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加強全縣規模以上工業企業基層黨組織建設的思考

——zz局調研材料

根據省委關于開展黨的基層組織建設年活動的要求，在縣委的統一領導和部署下，我局黨組結合工作實際，組織經貿系統各黨支部認真開展黨的基層組織建設年活動，目前，各黨支部正在全面深入的開展。為了加強對我縣規模以上工業企業基層黨組織建設,不斷探索新形勢下抓好黨建工作的新思路、新方法，創新企業黨建工作，使企業黨組織在企業生產發展中充分發揮政治核心和戰斗堡壘作用，使企業黨員充分發揮骨干和先鋒模范作用，從而促進我縣工業經濟的又好又快發展。我們對全縣規模以上工業企業基層黨組織建設作了重點調研，通過發放《黨的基層組織建設年綜合調研訪談提綱》、《黨的基層組織建設年綜合調研調查問卷》，召開座談會和個別走訪等形式對部分企業黨建工作進行了調研，對如何加強企業黨建進行了思考。

一、企業基層黨組織建設的基本情況

本系統所屬的規模以上工業企業有z公司、zz公司、zzz公司、zzzzz公司、zz公司、zz公司和zzz等企業（大多屬于非公企業）達到條件并成立了黨支部。根據我局《黨的基層組織建設年活動方案》部署和工作實際，我們對部分企業進行了調研，通過調查情況看，各支部黨建工作能堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會精神和科學發展觀，緊緊圍繞縣委工作部署，結合企業實際，切實加強黨的建設，積極發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨支部的建設得到有效推進。主要表現在各黨支部班子健全，各項黨建工作制度得到有效落實，黨員素質得到進一步提高。

二、企業基層黨組織建設中存在的問題

1、極少數企業負責人對黨建工作的認識和重視程度不夠，認為建立黨組織可能會對企業生產經營造成干擾，擔心會加大企業運營成本，耗費時間，影響生產和經營。

2、少數企業支部負責人抓黨建工作責任意識不強，存在有黨建工作是次要工作，企業生產是主要工作的認識，沒有認真抓黨建工作。

3、企業黨務工作者的素質不適應新形勢下的黨建工作，現大部分企業黨務工作者多數是兼職，這些干部的主要精力在業務工作中，對黨建工作重視不夠，投入的精力不足;部分黨務干部理論基礎較差、文化程度偏低、年齡偏大,難以適應新形勢下抓黨建工作的新要求。

4、企業黨建經費投入不足，至使部分企業黨員活動場所建設不全或形同虛設，沒有發揮作用；部分黨支部黨建工作經費得不到保障，要靠企業老總開恩，致使黨支部組織生活不能與時俱進，黨組織缺乏凝聚力和號召力。

5、大多數企業黨支部組織黨員集中學習教育的時間極少，黨支部的各項工作開展受到很大制約。同時，因平時企業黨支部組織黨員學習教育少,部分黨員思想退化，企業黨員先鋒模范作用未得到充分發揮。

三、進一步加強企業基層黨組織建設工作的想法

企業基層黨組織建設是黨組織建設的重要內容，新時期加強黨的建設迫切要求加強和改進企業基層黨組織的建設,為了使全縣規模以上工業企業基層黨組織能全面深入學習貫徹黨的十七大、省第十次黨代會精神，深入開展黨的基層組織建設年活動，以及著力解決好各黨組織在黨建工作中存在的問題，現結合工作實際，就如何加強企業基層黨組織建設工作提出以下想法：

1、加強和改進企業黨建工作。各企業要堅持黨的領導，把黨的路線、方針、政策與企業的生產經營結合起來，進一步支持和增強企業基層黨組織在企業建設發展中的凝聚力、吸引力和戰斗力，使之成為團結和帶領廣大職工的堅強政治核心。各企業黨組織要認真按照科學發展觀的要求，站在企業發展戰略高度，支持和促進企業生產發展；要“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，團結和帶領廣大黨員完成企業各項任務，充分發揮黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要結合企業實際和企業文化建設，積極開展爭先創優活動；要積極加強與企業老總溝通,從而爭取企業負責人高度重視和支持黨建工作。

2、認真落實黨建責任制。根據形勢發展需要，及時調整不適應新形勢的支部責任人，對軟弱渙散的黨支部要及時整頓，增強黨組織的戰斗力，使之為各項工作保架護航。同時要建立完善支部黨建工作長效管理機制，努力形成黨建工作有專人抓、上下聯動、齊抓共管的良好格局，確保黨的路線方針政策得到及時貫徹落實。

3、健全完善和認真落實黨建工作的各項制度。通過調研看出各支部的學習制度、“”制度、民主生活制度等各項制度較為健全，但是大多制度如同虛設，沒有得到認真落實，沒有取得效果。對此，各支部在進一步健全完善各項制度的同時，還要狠抓已定制度的落實工作，從而推進基層黨建工作規范化、制度化、科學化進程。

4、要進一步落實黨建工作經費。各企業負責人要高度重視黨建工作，加大必要的工作經費投入，要將黨建經費列入企業年初財務預算，從而保障企業黨建工作的有效開展。

5、加強企業黨務工作者和黨員隊伍建設。提高企業黨務工作者隊伍素質是黨建工作取得成敗的關鍵，在新形勢下，要切實加強對黨務工作者的培訓教育，使黨務工作者隊伍的素質跟上形勢，從而進一步擴寬黨務工作者的工作視野，使其思路清晰，增強其服務意識和發展意識，使其對做好新形勢下的黨建工作充滿信心和責任感。同時，要規范企業黨員教育管理，要結合企業生產實際，認真落實“”制度，抓好對黨員的經常性教育培訓，努力提高黨員隊伍素質；要認真抓好企業黨員發展工作，為黨組織輸送新鮮力量。

二○○八年五月二十八日