XX區食藥監局領導班子述職述廉報告

時間:2022-08-28 11:30:45

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XX區食藥監局領導班子述職述廉報告

近三年,我局在市委、市政府的正確領導下,堅持圍繞縣區圍繞《食品藥品監督管理工作要點》的要求,以干部作風建設為抓手,以抓項目推進為著力點,以深入開展食品藥品全面監督管理為突破口,以提高xx區食品藥品整體質量為重點,強化提升工作執行力,積極尋求新思路、探索新舉措,努力以監管實績體現行風建設成效。下面,就將我局近三年來的工作和廉政情況向領導和員工同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:

一、三年主要工作

(一)規范公務接待,嚴控公費支出。

我區在近三年嚴格按照《關于貫徹落實<關于重申嚴禁公款“大吃大喝”的若干規定>的通知》的要求,規范我局公務接待經費使用管理情況,其具體表現如下:一是完善接待制度,規范公務接待。我局嚴格落實公務接待申報和審批制度,嚴格控制每一筆公務接待費用;實行對口接待,控制陪餐人員,從嚴掌握招待標準,減低招待費用。我局“三公”經費支出實現兩連降,2012年較2011年降低39%,今年上半年較2012年同期再降低12%。二是規范公車使用,嚴格執行公示報告制度。堅持公務用車集中制,統一調配公務用車。認真做好公務車輛養護和維修工作,并且定期做好了用車情況記錄和檢查。有效避免了我局工作人員利用公車出行,減少了不必要的費用支出。

(二)落實基礎,加強整改

一是保持理論武裝。我局領導干部充分利用空余時間學習《XX市XX區食品藥品監督管理局2012年行風建設自查整改方案》,堅持將行風建設工作落到實處。二是加強干部領導組織。通過成立監督小組,2013年8月我局原局長等兩名領導干部受賄的嚴重違法違紀事件,觸動了我局廉政建設,引起了上級領導的重視,對其進行了嚴格的處理,重新樹造了食藥監隊伍的新形象。三是深入開展領導干部政治道德教育。讓我局領導干部將學習內容落實、學習制度落實、學習成效落實,不斷提高我局領導干部的工作積極性。四是強化一線協調。充分發揮對重大食品藥品安全監督的牽頭總職能,積極利用XX電視臺、《今日XX》等新聞媒體、區政府和區局門戶網站、區政府情況快報等宣傳載體,大范圍宣傳我局行風建設和食品藥品監管工作緊張情況,積極營造良好的廉政工作氛圍。

(三)突出食藥品安全管理,確保食藥品的安全

一是認真開展餐飲、藥品的安全整頓工作。我局領導干部在近三年的工作中制定了《XX市XX區食品藥品監督管理局2012年行風建設自查整改方案》,向社會群眾發放了《XX區食品藥品監管局“整治庸懶散奢改進工作作風”調查問卷》,并且根據實際情況制定了《區食品藥品監管局整治庸懶散奢改進工作作風實施方案》。我局為了全面掌握我區食品和藥品的安全整頓工作情況,積極監督完成各項工作任務,堅持制定下發了《XX區食品藥品安全監督整頓方案》。在2013年全年共出動執法人員9385人次,檢查涉食單位16372家,查處案件300多起,收繳、銷毀假冒偽劣食品135個品批共計3000公斤,取締無證生產經營食品單位285戶;查獲并扣押違法銷售病死豬肉1000公斤,收繳白條肉150公斤;下架退市不合格食品430公斤,取締食品制假黑窩點3處;查處濫用食品添加劑企業11家,查扣添加劑107公斤;查獲“三無”兒童食品370袋共計1200公斤。

二是認真履職,強化食品藥品安全綜合監管。我局領導干部分階段聽取食品藥品安全監督工作匯報情況,多次對食品藥品安全監督工作提出批示,高效解決我區食品藥品安全問題;同時,市委領導專程調研我去食品藥品安全監管工作,研究解決了我局各個基礎項目建設中存在的資金短缺問題,有力推進了我局食品藥品安全監管工作順利開展。

三是積極完成國家局安排的抽樣檢驗任務,落實各項檢查工作。積極組織我局工作人員協調國家檢驗機構,積極參與各項食品藥品抽檢方案,開展了食品藥品抽檢培訓及評價匯總工作。對全市35家藥品醫療器械生產企業、21家藥品醫療器械批發企業、2家藥品零售連鎖企業及81家連鎖門店、177家藥品零售企業、34家醫療器械專營企業、265家保健食品兼營企業、31家化妝品專營企業、13家市直醫療機構、15家鄉鎮衛生院、116家個體診所、533家村醫務室進行了全覆蓋監督檢查,發現各類安全隱患1135處,下達責令整改通知書326份,整改率達100%。全年共辦理餐飲食品案件147起,與工商、教育部門聯手,辦理餐飲和學校食堂案件6起,結案145起,結案率98.6%,收繳來歷不明、標識不清、過期、“三無”及假冒偽劣食品3000多公斤;沒收物品251品/批,共2164件,實現罰沒收入54.6萬余元。2012年前三季度共接到各類投訴案件186宗,已處理186宗,處理率達100%,特別是對群眾投訴較多的學府花園無證餐飲店、荔紅路無證烤魚店及東華莊無證夜宵店等,我局均組織了專項整治行動,對上述擾民嚴重的無證餐飲經營單位進行了嚴厲打擊,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定社會環境。

四是組織參與食品藥品安全監督宣傳周活動。認真搜集食品藥品安全監督宣傳資料,制定科學合理的宣傳方案,積極開展以“安全食品藥品,健康生活”為主題的宣傳周活動。組織參與我局單位干部參與食品藥品進藥店,規范我區餐飲服務單位。建設食品安全示范單位71家,其中餐飲服務單位40家,流通單位31家,有效提高了我區食品安全水平。

(四)著力推進全局廉政建設,構建警鐘長鳴機制

一是抓班子帶隊伍,不斷增強凝聚力和戰斗力。把局領導班子的思想政治建設和勤政廉政作為黨風廉政建設重中之重。大力整治“庸懶散奢”,改進機關作風。認真組織開展“庸懶散奢”自查自糾,剖析原因,對癥下藥,從思想建設和制度建設層面落實具體整改,先后新訂、修訂了考勤、值班、公車管理、執法著裝、行政審批、稽查案審、督查督辦等13項內部管理制度,努力形成用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的有效機制。共整改了廉政風險控制點16個,修訂了防控措施34項,消除職務犯罪的滋生土壤。嚴格執行《八項規定》,厲行勤儉節約,“三公”經費支出實現兩連降,2012年較2011年降低39%,今年上半年較2012年同期再降低12%。全局工作作風明顯改進、行政效能顯著增強。

二是將監督制約機制建設作為廉政建設的基礎,著力規范行政權力運行。行政許可、行政處罰均實行承辦人員、科室負責人、分管領導三級把關,重大案件由局案審小組集體討論決定,使權力運行接受全程監督,從根本上堵塞滋生腐敗現象和不正之風的漏洞。

三是建立科學嚴謹、操作性強的廉政監督體系。修訂完善了《組織紀律和工作作風工作細則》、《行政執法責任制規定》、《廉政信箱工作細則》等制度,將廉政情況納入干部考核監督,考核結果作為干部業績評定、選拔任用的重要依據。

二、未來主要工作思路和措施

(一)指導思想

以黨的十八大精神為指導,貫徹落實省政府、省食品藥品監督管理局綜合整治的理念,緊緊圍繞市委、市政府食品藥品安全專項整治,大力推進我局領導干部行風建設。進一步強化綜合協調、考核督查和規劃許可職能,深化改革試點、服務體系、藥械管理、食品監督、藥品營銷等重大安全監督工作,強勢推動我區食得放心城市、食品安全放心農家樂,高效實現服務民生的重大突破。

(二)主要工作思路

1、貫穿一條主線,推動深化食品藥品安全監管綜合改革

一是強化食品藥品安全監管政策整合投入力度。增加食品藥品安全監管專項資金和政策支持力度,重點突出對食品安全、藥品營銷、藥械管理等方面的規范引導,積極突破食品藥品安全衛生宣傳。對重大食品藥品工作實行“一事一議”。圍繞食品藥品安全監督質量提升的要求,推動“食得放心”城市、食品安全“放心”農家樂更好的建設,集中提升我區餐飲文化優秀品牌,集中扶持打造一批特色鮮明、功能健全的鄉村旅游示范村,加快推進農家樂的提升發展。

二是部署啟動我區食品藥品安全監管行為。推動以我區食品藥品安全監管為主題召開全區食品藥品安全監管大會,出出臺相關實施意見,落實責任分解,部署啟動各項監管工作。完成我區食品藥品安全監管規劃編制,圍繞食品藥品安全監管的相關要求,明確各個食品藥品安全監管區塊,策劃可操作性、落地性和執行力強的行動,推動幸福XX更好的建設。突出我區食品藥品安全監管信息化建設,以數字化、現代化的理念,規劃布局我區食品藥品安全監管重心。

2、深化安全監管體系,鼎立鑄造食品藥品安全長城

科學監管關鍵在于堅持以人為本和依法行政理念,構建較好的執法監管體系是加強依法行政的主要方法。一是加強對領導干部的監督體系。貫徹落實《食品藥品監督管理局領導班子和領導干部監督管理辦法(試行)》,以政務公開為載體,以民主監督為途徑,以群眾評議為輔助,對照落實各項監督內容,加強對落實黨組議事規則、領導干部重大事項報告、述職述廉、民主集中制等情況的監督工作;二是充分發揮部門監督檢查作用。有效整合監督資源,增強監督力量,對內制定完善《區局兼職監審員工作辦法》,明確兼職監審員工作職責,發揮他們監督職能和作用,對外,建立完善特邀監督員日常工作聯系制度,重新聘請了8位特邀監督員,召開特邀監督員座談會,廣泛聽取他們的意見和建議,同時積極開展問卷調查,進行明察暗訪,對執行各項管理制度進行檢查,發現問題及時整改,促進依法行政。四是突出重點,加強對容易出問題的重點部位、重點環節、重點時段和重點人員的監控。開展了行政管理權督查。加強對大宗藥品食品采購的監督,從源頭上確保食品藥品的安全。

3、落實安全監管機制,助推強化食品藥品安全保障

注重食品藥品流通行業商業賄賂監管法律部門建設,要求依法行政,建立一支政治理念堅定、作風正派、業務能力強的藥品監管隊伍。重視法制機構構建,建立健全執法監督工作機制,堅持設立相關政策法律機構,法律專業人員任職,充分發揮參謀、向導及法律顧問的職能。同時,建立有效的執法監督單位。食品藥品流通市場監管部門必須制定針對商業賄賂的行政處罰的評查機制,明確食品藥品監管執法職能,從而實現依法行政。另外,制定行政執法責任機制。各級食品藥品監管部門必須注重工作人員的培訓教育,積極開展培訓教育活動,進一步提高依法行政的能力。此外,注重行政復議工作。必須加大制度構建,明確工作程序,促進行政復議防止和緩和行政爭議矛盾的作用,爭取在行政爭議在行政復議程序中得到解決,這樣不僅實現了改正和明確執法行為,而且取得了維護行政相對人的合法權益的法律效果。

4、推進安全監管行動,加快實現食得放心城市

(1)抓學習促思想,提高我局領導干部綜合素質

由于93名來自原工商、質監、經貿戰線的同志劃轉到我局隊伍中來,所以我局開始履行新職能。由于我局處于各種資源優化整合,工作套路不斷摸索的階段,要真正理順各科關系,最大程度做好區食藥監監督保管及服務指導還有很多工作要做,很長的路要走。因此,需要我局領導班子堅持圍繞市委、市政府的食品安全中心工作,緊密與我區當前食品藥品安全監管實際工作情況聯系起來。以《藥品管理法》、《食品安全法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《江蘇省藥品管理法實施條例》等多部相關法律為主要學習內容。堅持落到實處,不做表面功夫,不走形式,聯系實際,重視食品藥品安全監管成效。堅持明確每次學習機會的主題,安全1名班子成員專題輔導,積極組織4次8課時的食品藥品安全法律法規學習。充分調動全體工作人員參加行政執法培訓,不斷加強工作人員自主學習,認真撰寫食品藥品安全監管注意事項學習筆記。加強工作人員理論知識學習,有效提高我局領導干部的綜合素質。

一是開展理論學習活動。以我黨支委對食品藥品安全監管要求為中心,以集中學習和自我學習相結合的方式。要求干部人員將學習的理論知識與工作實際情況結合起來,認真找出其中存在的問題和差距,主動加以改進。

二是開展新穎的實踐活動。積極組織單位職工到廣東省公安總邊防基地進行參觀學習,組織“廉潔奉公“為主題的道德講堂。在重點監管地區和扶持聯系村開展廉政建設活動,通過一系列的宣傳教育活動,加強單位職工愛崗敬業精神和為民服務的道德品質,深化我局領導干部的政風行風建設效果。

(2)注重廉政教育,構筑好干部職工思想道德防線。

堅持從抓學習教育入手,引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢黨員干部的思想道德防線。抓緊理論學習。采取集中學習、個人自學、做筆記、寫心得等形式,組織全體黨員干部認真學習《廉潔從政若干準則》、《黨內監督條例》和《紀律處分條例》及上級黨組織有關黨風廉政建設的各項制度。通過學習提高了干部隊伍素質,增強了干部職業道德意識、工作責任感和使命感,增強了廉潔自律的自覺性。從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發生。

我始終相信我局領導干部綜合素質是高的,戰斗力是強的。通過黨的正確領導和我們自身的不懈努力,我們一定一定要在實際工作中將十八大精神中黨風廉政建設工作貫徹落實好,把黨的純潔性保持好,將XX區食品藥品監督管理事業推向一個新的高峰。