導語：關心愛護黨員的探索與思考報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關心愛護黨員，是指黨的組織對黨員從政治上、思想上、工作上、生活上給予經常性的關心愛護，特別是黨員在現實生活中遇到這樣那樣困難和問題的時候，黨組織及時伸出援手，通過適當的途徑和方法，幫助他們逐步解決困難和問題。對此，我們專題到基層單位進行調研，組織了一定范圍的調查問卷活動，召開了一些座談、討論會，從各地的實踐探索入手，研究分析關心愛護黨員的基本做法和成效、容易引起的爭議和問題，以便找到一些恰當的原則和方法，為我們今后關心愛護黨員提供一些指導和幫助。

1、充分認識關心愛護黨員的積極意義

當前，面對新形勢下出現的新問題，特別是黨員自身面臨的困難和實際問題，各級黨組織從穩定黨員隊伍、增強黨組織凝聚力的角度出發，根據自己的實際情況，從政治、經濟、生活、工作、情感等方面探索了對黨員關愛的針對性措施和方法。就我們寧波來說，主要在對黨員的教育培訓上，注重區別對象，分類、分層開展學習教育，并加大了對貧困、下崗職工黨員技術培訓的力度；在服務黨員的平臺建設上，重點探索建立了不同層面、不同類型的黨員咨詢服務中心，加大了黨組織服務網絡建設力度；在解決黨員群眾的困難上，重點探索建立了穩定性的利益幫扶機制，通過各種途徑建立幫困基金，并加大了互助、政策扶持的力度；在保障黨員的基本權益上，重點加強基層黨內民主政治建設，加大了黨員參與黨內事務和決策的力度；在非公有制企業、新社團組織的黨建上，探索了整合區域優勢開展黨建工作的新路子，加大了黨建工作的覆蓋面等。這些措施，從一定程度上增強了黨組織的凝聚力和吸引力，強化了黨員的責任意識，提高了黨員的整體素質，加強了黨員的有效管理。

從實踐探索和現實需要看，關心愛護黨員有著重要而現實的積極意義：

一、關心愛護黨員是我們黨生存、發展、壯大的重要條件。在建黨初期，黨面臨反動派扼殺的極其艱難的斗爭環境，作出了從組織上解決黨的生存發展的一系列關愛黨員的措施，包括給因投身革命工作而失去生活來源的黨員發放生活補貼、提供必要的工作生活條件等，并緊緊抓住發展黨員、建立組織這個基礎環節做好干部黨員的訓練等，使我們黨迅速發展壯大，有力地推進了大革命運動。在革命戰爭時期，黨內也實施了一系列的關愛措施，對于調往新解放區工作的干部黨員家庭給予特殊照顧,體現黨組織的關愛。建國后,黨采取了加強各級組織、開展大規模的干部教育培訓等舉措，充分調動了黨員、干部參加社會主義建設的熱情。但有關政策也一度受到極左錯誤的影響。黨的十一屆三中全會以后，隨著黨在思想路線、政治路線和組織路線上的撥亂反正，受到錯誤處理的黨員也得到了平反，黨的事業又煥發出新的生機和活力。在新的歷史時期，黨把關心愛護黨員作為做好經常性思想工作的重要內容，從而增強了經常性思想工作的親和力、感召力,有力地保證了社會主義現代化事業的蓬勃發展。

二、關心愛護黨員是加強黨的先進性建設的客觀需要。加強黨的先進性建設的一項重要的內容，就是著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，建立健全融黨員教育管理監督和服務于一體的黨員隊伍建設的制度。黨員作為“三個代表”重要思想的實踐者，黨的歷史使命要靠每位黨員完成，黨的先進性要依靠每位黨員去體現，使命神圣而艱巨，必然要求黨員比一般群眾具備更高的素質，擔當更重的責任，做出更多的奉獻。有的時候會為堅持真理、為大多數人的利益而受到個別人不公正的待遇，甚至受到打擊報復。作為黨組織要做好黨員的堅強后盾，使黨員“惑時有人解、平時有人訪、難時有人幫、老時有人惦、病時有人探、終時有人送”，讓每個黨員能時刻感受到黨組織的關心和溫暖，才能進一步堅定自己的理想信念，放下包袱,輕裝上陣,義無反顧地為實現黨的理想而奮斗。

三、關愛黨員是構建和諧社會的題中應有之義。建設社會主義和諧社會，需要全社會成員的共同參與和努力。我們黨作為建設社會主義和諧社會的核心領導力量，肩負著更為重要的責任。從我們黨抓建設的實踐看，各方面的工作都是從黨內到黨外，從黨員再到一般群眾，建設和諧社會也不例外。只有黨內的團結和諧，才能帶動其它組織乃至全社會的團結和諧。這就要求各級黨組織對黨員施以更加人性化的關愛，盡量滿足全體黨員在政治、文化、生產、生活等方面的多元化需要，在黨內形成一個相互幫助、文明健康，充滿生機和活力的和諧氛圍。通過每個黨組織和黨員的輻射、帶動作用，帶動和創建更大范圍的和諧。

2、正確把握關心愛護黨員的指導原則

黨組織全心全意關愛自己的黨員，這在情理之中，也是理所當然的事。但在調研中，有些干部群眾也對關愛黨員這個問題提出了自己的一些看法和擔憂。比如，關于對黨員的利益關愛問題。在普通群眾的心目中，共產黨員是先進分子，應該發揮先鋒模范作用，如果黨員也成了需要照顧的對象，豈不是降低了黨員在普通群眾中的威信？有的同志擔心對黨員群體給予利益關愛，是對自己的黨員搞特殊化。再比如，關于關愛黨員的效果問題。有的觀點認為，黨組織的凝聚力靠健康的組織生活制度、組織紀律、批評與自我批評等方法和手段來維護和增強，用關愛的方法，容易使黨內形成“一團和氣、做老好人”的風氣，會失去原則性，失去有效的黨內監督，等等。

關愛黨員問題之所以會引起人們的關注，焦點在于關愛黨員的度是否超出黨章規定的范疇。黨章是我們黨最根本的法規，黨員的一切活動都要在黨章規定的范圍內進行，關愛黨員當然也要以黨章為標準和依據，我們認為應遵循以下原則：

首先，關愛黨員應以保障黨員權利的正常行使為首要原則。黨員的八項權利是黨章賦予的，關愛黨員，首先就是要保證黨員享有的各項權利受到尊重和保護。針對新的形勢，中央于去年9月專門研究出臺了《黨員權利保障條例》，對有關黨員八個方面權利如何進行保障制定了詳細的規定，還明確了各級黨組織、紀律檢查機關、組織宣傳部門以及領導干部等在保障黨員權利上的職責。關愛黨員，首要的就是要把這些措施和職責落到實處，使黨員時刻感到自己是黨組織中平等的一員，強化主人翁意識，自覺為黨的事業作貢獻。

其次，關愛黨員利益應以關愛群眾利益為前提的原則。黨章規定，“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。因此，在整個社會范圍內，把黨員作為一個集體來關愛，出臺特殊的利益關愛政策是不合適的，也與黨的全心全意為人民服務的宗旨相違背。黨員的利益要放在全社會的大局下去實現，隨著廣大人民群眾物質文化生活水平的普遍提高而提高，這樣才能保證我們黨的工作的著眼點始終放在最廣大人民群眾利益的提高上。同樣，對于困難黨員的關愛，也只能放在當地社會保障體系的框架下去考慮，與困難群眾一視同仁，而不能利用國家財政搞另外特殊的黨員補助政策。在這一點上，黨員必須有足夠的胸懷和氣度，甚至在有些利益發生沖突的時候，一定要發揚風格、牢記入黨時的誓言，先照顧一般群眾的利益，在群眾中樹立和維護我們黨的良好形象。

再次，關愛黨員應把握適當、適度的原則。我們黨的性質決定了要把人民群眾的利益放在第一位，不能侵犯群眾利益，損害群眾利益。因此關愛黨員只能局限于黨組織范圍內進行,途徑主要有兩個,一是利用黨組織內的資源給存在困難的黨員以適當的幫助,二是鼓勵黨員之間開展互助。比如對于生活確實有較大困難，自己暫時無力克服的黨員，也可以從黨費中給予一定的生活補助。基層黨組織還可以探索和建立黨員之間生活互助的方式或方法，但必須是以互助為前提的，逐步形成黨員之間互幫互助的模式。

復次，關愛黨員應本著以人為本、因人施愛的原則。黨員由于他們所處的崗位、個人的情況不同，必然存在著不同的困難和需要。在調查中我們發現，對于機關黨員，他們希望在工作生活中遇到困難時，能有與組織、與上級領導交流的機會，希望有公平競爭的機會。對于農民黨員，他們急需科技知識、致富技術和再就業技能的培訓。對于企業黨員，他們要求維護合法權益、維護正當勞動權益，要求技能培訓的愿望十分強烈。對于離退休老黨員，他們希望能老有所教、老有所為、老有所樂的環境。對于困難黨員，他們最需要生活上、經濟上的幫助。黨組織對黨員的關愛，也要以人為本，注重人的全面發展，對不同的黨員有針對性地實施不同的關愛，才能把關愛做到每個黨員的心坎上。

同時，關愛黨員應著眼于保持共產黨員先進性的原則。要著眼增強黨員服務群眾的能力，要力所能及地通過培訓、交流等手段增強基層黨員帶領群眾致富的本領，使之更好地為困難群眾服務。要尊重黨員服務群眾的積極性、創造性，對于有服務群眾愿望、又有好的點子的，黨組織要積極協調，幫助解決困難和問題，盡力促成其辦成好事、辦成實事。關愛黨員就是要主動為黨員搭建服務群眾的平臺，如建立黨員服務咨詢中心，社區“一人一崗”，黨員志愿者服務隊等，既可成為黨員服務群眾、展示黨旗風采極好的窗口和舞臺，又能激發黨員的榮譽感，在群眾中樹立黨員的良好形象。關愛黨員，就是要大力表彰獎勵履行黨員權利、實踐“三個代表”表現突出的黨員,使黨員真正把黨組織的關愛轉換成一種激勵，成為一種責任，變成一種動力，更加自覺地投身到踐行“三個代表”的行動中去，時時處處體現先進性。

3、認真解決關心愛護黨員的重點問題

當前,我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益呈現多樣化的趨勢，黨員隊伍建設正面臨著一些新的情況和問題,從關心愛護黨員入手，我們覺得當前要重點解決以下幾個問題：

一、整合區域黨建優勢，實現黨在各個領域的“組織覆蓋”和“工作覆蓋”。基層黨組織是黨員之家，是對黨員進行關愛的具體組織者和實施者。目前，一些非公有制企業和新社團的零散黨員日趨增多，按照企業和社團為單位建立黨組織缺少規模和開展活動的條件。要切實按照有黨員的地方就要有黨組織、有黨組織的地方就要有黨員隊伍作用在發揮和組織關愛活動在開展的目標，探索創建基層黨組織建設的有效途徑、工作方法、工作內容和活動方式。寧波奉化市等探索了一種整合區域黨建優勢、以一個區域為單位建立黨組織的模式，開辟企業、社區黨組織雙向互動、優勢互補的黨建工作新途徑，做到了人才共用、資源共享、信息共通、活動互比、效果互促，破解了非公有制企業和社團黨建工作對企業經營者與社團負責人過分依賴的難點問題，實現了黨組織在非公有制企業和新社團組織中的“組織覆蓋”和“工作覆蓋”，值得進一步推廣和探索。

二、推進黨內民主建設，提供黨員正常行使權利的舞臺。要以保障黨員民主權利為基礎，不斷完善保障黨員行使民主權利的運行機制。主要是完善黨內選舉制度，使黨組織班子成員選舉真正體現多數黨員的意志；推行黨務公開制度，對黨組織的重大問題決策等進行全過程、全方位的公開，保障廣大黨員對黨內事務的知情和了解；探索黨內重大決策征求意見制度，在絕大多數黨員形成共識的基礎上再進行科學決策；完善黨內情況通報制度，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題的決定黨內先討論，重大決策的實施黨內先發動；探索實行黨的代表大會常任制，更好地發揮黨的代表大會作為本地區黨的最高權力機關的作用。

三、加強和改進黨員的學習教育，全面提升黨員素質。目前各個層次、類型黨員受到學習教育的機會和資源不夠均衡。一要整合各類培訓資源，構建黨員教育培訓體系。建立以鄉鎮成人學校為主導、遠程教育為基礎的基層黨員政治理論培訓體系；以高等院校為依托、各級黨校、基層成校為主干的黨員學歷教育體系；以業余函授、集中培訓和電化教育為主要形式的實用技術培訓體系；以各類示范服務基地為基礎、提高創新能力為目的的實踐鍛煉體系，努力構建全方位、多渠道的基層黨員人才培訓格局。二要大力實施“三培養”活動，拓寬黨員實踐成才途徑。把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組干部。三要實施立體服務，創新黨員人才服務體系。重點是構建結對幫扶網，建設集配置、交流、培訓、開發等功能于一體的人才市場，完善黨員人才服務體系，建成黨員人才信息庫，及時為農村、企業提供人才、技術和信息服務。

四、搞好黨員咨詢服務中心建設，讓黨員都能找到“家”。要針對目前黨員流動性進一步加大的特點，以市、縣(市)區兩級黨員服務咨詢中心為龍頭，鄉鎮、街道黨員服務咨詢中心為重點，村、社區黨員服務咨詢站為基點，形成縱向到底、橫向到邊的黨員服務咨詢網絡。不僅要有規范、充足的硬件設施，還要保證服務中心活動的經常性、有效性和吸引力。要根據黨員群眾的實際需求，提供黨務工作政策咨詢、黨員求助熱線、黨建知識教育傳播、黨員活動、群眾入黨申請、黨員組織關系接轉等服務，努力使其成為服務黨員的溫馨家園。

五、搭建黨員展現先進性的平臺，激發黨員的責任感、榮譽感。一要深入實施黨員“先鋒崗”活動。要根據不同地區、不同行業、不同層次的黨員的特點，積極開展“一面黨員一面旗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等主題實踐活動，引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。二要大力開展黨員聯系群眾制度。要廣泛開展以上級組織關愛下級組織、黨組織關愛黨員、黨員聯系關愛群眾為主要內容的黨員聯系群眾制度，實現黨員聯戶，黨群聯心，組織聯動。三要深入開展農村無職黨員設崗定責活動。根據農村無職黨員能力和特長設崗定責，把黨章規定的黨員義務結合實際予以具體化，增強可操作性。

六、建立黨內互助機制，讓黨員感受組織大家庭的溫暖。一要構建多層次、多功能的互助網絡。重點是建立黨內需求的表達機制，完善多層次的互助平臺，拓寬黨內互助活動的內容，不僅要解決部分黨員的生活困難，而且要注重黨員的思想傾向和精神需求。二要挖掘整合各類互助資源。要以“黨費撥一點、黨員出一點、社會捐一點”的辦法，探索建立多渠道、全方位、經常性的資金籌措機制，統籌社會各方力量，推動黨內關愛基金建設。三要完善黨內互助的參與機制。要轉變觀念，黨員既可以是受助者，同時又可以是施助者；積極鼓勵和引導幫扶對子按照自愿原則，根據自己的優勢和需要實現互補互助。