食品稽查調研報告
時間:2022-09-16 01:19:00
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固鎮縣食品藥品監督管理局自組建以來認真貫徹落實省、市食品藥品監督管理局監督工作會議及省藥品檢驗、稽查會議精神。不斷調整稽查工作思路和方法,為確保市場不出事,稽查人員首當其沖加大對違法生產銷售假劣藥品行為的打擊力度,相繼查處一批渋及面廣、數額大影響惡劣的
大要案,有效的凈化了全縣藥械市場,確保了人民群眾用藥安全有效。但在稽查工作中也碰到一些問題,為此淺談一下個人的幾點想法。
一、目前基層稽查工作的重點、難點和采取的措施。
基層局應把農村藥械稽查工作做為重點,因為農村地域廣闊,藥械市場容量和潛力都很大,渋藥單位點多面廣,監管稽查任務非常繁重,坑農害農嚴重危害老百姓身體健康的假劣藥械案件時有發生,嚴重影響藥監部門的形象。
為此我們一定要大力開展農村藥品市場的整治活動,嚴厲打擊違法違規經營使用藥械的行為??梢圆扇÷摵蠄谭ǖ男问饺缦到y內跨區域的聯合執法、有關部門配合的統一行動等,聚合執法力量對藥械市場開展集中整治活動。由此達到一是可以有效的凈化農村藥品市場,營造打擊違法違規經營使用藥械的行為的高壓態勢;二是可以杜絕執法人員辦人情案、關系案的現象做到公正、公平執法;三是可以鍛煉執法隊伍提高執法人員依法行政的水平和能力。四是可以收到良好的宣傳效果,塑造藥監部門良好的社會形象。縣級以上的醫療機構監管是難點,加強對醫療機構藥械監管的宣傳工作,建議市局經常組織聯合對縣級以上醫療機構的執法活動。
二、如何提高稽查人員案件辦理的能力?
當前稽查人員在辦案中表現以下幾點問題:1、有畏難情緒找不到案源無案可辦2、稽查人員實際的水平不高能力不強3、不注意案件細節,發現不了串案和大案4、對法律法規了解掌握不全面5、謹小慎微怕出錯不敢大膽辦案。
我局將針對以上問題開展稽查崗位大練兵和稽查業務大培訓工作,利用各種方式提高稽查人員的業務素質和能力,并堅持能者上、平者讓、庸者下的稽查用人制度。
三、如何提高快檢車的運行效率?
合理制定監督抽檢計劃與快檢車運行計劃,使快速檢驗與靶向抽樣有機結合。
一是確立重點品種與區域,科學制定計劃,明確一段時間市場監督與抽驗的主攻方向。認真全面分析全國及全省、各市,尤其是全市近年來藥品質量抽驗不合格品種和的各類假藥信息,從中找出容易出現質量問題的藥品生產企業和藥品品種,突出易發生藥品質量問題和有違法經營行為記錄為單位的工作重點。
二是做到“人動車不動”,提高檢測車運行覆蓋面,有效降低成本。針對點多面廣的實際,我局采取了在一定區域設立中心檢測點的檢測車運行方式,監督先行,由執法人員深入涉藥單位,利用快速鑒別方法抽樣送中心地檢測篩查,力爭做到檢測車覆蓋率達100%,且有效避免藥品檢測車及其儀器設備不必要的損傷,降低運行成本
三是按藥品購進渠道進行藥品質量篩查。在檢測車的實際運行中,為力戒重復篩查,我們采取了區分不同區域,對鄉鎮實施全面檢查,對城區按藥品購進渠道對涉藥單位進行分類,緊緊抓住源頭的運行模式,大大提高了工作效率。
四是加強藥檢人才培養,建立以檢測車為載體的監督力量。在市藥檢所車載人員基礎上,選拔縣局人選,采用“以老帶新”的方法,實地帶教,加大藥檢人才的培養;竭力打造一支以檢測車為載體的集藥品稽查、監督抽驗于一體的隊伍。
四、對提高案件發現率的意見和建議
(一)在一市三縣之間加強信息互通,資源共享,實現周邊地區信息互動,建立藥監稽查協作網。
(二)加強部門間橫向聯系,打造藥品監管“立體網絡”。積極與公安、工商、郵政、衛生、計生等部門溝通,建立藥品監管協作機制,定期互通信息,強化涉藥涉械案件移交移送制度。
(三)建立健全藥械協管員制度,發揮“兩網”中監督網的作用,延伸藥品監管“觸角”。充分發揮協管員作用,對發現的違法違規行為及時舉報。試行稽查人員“分片包干”藥械協管員協助工作的辦法。
(四)充分發揮省局稽查專網的作用,從稽查專網中要效果、要效率、要效益、注重信息技術的利用,及時瀏覽省、市局網站的質量信息,提高藥品抽檢的靶向性和命中率。
五、對提高藥品抽檢與藥械稽查的配合力度意見和建議:
(一)注重信息技術的開發利用,加強藥品稽查體系建設。充分發揮互聯網的作用,實現市、縣兩級藥監部門假劣藥品、醫療器械信息資源共享,形成稽查合力。
(二)加強稽查部門和藥檢部門合作,形成監管聯動態勢。二者作為行政監督和技術監督在藥品監管中是不可分割的有機整體,我們充分發揮各自優勢,運用藥品檢測車和筆記本電腦無線上網查詢等高科技手段,積極探索稽查、藥檢工作新機制,初步建立監檢結合、優勢互補、資源共享、互聯互動的快速反應執法體系,有效解決了以往藥品稽查與藥品檢驗信息不靈、稽查脫節、稽查執法“單兵作戰”等問題,形成大兵團混合作戰能力,為共同打擊制售假劣藥品違法行為奠定了堅實的基礎。
(三)注重發揮快檢車的作用,完善監檢結合的有效機制。針對藥品檢測車“快速檢測”的特點,結合本地實際,將“快檢和抽樣”結合起來,樹立了稽查與抽驗“一盤棋”的思想,確保抽樣的靶向性,提高陽性率。