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年，在市工商局和區委、區政府的正確領導下，我們分局領導班子團結帶領全局干部職工，堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，始終堅持“四個統一”，牢牢把握“四個只有”，緊緊圍繞“創環境、促發展，抓監管、構和諧，帶隊伍、樹形象”的工作主題，不斷解放思想，更新觀念，求真務實，開拓創新，加強對企業的扶持服務、加強對市場的巡查監管、加強執法辦案和消費維權、加強隊伍建設和基礎建設，有力地維護了市場秩序和消費安全，有效地防范了監管風險和廉政風險，為建設區經濟發展較快集中區域、促進全區經濟轉型跨越發展做出了新的貢獻。區委張副書記在我局提交的年工作報告上批示：“工商分局圍繞區委、區政府中心工作，做了大量工作，成績突出。希望在新的一年里，按照轉型發展、跨越發展的要求，認真履行職能，再創佳績！”

一、在隊伍建設方面，去年，我局領導班子堅持把提升素質作為第一保障，以素質能力建設為核心，以作風紀律整頓為抓手，以內部管理制度創新為保障，努力建設政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的高素質干部隊伍。

（一）以素質能力培養為抓手，進一步提升了干部隊伍的軟實力。首先是建設堅強的領導班子。班子成員圍繞中心，把握大局，做到了心中有目標、胸中有計劃、工作有方法、手中有標竿，并在實際工作中做到了會說、會做、會教、會帶。其次是通過抓“專業化”科室建設，使機關科室把職能定位在了抓指導、抓督查、抓落實上。去年4月份以來，機關科室共制定指導工商所工作的意見、實施方案、規章制度80余個。第三是通過抓“復合型”基層團隊建設，使工商所人員逐步成為懂理論、懂法律、懂業務，一專多能，能說、會寫、實干的復合型人才。去年，班子在全局組織開展了“讀《陽光心態》、促健康向上”讀書活動。7月27日我局組織13個工商所的所長就如何加強工商所規范化建設和市場巡查監管工作到新絳縣工商局龍興工商所參觀學習，回來后，帶隊領導和各所所長都寫了學習體會。為了給2011年更好地履行工商行政管理職能奠定堅實的基礎，我局利用半個月時間，集中對全局180余名干部職工進行大規模的冬季教育培訓。此次培訓我們聘請區紀檢委領導和市局科長講課，培訓的主要內容是廉政警示教育、市場巡查監管辦法、經濟戶口屬地監管辦法、注冊登記、法制辦案、打擊傳銷知識和商標廣告管理法律法規、查辦商業賄賂案件技能、食品安全監管、農資市場監管辦法等，培訓采取理論講座、現場觀摩、實地培訓與理論培訓相結合的方式進行，培訓結束后還組織了書面考試和實地考核。

（二）以工商文化、和諧文化為載體，進一步增強了工商團隊的凝聚力。去年，我局班子指導人事科制定并認真落實了干部“有問題必談”、“有家事必訪”制度，并建立了全局184名干部職工的家庭檔案。老所長李喜義同志病重期間，我們班子集體多次前往醫院和家中探望，并予以資助，在他病逝后，班子親自為其料理后事，并設法幫助解決其一對聾啞兒子和兒媳的最低生活保障金問題。12月上旬，我局就全員閱讀《陽光心態》一書，集中舉辦了讀書筆記展評和“讀后感”演講比賽，通過此項活動，進一步增強了全局干部職工學習的自覺性，促進了“學習型”機關建設。年內我局還編印了旨在規范執法辦案行為的《行政處罰案件管理規定》和以監管風險、廉政風險防范管理為重點的《廉政風險防范管理》兩本書。同時，我局領導班子積極組織開展有益的群體活動，進一步增強了工商大家庭的凝聚力、感召力和戰斗力。去年4月23日，我局首次組織60多名離退休老干部到洛陽旅游，使老干部感受到了組織的關愛和溫暖，老干部們在旅游觀光的同時還就工商事業的發展，就我局的班子建設、隊伍建設、服務發展、市場監管、消費維權等工作提出了10余條建議和意見，對改進我局的工作特別是領導班子的工作起到了很好的促進作用。6月份，我局分3批組織150余名在職干部職工到上海浦東工商分局參觀學習，參觀歸來后，3批人員分別向分局班子提交了參觀學習報告。“八·一”前夕，我局召開了有60余名復轉退伍軍人參加的慶祝建軍83周年座談會，這在我局歷史上還是第一次。軍轉干部在座談會上回顧了在部隊的光榮歲月，已退居二線的踴躍為搞好新形勢下的促進經濟發展和市場監管工作建言獻策，在職的復轉軍人一致表示要再接再厲、再創佳績。10月17日，我們組織全局189名離退休人員參加了2010“舜帝德孝文化節”舜帝陵景區游園活動，離退休人員在游園過程中，紛紛表示離崗不離心、身退心不退，只要局工作需要，他們一定義無返顧、發揮余熱。10月至11月，我局又花費近7萬元，為166名離退休人員和180名在職人員在市第三人民醫院進行了體檢。

（三）以“整頓作風、解決問題、提升形象、服務發展”為主題，認真開展了隊伍作風整頓活動。為加大對此項活動的宣傳力度，我局機關和每個工商所都根據活動主題共制作了15塊宣傳版面和28條條幅，在辦公場所、集貿市場和商場超市擺放、懸掛。活動中，全局170名在職干部職工人人參加；各單位每天集中學習兩個小時。分局統一制發了“作風整頓學習筆記本”，每人記筆記都在一萬字以上，人人都撰寫了學習心得。活動中，我們實行開門納諫、開放式整頓，一是以宣講工商職能、主動溝通交流為目的，對區委、區人大、區政府、區政協、區紀委等領導機關，由班子主要領導登門拜訪，請求指導；二是以協調配合、相互支持為目的，對區環保局、文化局、安監局等18個職能部門，由班子成員分頭登門求教，征詢意見；三是以上門服務、征求意見為目的，共向工商企業、個體工商戶和消費者代表發放《改進作風征求意見表》600余份，同時，又向市局機關科室和分局干部職工發放《改進作風推進工作征求意見表》170份，收集到的意見和建議歸納起來有10條。在征求意見的基礎上，我們從局到所召開民主生活會，人人發言，自我揭擺、自我剖析，制定整改措施，認真加以落實。我們通過作風整頓，使存在的明顯問題得到了立即解決、突出問題限期予以解決、難辦問題想法解決、復雜問題綜合解決。整頓之初，為緩解基層所經費困難，班子成員分頭下去為每個工商所先送去了5000元的辦公經費。

（四）以學習貫徹《廉政準則》為主線，全員的廉潔勤政意識進一步增強。我局是區紀檢委確定的全區“認真學習貫徹《廉政準則》試點單位”。去年，我局班子把學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為一項政治任務來抓，從局到所結合執行黨風廉政建設責任制的實際，結合作風整頓的實際，結合廉政風險點和監管風險點防范管理的實際，制定了學習貫徹《廉政準則》實施方案，并按照確定的方法步驟，班子成員帶頭并認真組織全體黨員干部學習了《廉政準則》和賀國強同志在貫徹實施《廉政準則》電視電話會議上的重要講話，分局領導還結合監管執法工作實際做了專題輔導。全局每位黨員干部都寫了不少于3000字的學習心得。其間，全局共懸掛《廉政準則》宣傳條幅15條，分局機關制做宣傳板面兩塊，組織專題考試1次。以學習貫徹《廉政準則》為契機，我局各單位和各個崗位都細致梳理了職權，理清了崗位職責，明晰了業務流程，扎實開展了崗位排查、梳理公示和風險評估工作，每個單位和個人都填寫了《廉政風險和監管風險自查表》。分局圍繞規范行政審批權、行政執法權、行政管理權、干部人事權、財務管理權和監督權，建立了制度防范體系，制定了“兩風險”防范管理和考核辦法，實行層級負責制，層層簽訂了防控目標責任書，重點解決“行政不作為、亂作為、濫作為”的問題，解決“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，解決以權謀私、失職瀆職、假公濟私、案中吃請、以照謀私、以案謀私等問題。在全市掀起的整治經濟發展環境風暴中，我局共向各鄉、鎮、辦和監管服務對象發放征求意見表800余份，收集到的建議和意見歸納起來共有16條，歸納出的問題共有13條。針對問題和建議，我局班子認真研究，制定整改措施，督促全局逐條予以落實。在整治中，我局班子對一位不按程序辦案的副所長給予免職和停職檢查的處理。通過學習貫徹《廉政準則》，我局黨員的黨性觀念、紀律觀念、宗旨意識和廉潔自律意識進一步增強，節儉辦事、公正執法、風清氣正的良好氛圍已經形成。