衛計局述職述廉述學述法報告
時間:2022-11-01 09:33:35
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2020年,區衛生和計劃生育局深入貫徹落實黨的精神和“健康中國”戰略,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,圓滿完成黨建、醫改、民心工程、健康扶貧等方面工作?,F將一年來的工作和明年謀劃匯報如下:
一、抓黨建,強班子,打造廉潔高效的衛生計生隊伍
(一)強化理論學習,促進能力提高。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,圍繞貫徹落實黨的精神,系統學習習系列講話精神、黨的精神、《憲法》、新修訂《中國共產黨紀律處分條例》等內容。一年來,共組織理論中心組學習14次、專題研討6次、民主生活會2次,組織生活會2次,班子成員講黨課26次、撰寫心得體會文章40余篇,全體黨員人均摘抄學習筆記10000字以上。通過學習,大力提高領導干部的理論素養、依法決策水平和領導能力。
(二)強化溝通協作,促進合力形成。認真落實民主集中制和雙重組織生活會制度。定期或不定期召開會議,交流思想,研究工作,開展批評和自我批評,重大問題堅持集體醞釀,民主決策,會議決定。同時,大家能從發展、穩定的大局出發,識大體,顧大局,講原則,講團結,在工作中相互信任,相互支持,思想上相互交流,相互理解,營造了良好的共事氛圍,領導班子的凝聚力和整體合力顯著增強。
(三)強化黨的建設,促進黨性增強。研究制定黨建工作要點,嚴格落實“”制度、黨建工作例會制度等系列制度,用制度規范管理黨建工作。定期組織開展“主題黨日”和黨員志愿服務活動,開展“不忘初心、牢記使命”、“重溫入黨誓詞”等系列主題教育活動。創新“天使先鋒”黨建品牌和“六個一”模式,為每名黨員過特殊的政治生日,使黨員的心靈得到洗滌和震撼,宗旨意識明顯增強。
(四)強化黨風廉政建設,促進形象提升。全面落實黨風廉政建設目標責任制,召開專題會議4次,建立“一把手”負總責,分管領導集中抓,各股室、基層醫療衛生單位協助抓的工作機制。嚴格履行“一崗雙責”和“四個不直接分管”制度。開展糾正“四風”和“四個專項”整改“回頭看”工作,順利迎接省、市、區三級巡視巡察工作。
(五)強化意識形態建設,牢把輿論導向。成立以黨組書記為組長的意識形態工作領導小組,做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。將意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容。做好重要節點和敏感時期的輿論監管,建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,確保年內在網絡、報刊無負面新聞。
(六)強化平安建設,化解矛盾糾紛。加強區屬11個醫療衛生機構安全生產隱患排查和行業安全檢查,共組織巡查60余次,全年未發生安全生產責任事故。開展醫患糾紛、艾滋病患者、精神障礙患者、軍轉人員、計劃生育特殊家庭等敏感群體的矛盾糾紛隱患排查,維護特殊群體合法權益,及時化解信訪苗頭隱患,全年未發生進京赴省越級上訪和群體訪事件,確保了社會和諧穩定。
二、抓改革,促發展,開創衛生計生事業新局面
(一)衛生計生民心工程全面落實。一是積極推進重點項目建設。區醫院二期項目已竣工驗收;婦幼保健院和疾控中心項目設計施工招標已完成并開工;鎮衛生院項目正進行改造設計。二是大力實施各項惠民政策。免費開展60歲以上老年人健康體檢工作,共體檢13631人;免費開展新生兒37種遺傳代謝疾病和聽力篩查工作,共篩查793人;免費開展“兩癌”篩查工作,共篩查2890人。三是全面落實“獎、特扶”政策。2020年,落實計劃生育“獎、特扶”補助對象1293人;落實獨生子女父母退休3000元一次性獎勵76人;兌現獨生子女家庭10元獎勵金27.862萬元;發放一次性救助獨生子女傷殘、死亡救助金11萬元;開展“迎國慶啟慧寶貝”為愛朗讀等系列優生優育活動,為秀水街道轄區內2所幼兒園捐贈圖書1000余冊。四是扎實開展家庭醫生簽約服務。組建家庭醫生團隊29個,與27126名城鄉常住居民、16177名重點人群、1035名殘疾人、1741名建檔立卡貧困人口完成簽約;全區各級各類醫療機構為3409名簽約患者減免門診及住院費用35.27萬元。
(二)醫藥衛生體制改革不斷向縱深推進。一是實施基本藥物制度改革。2020年,完善省藥品平臺有效目錄藥品至1201種,配送品種達90%,配送率85.19%。截止目前,區醫院、鄉鎮衛生院及村衛生室全部實行藥品網上采購和零差率銷售。二是落實公共衛生服務項目。全區建立電子健康檔案135225份,建檔率88.73%;健康管理65歲以上老年人10575人,管理率68.74%;老年人中醫藥健康管理率58.91%;系統管理0-6歲兒童10246人,管理率89.46%;孕產婦健康管理1293人,管理率92.07%;孕產婦住院分娩率100%,產后訪視率93.75%;中小學生健康體檢16898人;免費婚前醫學檢查420對、免費孕前優生健康檢查620對;育齡婦女生殖健康檢查14284人,篩查率90%;免費發放葉酸7964瓶;嚴重精神障礙患者建檔累計682人,在冊患者604人,在冊管理率96.32%。三是全力推進公立醫院改革。出臺《市區建立現代醫院管理制度實施方案》《公立醫院實行人員使用控制數備案制管理工作方案(試行)》,并定期對區醫院進行督查,及時向區委、區政府匯報改革進展情況。
(三)醫療服務能力顯著提升。一是扎實開展“雨潤工程”。選派醫師17人駐點幫扶6所鄉鎮衛生院,逐步提高基層單位的醫療服務水平和管理能力。加強人才培養與引進工作,區醫院引進高層次人才15人,鄉鎮衛生院公開招聘50名衛技人員,選派6名醫技人員到醫院學習。為鄉鎮衛生院更新彩超、全自動生化分析儀、血液分析儀等老舊醫療設備32件。二是積極推進醫聯體建設。制定印發我區《推進醫聯體建設和發展的實施方案》,由承鋼醫院、區醫院牽頭組建了2個松散型區域醫共體。以醫師下基層工作為抓手,完善雙向轉診流程,保證雙向轉診、急慢分治工作順暢。截至目前,上轉患者99人次。三是加強醫療質量與醫療安全管理工作。成立區醫療質量管理領導小組及8個專業質量控制中心,出臺醫療質量管理文件,開展專題培訓,規范診療行為,確保醫療安全。另外,元寶山街道社區衛生服務中心和灤河鎮衛生院分別被評為全國優質服務示范社區衛生服務中心和全國群眾滿意鄉鎮衛生院。我區中醫藥工作初具規模,灤河鎮衛生院、西地滿族鄉衛生院等四個鄉鎮衛生院均設有國醫堂。
(四)脫貧攻堅工作初見成效。2020年,集中救治患大病貧困人口32人,救治率100%;享受“先診療,后付費”優惠政策951人;走訪貧困戶100余次,為3個村14戶貧困戶贈送價值5600元的生活用品;幫助貧困戶申請危房改造1戶、爭取農業項目資金5000元;選優配強赴圍場駐村幫扶干部1名,幫扶貧困戶35戶,先后4次赴圍場縣燒鍋村走訪慰問,為貧困戶送去價值6200元的生活必需品。
(五)公共衛生服務和監督執法能力不斷提升。全區法定乙類傳染病報告發病率為215.14/10萬,無死亡病例,無甲類傳染病報告。兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上,妥善處理全國“疫苗事件”。深入推進“健康”戰略,我區分別在國家級、省級健康促進交流會上做典型發言,11月29日,全省健康促進縣(區)和健康促進醫院創建交流培訓班在我區召開。在“國家級健康促進區”創建工作基礎上,積極爭創省級慢性病綜合防控示范區建設,目前,已通過評估組驗收。加強綜合監督執法,推進“放管服”改革,扎實開展“雙隨機、一公開”,加強事中事后監管,全年共檢查單位490戶次,行政處罰立案3起,目前均已結案。
此外,我局在人口指標平穩增長,省級藥具示范站建設,承辦提議、建議、提案,信息與調研,農村改廁等工作中也取得了突出成績,黨建引領統戰、工青婦工作高質量完成目標任務,為發展做出突出貢獻。
一年來,我局衛生計生工作雖然取得了一定成績,但是離區委、區政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距。一是學習新時代中國特色社會主義思想不夠深入。二是抓黨建促工作結合不夠深入。三是機關干部的務實擔當意識與工作要求存在差距。四是基層醫療服務水平有待提升。在今后的工作中,我們將繼續以黨的精神為統領,大力推進“健康”戰略,實施惠民工程,加快項目建設,提高醫療衛生服務能力,為全區人民健康保駕護航。
三、重謀劃,強落實,推動衛生計生工作實現新跨越
(一)加強惠民工程建設。一是按照省政府、市政府提出的“一站式婚育綜合服務”工作要求,建立“政府主導、部門協作、社會參與”的婚育綜合服務工作機制,將婚姻登記審批服務與婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查服務進行整合,實現“進一門、抽一次血、辦三件事”的民政、衛生計生一站式綜合服務。二是在秀水街道建立數字化預防接種門診。目前,轄區內未設置預防接種門診,轄區兒童大多去東園社區或灤河鎮衛生院接種疫苗,存在路途遙遠群眾不方便、兩門診接種能力不足、等待時間漫長等問題,建立數字化接種門診后將有效解決此區域兒童預防接種難題。
(二)推進醫共體建設。積極推進區域醫共體建設,促進分級診療落地見效。進一步完善區域醫共體建設配套政策,建立有效的激勵機制,調動醫務人員積極性,督促醫共體內部建立醫療質量同質化管理等制度,同時加強對醫共體建設的考核評估,確保醫共體建設取得實效,為分級診療工作的深入開展提供保障,促進分級診療工作落地見效。
(三)加強重點項目建設。鎮衛生院項目年內完成手續辦理,年內完成裝修改造投入使用。婦幼保健院、疾控中心項目力爭年內完成基礎施工、主體上有形象建設。引進中醫和眼科兩個??漆t院。
(四)深入推進“健康”戰略。鞏固全國優良健康促進示范區成果,廣泛開展健康素養活動,爭創“國家級慢性病綜合防控示范區”,結合健康扶貧相關工作,為脫貧攻堅做好堅實保障。
(五)攻堅醫改難點工作。進一步發揮政府主導作用,貫徹落實醫改政策,完善考核體系,明確部門職責,形成工作合力,深化公立醫院改革,加強對區醫院重大決策、人事任免、財務支出、院長年薪制、院長任免等重點工作的監督與管理,保持公立醫院性質不變,推進分級診療體系建設,增加優質醫療服務供給,惠及全區百姓健康。
(六)激發基層醫療機構活力。加強與財政、人社、發改等部門溝通協調,根據我區實際情況,完善上級部門出臺的政策文件,落實“雨潤工程”,在醫保報銷、醫生薪酬待遇、人才引進培養等方面出實招,激發基層醫療機構活力,讓基層醫療機構能“留住人、看好病、得好評”。
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