寓監督于服務  抓實干出效能

時間:2022-01-04 05:26:00

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寓監督于服務  抓實干出效能

市衛生監督執法支隊的效能建設在市委、市政府和市衛生局領導下,按照“三個代表”重要思想要求,認真貫徹落實科學發展觀,將衛生執法檢查與指導服務,提高衛生監督質量與加強效能建設,搞好衛生監督與創建中國優秀旅游城市密切結合,切實履職盡責,發揮主觀能動性,有力地推進了衛生監督與城市“創優”,效能建設取得了顯著成效。

——加強組織領導,確保衛監責任到位。支隊成立了黨支部書記、支隊長為組長的效能建設和“創優”工作領導小組,把效能建設、“創優”同衛生執法監督同研究、同布置、同檢查、同獎懲,融合貫通;納入年度目標考核,將任務分解到各科、室、大隊,細化到工作崗位和職工頭上;制定了效能建設實施意見和“創優”工作衛生監督方案,強調了各項工作目標與重點,明確了效能建設與創優工作的步驟、方法和具體措施,把以創優為重點的衛生監管工作落到了實處,確保效能建設卓有成效地開展。

——搞好現場練兵,確保監督能力到位。按照效能建設要求,今年先后組織全體執法人員軍訓和衛生監督執法業務培訓,對隊容隊貌、作風紀律進行了強化訓練,對衛生執法業務知識進行了學習輔導;分別組織中層機構主要負責人和全體黨員參觀學習了廣元、綿陽、瀘州、宜賓、遂寧等市衛生監督機構的創優、創衛及效能建設的現場與經驗,實地考察了大英縣衛生監督所的效能建設服務情況,借鑒他人經驗彌補自己之不足;在支隊內部開展了執法文書稽查和執法文書書寫現場評比活動,及時解決執法文書制作問題,提高了衛生監督質量與執法水平。對衛生服務單位分別免費舉辦了“農家樂”負責人、“創優”示范街餐飲店主、特色餐飲業主及“農家樂”所在鎮村分管領導和“創優”餐飲、娛樂業迎檢單位負責人培訓班12期(次),培訓相關人員1600人(次)。各餐飲、娛樂業單位均對從業人員進行了2—3次培訓。通過反復培訓,使衛生執法人員的執法水平和衛生從業人員的服務水平都明顯提高,為提高衛生服務質量與監督水平奠定了堅實基礎。

——規范執法行為,確保監督規范到位。為提高服務效能,切實為被監督戶服務,支隊通過公布舉報電話、設立支隊長信箱、確定支隊長接待日、聘請政風行風監督員、召開被監督戶代表座談會和向社會征求意見等方式,了解到許可辦證待時較長、各直屬大隊掌握許可審查標準不一、個別監督員工作監督缺位、對新辦和招商引資企業缺乏服務指導等問題,及時進行了研究,分別進行了整改。對辦證時間較長的問題,依照《行政許可法》規定,區分工作職能與責任,實行“一站式”辦證服務規程,規定受理許可申請2個工作日內,監督員必須到達現場審查,10個工作日內必須作出辦理決定,特殊情況不超過20個工作日;對許可審查標準問題,組織三個大隊衛生監督員學習《食品衛生監督量化分級管理制度》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,逐條討論分析,逐項評分統一,從而形成共識;對個別監督員監督服務不到位的問題,實行了衛生監督現場記錄簽名制,真實記錄每個衛生監督員監督服務情況;對新辦和招商引資企業根據業主申請和日常監管動態,主動上門服務,幫助規劃設計衛生設施,指導搞好衛生預評價報告,協助抓好從業人員培訓,并實行“三不一聯系”:監督員沒到現場指導且未作出整改意見書的,不予處罰;對無安全隱患的引資企業可先辦證后規范,不予處罰;對衛生服務條件較差能變通處理達到衛生服務要求的,不予處罰,從支隊長到監督員分別聯系5—10戶衛生服務單位,從而使衛生監督管理達到規范化要求。

——突出創優重點,確保創優工作到位。為認真貫徹市委、市政府“創優”決定,從支隊長到監督員人人上陣,個個爭做“創優”主體,將“創優”各項任務分解到人頭,逐級抓到實處。特別是7月29日市委、市政府創優迎檢工作會議后,全體監督員不畏烈日酷暑炙烤,放棄個人利益,不休工休假,不休雙休日,不請病假和事假,一心撲在“創優”崗位上巡回檢查督導,培訓衛生業務。36名職工有31人先后中暑,沒1人中途下火線,一直堅持到“省檢”、迎“國檢”。對市直管餐飲、娛樂衛生服務單位4000余戶進行了逐戶檢查,對存在問題的餐飲服務單位蹲守現場,督促其整改;幫助其完善了管理制度,上墻張貼規范化制度5800幅,使市區大中型和示范街道的2000多戶餐飲、食品加工、公共娛樂場所的衛生管理明顯規范,衛生面貌煥然一新。

——建立監管長效機制,確保監督服務到位。在對已訂37項《南充市衛生監督執法支隊管理制度(試行)》進行修訂的基礎上,增建了執法責任、監督員現場監督記錄、考勤簽到、執法文書評查等制度,調整完善了政風行風評議制度、來信來訪(舉報、投訴)督辦制度,建立健全了衛生監督管理與執法稽查責任制,深入貫徹實施了支隊衛生監督“六禁止”,嚴格要求執法人員依法執法,文明執法,廉潔執法,采取各種措施把內部管嚴管好,管出效率與質量,以高質量、高水平為被監督單位服務,為地方經濟建設服務,為南充社會發展服務,努力提高衛生執法水平,為創建川東北一流衛生執法隊而努力奮斗。