黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉述法報(bào)告
時(shí)間:2022-04-12 08:40:03
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根據(jù)縣委、縣府年度目標(biāo)考核工作的要求,下就鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將2016年度履責(zé)情況作如下匯報(bào):
2016年,我鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞“六大興縣計(jì)劃”,緊扣“一鎮(zhèn)兩園”建設(shè)主題,扎實(shí)開(kāi)展《三嚴(yán)三實(shí)》教育活動(dòng),立足實(shí)際,堅(jiān)持以思想大解放推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)大跨越,凝心聚力,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)全鄉(xiāng)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、廉政建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、抓班子帶隊(duì)伍,著力提升黨的建設(shè)工程
2016年,是基層組織建設(shè)提升年,我們始終把黨的建設(shè)擺在工作的首要位置,堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷完善黨建工作機(jī)制,做到目標(biāo)責(zé)任明確,措施制度落實(shí)。
(一)抓好黨的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照《黨委班子內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制》目標(biāo)要求,以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)黨政班子的執(zhí)政能力建設(shè),努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)班子,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭基層工作能力。班子成員自覺(jué)講黨性、講大局、講原則,能認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議,正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系,自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化干部教育管理。一是不斷提升基層組織建設(shè)水平。對(duì)兩個(gè)(六合村、機(jī)關(guān)二)支部軟弱渙散黨組織進(jìn)行了整頓,提升了支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員干部引領(lǐng)示范作用全面提升。二是突出抓好“兩委”班子建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”、“”等工作制度,注重提升村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,著力打造一支想事、謀事、干事的干部隊(duì)伍。三是嚴(yán)格執(zhí)行市、縣“第一書記”幫扶駐村管理考核制度。鄉(xiāng)黨委與2名“第一書記”簽訂了責(zé)任書,明確了年度工作目標(biāo)任務(wù)。“第一書記”嚴(yán)格按照上級(jí)脫產(chǎn)駐村的要求,吃住在村,與村干部同出勤同考核,每月在村工作20天以上。鄉(xiāng)黨委對(duì)“第一書記”的出勤情況、日常表現(xiàn)、工作成效進(jìn)行逗硬考核,并將考核情況納入年度考核內(nèi)容。與之同時(shí),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片與駐村干部每月在村工作不少于13天,幫助聯(lián)系村制定扶貧規(guī)劃,通過(guò)訪民情、聽(tīng)民意、解民憂,群眾生產(chǎn)、生活等方面的困難和矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處、化解,增進(jìn)了與群眾的感情,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定,有效解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。四是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)。通過(guò)座談、走訪確定了全鄉(xiāng)45名村后備干部培養(yǎng)對(duì)象,并納入村級(jí)后備干部管理,為2016村兩委換屆打下了基礎(chǔ)。五是嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),全年培養(yǎng)入黨積極分子37人,新發(fā)展黨員6人,轉(zhuǎn)正黨員7人。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè),創(chuàng)新干部監(jiān)督管理。一是率先、示范完成了市縣在全鄉(xiāng)開(kāi)展的“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè)試點(diǎn)工作,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng),并多次接待縣內(nèi)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀學(xué)習(xí)。二是干部上下班實(shí)行了指紋考勤、去向公示,干部準(zhǔn)點(diǎn)出勤率100%,每月開(kāi)展了干部履職清單上墻公示,逗硬執(zhí)行月評(píng)考核,促進(jìn)了干部工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。三是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善各支部工作職責(zé),建立健全基層黨建工作責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記負(fù)總責(zé),班子成員具體抓,相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化指導(dǎo)力度,責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作,通過(guò)建立督查考核機(jī)制,狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、時(shí)效的落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作格局。四是按照鄉(xiāng)黨委與縣委年初簽訂的黨建目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,每季度開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)考核評(píng)比,建立了末位排名負(fù)責(zé)人“約談背書制,前3季度共約談背書3人,有效提高了干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性。同時(shí),鄉(xiāng)黨委已建立健全定期研究基層黨組織建設(shè)工作、定期到各支部檢查指導(dǎo)黨建工作等制度,每季召開(kāi)一次班子會(huì)議或?qū)n}會(huì)議。
二、健全懲防體系,強(qiáng)化廉政建設(shè)
(一)責(zé)任落實(shí)到位。年初,鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),以中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣十項(xiàng)規(guī)定、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩個(gè)責(zé)任制”為核心,召開(kāi)了全鄉(xiāng)黨員干部會(huì)議,傳達(dá)省市縣文件精神,安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任主體,我鄉(xiāng)實(shí)行黨委主體責(zé)任制和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任制。同時(shí)與各村、各部門、各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了自身的任務(wù)與職責(zé),做到早動(dòng)手、早安排,切實(shí)將廉政建設(shè)落實(shí)到行動(dòng)上。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使權(quán)利和責(zé)任并重。全年,鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè),半年檢查一次責(zé)任制落實(shí)情況,在全鄉(xiāng)上下興起廉潔之風(fēng)。二是健全工作制度,做到有章可循。圍繞“正確行使權(quán)力”,鞏固完善了重大問(wèn)題決策和執(zhí)行制度、會(huì)議制度、廉政制度、民主生活會(huì)制度、工作報(bào)告制度、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)管理制度等工作制度;圍繞“改進(jìn)工作作風(fēng)”,鞏固完善了值班制度、來(lái)客登記制度、請(qǐng)銷假制度、政府采購(gòu)制度、會(huì)議制度,通過(guò)制度的建立規(guī)范了干部的行為,轉(zhuǎn)變了干部的作風(fēng),節(jié)省了財(cái)政開(kāi)支。三是查辦案件落實(shí)。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求。全年鄉(xiāng)紀(jì)委參與市縣紀(jì)委協(xié)辦案件6人次,年內(nèi)約談3人,行政告誡1人,處分違紀(jì)黨員1人,嚴(yán)肅了黨紀(jì),純潔了黨員隊(duì)伍。對(duì)群眾反映的2起信訪進(jìn)行了查處,查明澄清了事實(shí)真相,密切了黨群干群關(guān)系,確保了2016年全鄉(xiāng)無(wú)重大違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,構(gòu)建防腐機(jī)制。一是健全監(jiān)督隊(duì)伍。全鄉(xiāng)選聘9名黨風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展不定期的監(jiān)督巡查干部責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神、紀(jì)律作風(fēng)、“慵懶散浮拖”等現(xiàn)象。二是強(qiáng)化重點(diǎn)督查。對(duì)惠民利民政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,有效杜絕了虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用等行為發(fā)生。三是嚴(yán)格依法行權(quán)。對(duì)相關(guān)執(zhí)法職能部門人員召開(kāi)“防腐拒變”警示教育會(huì)3次,并對(duì)執(zhí)法行為要求進(jìn)行了規(guī)范,從源頭防止了違紀(jì)違法行為發(fā)生。
(四)加大審查力度,遏制腐敗蔓延。一是暢通紀(jì)檢信訪渠道。設(shè)立舉報(bào)電話暢通民意訴求、下訪進(jìn)村入戶了解社情民意、現(xiàn)場(chǎng)接待受理來(lái)信來(lái)訪等方式,發(fā)現(xiàn)和掌握案件線索。全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪13人次,調(diào)查、辦結(jié)信訪10件。二是強(qiáng)化廉情研判預(yù)警。堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作原則,對(duì)了解到黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題,黨委進(jìn)行了談話提醒,防止了違紀(jì)違法行為發(fā)生。三是狠抓違紀(jì)案件查處,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)權(quán)威。結(jié)合開(kāi)展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)和腐敗問(wèn)題”,對(duì)群眾反映的2起信訪進(jìn)行了查處,查明澄清了事實(shí)真相,處理違紀(jì)黨員1名,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,密切了黨群干群關(guān)系。
三、堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視依法治鄉(xiāng)工作,從鄉(xiāng)到村都建立健全了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。年初,按照工作部署,我鄉(xiāng)制定了2016年度依法治鄉(xiāng)工作要點(diǎn),對(duì)依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,把責(zé)任落實(shí)到了具體部門和具體人員,明確了工作重點(diǎn),形成了年初有目標(biāo)、平時(shí)有督查、年終有總結(jié)的管理體系。一年來(lái),鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)專題會(huì)議4次,下村座談9場(chǎng)次,收集意見(jiàn)建議22條,有力推動(dòng)了依法治鄉(xiāng)工作的落實(shí)。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。以“法律七進(jìn)”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民列為普法重點(diǎn),深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高各級(jí)干部和廣大村民的法律素質(zhì)。今年共發(fā)放法制宣傳單2000份,懸掛法制宣傳標(biāo)語(yǔ)30條、橫幅5副,重新修訂和完善了17項(xiàng)村規(guī)民約,播放法制電影36場(chǎng)次,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部、群眾的法律意識(shí)和法治觀念,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)學(xué)法制度。鄉(xiāng)黨委把法制教育納入了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)和鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)會(huì)的重要內(nèi)容,年內(nèi)組織黨委中心組法制學(xué)習(xí)會(huì)12次,開(kāi)展鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習(xí)28次,干部參學(xué)率達(dá)100%。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率作用,不僅帶頭學(xué)法、守法、用法,還推動(dòng)了各自分管部門、領(lǐng)域的依法行政工作,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。
(四)推動(dòng)依法行政。一是規(guī)范行政行為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能,對(duì)行政許可事項(xiàng)、規(guī)定、實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理,簡(jiǎn)化了辦理程序,完善了政務(wù)服務(wù)體系。二是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)。建立了政務(wù)公開(kāi)制度,定期利用公共媒體將各類政務(wù)信息予以公開(kāi),自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,政務(wù)公開(kāi)工作逐步規(guī)范化、制度化。三是深化預(yù)算改革。嚴(yán)格“三資”管理,實(shí)施集中統(tǒng)一財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行科學(xué)管理,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的各類補(bǔ)貼,落實(shí)廉潔從政要求。
(五)完善決策機(jī)制。今年,鄉(xiāng)黨委全面建立并落實(shí)了合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投票表決機(jī)制。對(duì)4起重大事項(xiàng)、5起人事任免、9件重要文稿、3份重大合同全面進(jìn)行合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投票表決,提高了決策的科學(xué)性和規(guī)范性。在鄉(xiāng)黨委的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下,全鄉(xiāng)“六五普法”工作圓滿收官。經(jīng)縣普法辦驗(yàn)收,我鄉(xiāng)被推薦為全縣“普法先進(jìn)集體”。
四、社會(huì)管理不斷創(chuàng)新,群團(tuán)工作有聲有色
(一)社會(huì)創(chuàng)新管理工作。一是抓好信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持干部“一崗雙責(zé)”,并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。全年,承接省市縣各類調(diào)研10次,接待縣內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)23次,承辦各類現(xiàn)場(chǎng)14次,被媒體宣傳報(bào)道14次,高家溝村被表彰為全國(guó)民主法治示范村。年內(nèi)無(wú)一例到市、赴省、上京信訪事件,維護(hù)了地方平安。二是做好大調(diào)解工作。全年共調(diào)處群眾各類民間糾紛35余起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)91.66%;成功處理了以金川公司發(fā)生刑事案件被害人親屬20余人要求公司賠償而堵塞公司大門事件、“楊六郎”公司拖欠農(nóng)民工工資及工程款而發(fā)生的農(nóng)民工80余人阻攔205省級(jí)公路事件、金川公司因降低回收養(yǎng)殖成品雞價(jià)格及拖欠工程款而發(fā)生的堵塞公司大門繼而發(fā)生養(yǎng)殖戶和施工人員100余人阻攔省道205線公路事件、205線擴(kuò)建大塘溪1社村民不滿賠償標(biāo)準(zhǔn)低引發(fā)村民20余人阻攔工程施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)的事件、因民間借貸融資問(wèn)題導(dǎo)致甘孜州理縣藏族同胞100余人到金川公司堵塞大門討要欠款事件等5個(gè)較大規(guī)模群眾聚集事件;對(duì)在鄉(xiāng)曾經(jīng)的5名分子實(shí)行全程跟蹤監(jiān)控,保證和繼續(xù)鞏固了“無(wú)邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),確保了“三零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);及時(shí)處理12345熱線449個(gè),辦結(jié)率98%。全鄉(xiāng)無(wú)一例到市赴省進(jìn)京信訪事件發(fā)生。三是強(qiáng)化綜治工作。年初與各村、各企事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,規(guī)范了各項(xiàng)制度,完善了工作機(jī)制,開(kāi)展了“月月創(chuàng)平安”活動(dòng),每月按時(shí)評(píng)比、通報(bào)。
(二)群團(tuán)工作。一是狠抓工會(huì)工作。推行企業(yè)職工工資協(xié)商制度,保證了職工合法權(quán)益,開(kāi)展了“五一”、“春節(jié)”困難職工慰問(wèn)等活動(dòng)。二是狠抓共青團(tuán)工作。建立完善了留守兒童管理臺(tái)賬和重點(diǎn)青少年登記幫扶臺(tái)賬,加強(qiáng)了與學(xué)校與汪家橋?qū)W校團(tuán)支部的合作,利用團(tuán)課時(shí)間,開(kāi)展理論學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī),時(shí)事政治等,切實(shí)提高廣大青少年的思想道德水平。三是狠抓婦聯(lián)工作。在高家溝掛牌成立婦女、兒童工作辦公室試點(diǎn)基地,開(kāi)展豐富多彩的家庭教育和文化文娛活動(dòng),宣揚(yáng)愛(ài)家、持家、孝親的傳統(tǒng)家庭美德。同時(shí)與鄉(xiāng)衛(wèi)辦、計(jì)生服務(wù)站一起開(kāi)展了婦女“三查”和“兩癌”篩查。四是狠抓關(guān)工工作。全年協(xié)同團(tuán)委、婦聯(lián)慰問(wèn)留守兒童、貧困學(xué)生、殘疾兒童58人;開(kāi)展青少年思想道德法制教育培訓(xùn)3次,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零犯罪”學(xué)校目標(biāo)。
(三)武裝工作。積極開(kāi)展了民兵整組、民兵訓(xùn)練、點(diǎn)驗(yàn)和征兵工作,全年上站體檢26名,應(yīng)征入伍10名,無(wú)一人退兵。
五、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,奮力推進(jìn)全面小康建設(shè)
2016年,全鄉(xiāng)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)2家,完成全年任務(wù)的100%;二是發(fā)展個(gè)體工商戶30家,完成全年任務(wù)的100%;三是固定資產(chǎn)投資達(dá)2.3億元,完成全年任務(wù)104.5%;四是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.45億元,完成全年任務(wù)的100%,人均純收入實(shí)現(xiàn)14633元。
(一)“一鎮(zhèn)兩園”建設(shè)快速推進(jìn)。一是重點(diǎn)抓了集鎮(zhèn)擴(kuò)容和黑化前期建設(shè)的準(zhǔn)備工作。全面結(jié)束了集鎮(zhèn)商住小區(qū)“名居”主體及配套設(shè)施建設(shè)并交付使用;完成了商住小區(qū)“苑”主體工程的建修。二是集鎮(zhèn)美化建設(shè)。鞏固提升環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成果,對(duì)集鎮(zhèn)人行道綠化樹進(jìn)行補(bǔ)植移栽,人均公共綠地面積達(dá)9.5平方米。三是集鎮(zhèn)亮化建設(shè)。完成了集鎮(zhèn)路燈安裝的規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是加強(qiáng)了集鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序的治理和管理。五是加強(qiáng)了園區(qū)日常巡邏監(jiān)管,保證園區(qū)無(wú)亂搭亂建。制止違規(guī)搭建1戶,拆除違章建筑50余平方米。六是做好了園區(qū)道路、拆遷還房建設(shè)前期摸底、資料收集工作。七是完成了園區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底與申報(bào)工作。
(二)招商引資引領(lǐng)新生態(tài)。成功引進(jìn)黑莽牧業(yè)公司在保全村投資2400余萬(wàn)元,建黑莽豬養(yǎng)殖基地;成功引進(jìn)頂紅農(nóng)業(yè)有限發(fā)展公司投資200萬(wàn)元,在楊家杠村建蚯蚓養(yǎng)殖基地;成功引進(jìn)敏浩農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司一期投資300萬(wàn)元,在金山、新華、六合、牛心、桅桿村種植高產(chǎn)糧油。
(三)農(nóng)村綜合改革有新突破。一是調(diào)整完善了糧食直補(bǔ)政策,核查了全鄉(xiāng)17149畝耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積;二是承包地確權(quán)頒證工作順利通過(guò)驗(yàn)收;三是開(kāi)展了宅基地、集體土地確權(quán)登記頒證糾錯(cuò)、公示;四是建起了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。全年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)成功交易3822畝,其中:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)3422畝,林地流轉(zhuǎn)400畝。五是推行代辦服務(wù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立了9個(gè)村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn),實(shí)行村干部輪流坐班制,全程實(shí)行無(wú)償服務(wù),方便了群眾。六是金融服務(wù)創(chuàng)新。全面實(shí)施金融服務(wù)“進(jìn)村進(jìn)社區(qū)”工程,充分利用epos、atm等自助設(shè)備和“惠農(nóng)興村”工程便民金融服務(wù)點(diǎn),為農(nóng)戶提供24小時(shí)的金融服務(wù),實(shí)施了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),開(kāi)設(shè)了手機(jī)“放心信貸”,群眾足不出戶就可以貸款。七是加強(qiáng)對(duì)兩委后備干部培養(yǎng)。2016年村兩委屆期將滿,為保證村兩委換屆順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委將村兩委屆期滿要進(jìn)入班子的后備干部提前一年選入兩委班子跟班鍛煉學(xué)習(xí),并把培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。
(四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障。全年完成勞動(dòng)力實(shí)名登記13961人次,超額完成目標(biāo)任務(wù),完成勞務(wù)輸出10460人,實(shí)現(xiàn)人均勞務(wù)收入15715元,占任務(wù)100%;完成居保9454人,占任務(wù)100%。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。一是改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。整治渠系1500米,投資80萬(wàn)元在保全村、龍鳳村整治山坪塘各一口;在高家溝村投資15萬(wàn)元整治攔河堰一處。二是改善交通出行條件。對(duì)80余公里農(nóng)村道路進(jìn)行了管護(hù),促進(jìn)了農(nóng)村道路暢通。二是投資80萬(wàn)元在萬(wàn)福橋村、大塘溪村、桅桿村修建斷頭路2000米;在六合村整治維修道路1000米;在高家溝村拓寬水泥路3200米。三是改善農(nóng)村安居信息工程。全鄉(xiāng)17個(gè)村“寬帶村村通”工程全部結(jié)束,新安裝寬帶用戶66戶,在保全村、板板橋村實(shí)施并完成了農(nóng)電網(wǎng)改造工作。
六、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作
鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別成立了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自工作職責(zé),健全了考核機(jī)制。一是信息臺(tái)賬。重新核實(shí)了全鄉(xiāng)五保、低保、貧困戶的基本信息,并建立健全了臺(tái)賬,2016年底,全鄉(xiāng)現(xiàn)有五保戶,低保367戶,貧困戶595戶,1395人。二是制定脫貧規(guī)劃。根據(jù)村情民意,采取群眾“點(diǎn)菜”,干部“下廚”的方式,科學(xué)制定了《鄉(xiāng)2016—2016扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)實(shí)施方案》和《鄉(xiāng)2016—2016精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》。三是精準(zhǔn)發(fā)力。通過(guò)扶智、資金、技術(shù)、人力、物力、政策兜底等形式的幫扶,2016年底,全鄉(xiāng)已有300戶,805人脫貧。并在板板橋村和劉李村消除了5戶貧困戶的土坯房;在板板橋村修建了6間日間照料中心,硬化了村公共服務(wù)中心大壩,規(guī)劃擬建健身廣場(chǎng)一處;在六合村在劉李村整治水毀道路1000米,規(guī)劃擬建健身路徑一處;在高家溝村推行將精準(zhǔn)扶貧資金50萬(wàn)元量化到精準(zhǔn)扶貧戶,由精準(zhǔn)扶貧戶自愿申請(qǐng)入股野豬專業(yè)合作社,發(fā)展野豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,保本收益,年收益率12%,從2016年起,精準(zhǔn)扶貧資金每年收益6萬(wàn)元,年人均收入545元。
七、民生保障工程扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
(一)安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)借力加強(qiáng)交通安全整治。圍繞中省市縣對(duì)“酒駕”、“毒駕”、“黑校車”、“超載”等違法行為的打擊要求,每月定期采取廣播、街頭宣傳等多種形式的交通安全教育;排查交通危險(xiǎn)路段12處,整改8處,設(shè)立警示標(biāo)示標(biāo)牌4處;處罰違章駕駛1300余人次,教育1000余人次。二是持續(xù)發(fā)力加強(qiáng)船舶管理。與渡口、采砂船主等簽訂了安全責(zé)任書,每半月檢查一次,全年檢查24次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定期督促整改,做到了全年節(jié)假日安全通航值守。三是持續(xù)用力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,定期檢查盈益公司、清見(jiàn)公司、京檸公司的水果基地和轄區(qū)內(nèi)的所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“三大記錄”(農(nóng)事記錄、農(nóng)產(chǎn)品投入記錄、農(nóng)產(chǎn)品收獲記錄)和全鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)到場(chǎng)檢測(cè),圍繞食品藥品監(jiān)管工作的總體要求,加強(qiáng)全鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保了舌尖上的安全。2016年我鄉(xiāng)代表“縣創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”驗(yàn)收,多次接受省市檢查,受到一致好評(píng)。
(二)社會(huì)救助救濟(jì)工作。一是就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)。全年,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)390人次,確保受訓(xùn)人員至少掌握一項(xiàng)新技術(shù)。二是殘疾人服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人信息管理,建立健全殘疾人信息網(wǎng)絡(luò),818名殘疾人錄入信息平臺(tái),落實(shí)各項(xiàng)殘疾人服務(wù)1200余次,為101名重度殘疾人免費(fèi)辦理新農(nóng)合,對(duì)18歲以下殘疾兒童家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強(qiáng)了對(duì)10名就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的殘疾人的關(guān)心和鼓勵(lì),發(fā)放創(chuàng)業(yè)直補(bǔ)7500元。全年接待來(lái)訪殘疾人120余次,上門走訪殘疾人家庭600余戶。三是五保低保應(yīng)保盡保。全年新增低保46戶83人。四是抓好農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)。今年開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)困難戶和高齡老人作了義務(wù)就診和免費(fèi)生活服務(wù)。建立健全農(nóng)村的高齡老人的信息網(wǎng)絡(luò),上門走訪看望高齡老人4次。圓滿完成了3593人的參保繳費(fèi)任務(wù)。五是扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡。全面完成全鄉(xiāng)插花扶貧戶和兩個(gè)貧困村,595戶貧困戶,1395人的建檔立卡信息錄入工作。六是民政救助力度大。全年共發(fā)放低保金80余萬(wàn)元,五保資金40余萬(wàn)元,城市三無(wú)人員資金,20余萬(wàn)元;救助貧困大學(xué)生4人8000元,重病對(duì)象和殘疾人161人9.5萬(wàn)余元;醫(yī)療救助40余人10萬(wàn)元;受災(zāi)群眾救助21戶3萬(wàn)余元;發(fā)放各類優(yōu)撫款82.6萬(wàn)元。
(三)生態(tài)環(huán)境整治工作。我鄉(xiāng)以農(nóng)村生活垃圾治理迎國(guó)檢為契機(jī),一是加大環(huán)境治理投入,全鄉(xiāng)投入50萬(wàn)元建有垃圾收集池97個(gè),戶垃圾桶12628個(gè),中轉(zhuǎn)站一處,社收集點(diǎn)176個(gè),再生資源回收點(diǎn)17個(gè),并配置垃圾收集車輛17輛,清運(yùn)車5輛;常年投入25萬(wàn)元,建成34支42人組成的保潔隊(duì)伍。清理盲點(diǎn)死角、塘庫(kù)堰河道陰溝、院落各種成年垃圾10000m³;清除戶外不符合要求的廣告、牛皮癬800余處。二是養(yǎng)殖污染治理。在桅桿村、金山村、板板橋、楊家杠村新建大型沼氣池1200m³,處理畜禽糞便、污水。三是投入資金40余萬(wàn)元,對(duì)集鎮(zhèn)商住小區(qū)人行道踩塊進(jìn)行了徹底整治,改變了“臟亂差”現(xiàn)象。四是完成了牛心村、高家溝村評(píng)選全省“最美鄉(xiāng)村”申報(bào)資料。五是加強(qiáng)大氣污染治理。堅(jiān)持全天候24小時(shí)晝夜不間斷巡查,嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保了轄區(qū)“不燒一把火,不冒一處煙,不見(jiàn)一處黑”;倡導(dǎo)群眾使用潔凈能源,在高家溝村、保全村、板板橋村實(shí)施了428戶天然氣安裝工程。
(四)文體廣播教育工作。一是完成了劉李村、板板橋村農(nóng)民健身廣場(chǎng)及健身路的申報(bào)工作;二是新發(fā)展寬帶用戶66戶,光纖電視用戶87戶;三是汪家橋?qū)W校爭(zhēng)取危房改造資金154萬(wàn)元,新建了師生住宿樓和食堂,改善了辦學(xué)條件;學(xué)校榮獲省衛(wèi)生先進(jìn)單位,縣義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)集體,縣團(tuán)隊(duì)工作先進(jìn)集體等8項(xiàng)殊榮。汪家橋?qū)W校榮獲獻(xiàn)血工作先進(jìn)集體,宣傳工作先進(jìn)集體,法制宣傳工作先進(jìn)集體等6項(xiàng)殊榮。
(五)計(jì)劃生育工作。2016,我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平,控制人口計(jì)生量化指標(biāo)”的目標(biāo),一是宣傳落實(shí)單獨(dú)二孩政策;二是完成了育齡婦女信息摸底錄入工作;三是強(qiáng)化人口目標(biāo)管理。全年出生237人,出生率9.3‰,死亡率6.5‰,人口自然增長(zhǎng)率2.8‰,綜合節(jié)育率88.5%。四是全面落實(shí)計(jì)生惠民政策,全年新增農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助43人(全鄉(xiāng)累計(jì)已達(dá)341人),兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶金額327360元,辦理獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1321.5戶,金額達(dá)158580元。五是依法行政,全年已依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)38.6萬(wàn)元。六是完成了衛(wèi)生院的建修工作。
(六)其他事業(yè)有新進(jìn)步。人大職能日益凸顯;依法治鄉(xiāng)治村網(wǎng)格化管理全覆蓋;“雙擁”優(yōu)撫工作成效明顯。科協(xié)、殯葬改革、民族宗教、保密、檔案管理、宣傳等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2016年,我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的距離。在今后的工作中,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子將始終保持清醒的頭腦,以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為指引,繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部、群眾共同推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展,奮力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。