旅游資源。重慶新華書店集團公司加盟**旅游業后,在短短的幾個月內,不僅使**從困擾多年的經濟困境中走了出來,而且使**的旅游環境和發展空間得到有效改善。新華集團共投入資金萬元,其中,按時撥付了首期合同資金2000萬元,為**森管局償還欠款1180萬元。同時,投入1700萬元,加大景區開發建設力度,**旅游接待水平和檔次明顯提高,景區面貌煥然一新。同時,引進重慶高投司對**景區公路進行建設,渝南精品線全面開工。

(四)科學決策,注重一個“實”字。

根據**旅游的發展形勢,今年領導班子研究決定的旅游工作重點得到了突破:在改善旅游條件上取得新突破、在旅游產品的開發和包裝上取得新突破、在依法治旅游上取得新突破、在培育旅游市場上取得新突破、在提升旅游經濟效益上取得新突破、在旅游對外合作上取得新突破。無論是在旅游硬環境還是在旅游的軟環境上,都讓前來旅游的人有眼前一亮的感覺。

(五)深入實際,突出一個“先”字。

一是先進性教育活動成為滿足工程,黨員和機關干部思想作風、工作作風有了根本轉變;二是深入基層排憂解難,群眾得實惠,進一步密切黨群干群關系。黨政一班人先后深入高灘村、林海村、燕子村了解情況,調查研究,制定出扶貧發展計劃。支持中山村3萬元,改造了8公里村級機耕道,扶持該村4戶發展養羊80頭和5戶養蜂40箱,我局13名黨員將自愿捐款3499元購買的170只德國引進的良種蛋雞(年產蛋290個/只)、飼料和飼養資料等送到高灘村群眾手中;指導、幫助林海村、燕子村、高灘村發展種養殖業,直接為農民增加收入15萬元;三是勵精圖治效果明顯,工作得到肯定干群倍受鼓舞。干群的工作作風有了根本好轉后,各項工作有了創新。所取得的成就得到市委、市政府的肯定。

(六)身體力行,常念一個“帶”字。

在工作中時時處處發揮“領頭羊”應有的示范、表率、帶動作用:做提高素質的“領路人”、做政治上的“明白人”、做群眾的“貼心人”、做作風上的“正派人”、做經濟上的“清白人”、做工作上的“帶頭人”。7月1日,旅游局被市委表彰為先進基層黨組織,這是建局以來黨政班子獲得的第一個榮譽稱號。我本人也被市委表彰為先進個人。廣大職工倍受鼓舞,以更緊迫的責任感和事業心投入到打造蜚聲中外的旅游勝地的系統工程中。

(七)要求班子,堅持一個“嚴”字。

按照“學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠黨的事業,維護黨的紀律的原則,堅持“三常”:常學,在刻苦學習中夯實自己履行職責的理論水平的根基;常思,在創新中提高履行職責的能力水平,努力在理性思想中提高判定問題、籌劃工作和指導落實的能力素質;常用,在旅游工作實踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問題、求得新成效。成為知識型、謀劃型,務實型,開拓型,復合型的領導干部。自覺并要求其它班子成員做到“政治上不麻木,具有政治上的敏銳性;政策上不糊涂,具有辦事的原則性;紀律上不淡薄,具有謹慎的紀律性;治理上不松弛,具有自律的約束性;生活上不失控,具有作風的嚴謹性;工作上不務虛,具有求真的扎實性。”

二、存在的問題不容小視

(一)與“用科學的理論來武裝頭腦”的高度有差距,自覺學習缺乏系統性、組織學習缺乏經常性。

(二)同“與進俱進”的思想解放有差距,思想解放不夠、創新意識不足。

在大膽創新思考全市旅游發展上動的腦筋不夠,“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識不夠強,對全市旅游長遠規劃不夠“高瞻遠矚”,對創造性發展旅游工作不夠“高屋建瓴”。

(三)與“勤政務實高效”的工作作風有差距。

在“快”字的體現上還不夠、在“深”字的體現上還不夠、在“嚴”字的體現上還不夠、在“實”字的體現上還不夠、在“韌”字的體現上還不夠;自己辦事急,說話直,忙起來批評人有時不講究藝術,讓人“招架不住”,事后自己也后悔。工作上不去有時還有急躁情緒。

(四)與廉政建設的高標準有差距,同勤政建設的嚴要求有距離。

有時工作不夠艱苦,工作不夠深入,精力和能力沒有百分之百地發揮,“腦勤、嘴勤”做得比較好一點,“手勤、腿勤”做得差一點。

(五)與“干一行精一行”的業務要求有差距。

旅游在快速發展中碰到各種復雜的局面和棘手的問題,許多問題的解決毫無經驗可借鑒,需要創造性地進行。然自己在業務上不夠精,有時自己在對全市旅游的規劃發展上有“捉襟見肘”、“書到用時方恨少”的感覺,不能做到“胸有成竹”。

三、努力的方向更加明確

(一)當熱愛學習的表率。

一是要更加努力地學習政治理論,尤其是努力學習“三個代表”重要思想。以發展全市旅游為榮,以讓**“蜚聲中外”為幸。堅持理論聯系實際,開動腦筋進行理性思考,在理性思考中活化思維,提升境界,為全市旅游發展出謀劃策,想點子,出實招。

(二)當堅定信念的表率。

堅持解放思想、實事求是的精神,堅持知難而進、一往無前的精神,堅持艱苦奮斗、務求實效的精神,堅持淡泊名利、無私奉獻的精神。堂堂正正做人,干干凈凈做事,扎扎實實地抓好全市的旅游工作,進一步增強全局觀念和大局意識,在事關全市旅游發展的大局問題上統一思想,統一行動,統一口徑,確保政令暢通。牢固樹立心系旅游,熱愛旅游,為實現“兩地一中心”的戰略目標而努力的大局觀、服務觀。

(三)當改革創新的表率。

奮發圖強,銳意改革,勇于創新。與班子成員一道強力出擊,克服困難,促進全市旅游發展,爭取短期內實現較大的突破。增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識,努力做到“發展有新思路,改革有新突破,工作要有新舉措,旅游要有新格局”。

(四)當團結向上的表率。

堅持“互相補臺好戲連臺”,爭當“學習標兵”、“工作頭兵”、“廉政鐵兵”,“轉變黨風的尖兵”,善于發揮班子“領頭羊”和“火車頭”的作用,對集體作出的決定無條件服從、遵守、維護、執行,狠抓落實,加強檢查,反對政治上的自由主義和組織上的分散主義,確保政令暢通。

(五)當廉政奉公為民的表率。

“成才不安閑,安閑不成才”。始終把自己的職位看作是對自己的一種“約束”、一種考驗、一種責任、一種奉獻,時時、處處、事事嚴格要求自己,管好自己。以群眾利益為重,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,想為群眾所想,急為群眾所急,權為民所用,情為民所系,利為民所謀。不好大喜功,不急功近利,以求真務實之風,增強為民謀利的實際效果。大興調研之風,順民心、解民意、納民智、靠民力、摸實情、支實招、求實效。從全市旅游工作的實際出發,對各項工作進行科學統疇、科學謀劃、科學決策。