導語：加強調研工作 服務司法實踐一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近兩年來，我院以“三個代表”重要思想為指導，以創學習型檢察院為載體，堅持理論聯系實際，緊密圍繞檢察重點工作，積極開展檢察應用理論研究，重視研究成果的轉化利用，努力實踐“兩個服務”——為領導決策服務，為執法實踐服務，檢察調研工作步入金華檢察系統的先進行列。 一、突出加強應用理論研究，為領導決策服務。 為改變以往調研工作可有可無、與業務工作“兩張皮”的狀況，院黨組把調研工作納入檢察機關業務建設的總體盤子，擺上議程，明確目標，狠抓落實，強調緊緊圍繞檢察工作中的熱點、難點問題，發揮自身優勢，重視司法實務問題的理論總結和概括。提高檢察機關決策水平和執法水平。 (一)重視服務決策，加強專題研究。 按照省院2002年提出的，在全省檢察機關范圍內開展課題制研究的要求，我們圍繞服務檢察工作決策的需要，采取課題制的方式開展調研，并在課題經費方面給予充分保障。有效推動理論研究向高質量、高層次發展。2002年確定“立案監督工作中存在的問題及對策”等四個專題，2003年確定“嚴打中法律適用問題”等五個專題，組織干警有重點地開展專題研究，出了一批優秀理論研究成果。 兩年中，全院干警共撰寫各類理論文章、研究報告150余篇，在《人民檢察》、《檢察業務指導》、《刑事司法指南》、《浙江檢察》等國家級和省級刊物上和調研報告有30余篇。部分成果受到表彰獎勵，反映了干警的研究質量和研究水平。調研報告《關于檢委會專職委員工作的思考與實踐》獲最高人民檢察院充分肯定，并作為唯一一家全國基層檢察院代表，在全國檢察機關研究室主任會議上做了主題發言，另有《人大個案監督的誤區與重構》、《WTO條件下檢察機關加強刑事訴訟被控方人權保障的思考》、《圍繞檢察職能，開展青少年維權工作的幾點思考》等6篇研究文章獲省人大、省檢察院、團省委和其他省級單位表彰獎勵。 (二)領導帶頭，率先垂范。 翁躍強檢察長多次在全體干警大會上強調：檢察干警不能只局限于掌握刑事法規知識，要立足大局、關注熱點，提升自身素質，出一批有影響有深度的研究成果。 2002年，翁檢察長親自選題研究，針對近年來永康農村以老年協會的名義集體上訪、聚眾鬧事的事件不斷，撰寫了《我市農村老年協會問題的探究與對策》一文。該文經浙江省出版社《與時俱進》一書公開發表，引起了永康市委市府的高度重視，對老年協會問題的順利解決起到了良好作用，當年所撰寫的《WTO條件下檢察機關加強刑事訴訟被控方人權保障的思考》也得到了省檢察院的肯定，參加了全省“WTO與檢察工作”研討會。2003年又撰寫了《構建我市反腐倡廉防范體系的現實意義》一文，對永康市構建反腐倡廉防范體系做了深入思考，引起廣泛關注。其他黨組成員每年也均撰寫、發表一定數量的調研論文。領導帶頭示范，活躍了全院研究氣氛，有效推進了調研工作。 三、加強研究成果的轉化和利用，為執法辦案服務。 院黨組針對刑法、刑事訴訟法修改后司法實踐中產生的適用法律問題，堅持為執法辦案服務的思想，突出把調研成果的轉化利用作為一項重要工作來抓。 (一)圍繞檢察重點工作開展應用研究，指導司法實踐。 針對檢察機關查處瀆職犯罪線索少，預防職務犯罪信息有限的問題，我院提出了建立行政執法機關執法辦案情況信息庫的意見，并開展了《關于規范職務犯罪預防體系的思考》專題調研，發表于浙江省出版社《為了大廈不倒》一書中。根據省院開展此項工作的指示精神和我院調研成果，我們自行開發設計了“行政執法機關執法備案信息庫”，與13家行政執法機關達成了案件信息移送意向并成功運作。信息庫運行近一年來，在我院及時掌握案件線索，提高初查效率方面發揮了巨大作用。二00三年，我院反貪局查辦了包括兩名局長在內的11件貪污賄賂犯罪案件，其中91％屬大案、要案，瀆檢科初查瀆職犯罪16件，立案查處2件。反貪局和瀆檢科當年雙雙被市檢察院榮記集體三等功。 另外，針對檢察機關在立案監督工作中處于被動地位，公安機關抵觸情緒較大的現象，我院提出了圍繞建立資料庫、信息網加強立案監督工作的意見，并進行卓有成效的探索和實踐。為了深入推進立案監督，我院專門組織力量對立案監督情況進行研究總結，從理論上予以充分論證，提出了在檢察工作中加強立案監督的具體措施和完善立法的建議。在此基礎上形成的《略論立案監督機制建立的報告》和《我院加強立案監督工作的做法》，得到了高檢院和省院的充分肯定和支持，文章在高檢院法律政策研究室主辦的《檢察業務指導》上發表，兩次在省院《檢察工作交流》刊物上予以推廣，調研工作也推動了我院立案監督工作的開展，此項工作從2001年起連續三年均獲得省級先進榮譽。 (二)圍繞科技強檢開展應用研究，服務執法辦案。 圍繞高檢院提出的，要建立以規范執法辦案活動為重點內容，以工作流程管理和績效量化考核為基本方式，以信息化管理為重要手段，逐步建立和完善檢察業務、隊伍建設和信息化管理“三位一體”的檢察工作長效機制。院黨組專門到全國先進檢察院——上海虹口區檢察院和江西吉安市檢察院考察學習，對兩家檢察院的工作經驗結合本院實際反復論證調研，形成了《構建我院辦案流程機制的幾點思考》，并迅速貫徹實施。斥資6萬元，購入了上海超藍辦案流程管理軟件，實現了網上辦案流程管理，初步建立了符合我院實際的辦案工作流程，極大提高了我院辦案工作效率，緩解了案多人少的矛盾。 四、暢通信息，營造氣氛，培養、造就調研人才。 突出加強法律政策和法學理論研究的信息綜合工作，通過辦好調研刊物，暢通研究信息，為干警提供研究載體，促進工作開展。 (一)辦好《永康檢察研究》刊物。 《永康檢察研究》是內部月刊刊物，由院研究室負責編輯。兩年來共編發26期95篇。2002年，為了進一步提高《永康檢察研究》編輯質量，我們調整辦刊思路，擴大版面，改進版面設計，調整欄目設置，豐富欄目內容，嚴格稿件選用，提高編校質量，并實現院局域網與書面刊物同時更新?！队揽禉z察研究》以嶄新的面貌和辦刊風格獲得了各級領導的好評，不少干警從《永康檢察研究》起步，成為調研能手。 (二)開展創學習型檢察院活動。 為使檢察隊伍在日新月異的時代背景下，永葆活力和朝氣，我院在總結以往實踐的基礎上，圍繞“六學”（學理論、學業務、學社會、學經濟、學科技、學典型）系統制定了《創學習型檢察院實施方案》，建立了“每周一學習、每月一講座、每季一考試、半年一理論研討”制度。從抓班子、抓骨干入手，每月安排一名中層以上干部做一次講座，半年進行一次集中理論研討，不僅促進了干部自身的學習和對工作中熱點問題的研究和思考，促進了智力共享，還給我們中層以上骨干提供了一個展示才能的機會，促進了骨干自身綜合素質的提高；每個季度組織全院干警對新法律知識和檢察業務知識進行一次考試，促進了干警的學習，實現了干警法律知識結構的及時更新，特別是在偵查監督工作中，干警在考試中對新法律知識的及時把握在刑事案件的定性把關上發揮的較大作用。以上制度的推出在全院上下培育了濃厚的學習氛圍，得到了省委十六大精神督查組和省、市兩級院的充分肯定。并作為“三個代表”學習過程中涌現出來的經驗做法被省檢察院轉發推廣。 (三)與中國政法大學訴訟法學研究中心建立合作研究關系。 為借助高校理論優勢，突破辦案一線人員搞調研的理論瓶頸，培養檢察調研人才。2003年，我院與中國政法大學訴訟法學研究中心草簽建立了合作研究關系，主要內容是：1、雙方利用優勢互補原則合作開展課題調研工作；2、中心為永康檢察院檢察官進行專項培訓和人才培養；永康檢察院選派優秀檢察官到中國政法大學聽課進修以及培養研究生等高學位人才；3、共同舉辦學術會議促進學術交流。 五、建章立制，強化管理。 (一)建立健全各項規章制度。 實行規范化、制度化管理是加強自身建設、提高辦事效率的重要措施。兩年來，我們先后制定了《調研課題制執行辦法》、《個人實績檔案制度》、《調研獎勵辦法》等多項規章制度，落實責任，強化管理，促進工作有序開展。2002年初，我們制定對干警發表在各級各類公開出版的刊物上的法學研究成果(含調查報告)給與逐級獎勵的方法，有效激勵干警調研積極性。 (二)重視辦事機構建設。 研究室是調研工作的辦事機構，研究室職能作用的發揮決定了研究工作的質量。我們十分重視辦事機構建設，為研究室配備了精明強干的工作人員。目前，研究室6名工作人員都具有大學本科以上學歷，其中法學碩士1人，在讀研究生1人。為提高辦事機構的工作效率，為研究室購置現代化辦公設備，先后購置了5臺臺式電腦、1個筆記本電腦和1臺激光打印機，電腦寬帶上網，還購置了傳真機、微型數碼錄音筆、數碼照相機等設備，辦公條件明顯改善。同時,我院還專門撥款20余萬元建立了院圖書室和電子閱覽室,購置了大量業務圖書資料，訂閱了一批法律類核心期刊，購置了中國人民大學1998－2002年所有法律類復印資料光盤。 (三)密切與業務主管部門的聯系。 我院加強了與業務主管部門省院和金華市院的聯系與溝通，編印的調研刊物及時報送，重大事項及時匯報，重大活動積極邀請上級院派員參加。 兩年來，在上級院和黨委政府的指導支持下，我院創學習型檢察院工作取得初步成果，司法業務工作和檢察調研呈現出協調發展的良好態勢。新的一年，院黨組審時度勢，提出了“人才強檢”，突出特色爭創品牌的發展戰略。把樹立調研品牌作為創品牌工作的重要一環。將通過與中國政法大學訴訟法研究中心建立合作研究關系，結合上級檢察改革精神，合作研究檢察改革工作，將理論研究成果具體應用來指導檢察改革實踐，力爭把我院檢察調研工作推上新臺階。