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我市各級黨委堅持以法律法規為依據，以“加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”為原則，精心推進鄉鎮換屆選舉工作。至7月底，已完成66個鄉鎮班子人選的調整配備工作。至8月底，已完成66個鄉鎮黨委換屆選舉工作。鄉鎮人大政府換屆選舉工作進入選民登記階段，預計于9月下旬全面完成換屆選舉工作。8月18日，省委副書記劉玉浦同志到我市調研換屆工作，對我市鄉鎮換屆選舉工作給予了充分肯定。

鄉鎮換屆工作主要做法

落實“四個到位”，切實加強領導。我市各級黨委把換屆選舉作為今年政治生活一件大事來抓，切實加強組織領導，落實“四個到位”。一是謀劃部署到位。全省換屆工作會議后，市委迅速召開常委會傳達貫徹省會精神，召開全市換屆工作會議進行部署，下發換屆選舉工作意見和方案，對鄉鎮換屆選舉各項工作提出了明確要求。二是組織領導到位。市、縣（市、區）及時成立了換屆工作領導小組和辦公室，各鄉鎮也相應成立了換屆工作機構，在全市形成了主要領導親自掛帥負總責，黨委牽頭、政府配合、各有關職能部門齊抓共管的工作格局。三是工作責任到位。我市落實了市領導聯系縣（市、區），縣（市、區）領導人包1至2個鎮，鄉鎮領導各包一個片區的三級領導掛鉤責任制，確保每個鄉鎮、選區都有領導掛鉤聯系。四是督促指導到位。市領導帶頭深入基層一線檢查指導換屆選舉工作。黨代會召開期間，各縣（市、區）班子成員按分工親臨現場指導，確保了選舉工作的順利進行。

抓好“四個環節”，選準配強班子。著重把好干部考察、選拔、交流、分流四個環節配備鄉鎮班子成員。一是抓好干部考察環節。首先是把好任職資格關。對編入干部名冊人員的任職資格條件進行嚴格把關，對符合條件的人員進行有針對性地選擇。其次是把好民主推薦關。按規定確定參加民主推薦人員的范圍，注重廣泛性和代表性，結果的真實可信性和群眾公認性，分類投票，分類計票，掌握推薦人選在各類人員中票數的分布情況，確保民主推薦的公正性。第三是把好考察談話關。注重談話對象的科學選擇和講究談話的方式、方法，促使談話對象想談、愿談、敢談，談出真實情況。通過嚴格考察，發現了一批優秀人才，為縣（市、區）委選好配強鄉鎮班子提供了充分的依據。二是抓好干部選拔環節。充分拓寬選人用人視野，加大優秀年輕部選拔力度，把那些素質好、有培養前途、群眾公認的優秀年輕干部放到領導崗位。三是抓好干部交流環節。除做好同一地方同一職位任滿兩屆、需任職回避等人員的交流外，積極推進干部人才合理流動，重點加大鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與縣（市、區）直部門、經濟較發達地區與經濟欠發達地區之間的干部交流力度，提高領導班子整體素質。四是抓好干部分流環節。對超職數的鄉鎮黨委副書記，根據他們的具體情況量才使用，妥善安置，優秀的提拔使用，年齡偏大、本人愿意的改非領導職務，部分調到縣直機關任副職或任紀檢組長。

把好“四道關”，嚴格審核方案。鄉鎮換屆人事安排方案，由各縣（市、區）黨委集體討論后，上報市委組織部審核把關。市委組織部在審核過程中，著重把好用人標準關、班子結構關、差額人選關和選拔程序關等“四道關”。經審核，對符合要求的，及時審批回復；對不符合要求的，退回整改后重新上報，通過嚴格審核把關，全市各鄉鎮人事安排方案都能達到省委、市委的要求，為選舉產生高素質的新一屆領導班子提供了可靠的保障。

突出“四個著力”，依法按章選舉。一是著力培訓骨干。各地都把培訓好選舉工作人員作為一項基礎性工作來抓，分階段、分層次集中培訓選舉工作人員，為換屆選舉工作的順利開展提供了重要的保證。二是著力選好代表。嚴格執行省、市規定的結構比例和條件標準，廣泛物色、醞釀代表候選人，注重把那些政治覺悟高、法制觀念強、有參政議政能力、能正確履行代表職責的人，作為代表候選人，做到既保障人選的廣泛性，又保障人選的先進性。三是著力強化思想。切實把代表的思想認識引導統一到組織意圖上來。在鄉鎮黨代會召開期間，各縣（市、區）黨委班子成員帶頭深入掛點指導工作，認真參加各代表團討論，向代表透徹說明黨委人事安排的意圖和各項職務人選提名的理由，把黨委的意圖變為代表的自覺行動。四是著力嚴明紀律。充分估計在選舉過程中可能出現的新動向、新情況、新矛盾、新問題，對影響換屆選舉的不良苗頭、傾向予以及時制止，及時化解，努力營造風清氣正的換屆環境。

鄉鎮換屆工作體會

這次鄉鎮領導班子換屆工作雖然時間緊、難度大，但由于我市各級黨委高度重視，市委書記親自掛帥，各級黨委把這項工作作為一件重要的政治任務來抓，確保了各項工作進展順利，黨委、黨員、群眾都比較滿意。主要有四方面體會：

加強領導，是搞好換屆選舉工作的關鍵。鄉鎮換屆選舉工作，涉及面廣、工作量大，要完成好這項重要政治工作任務，只有緊緊依靠黨委的領導，才能保證此項工作順利有序進行。揭西縣由于領導重視，組織得力，鄉鎮換屆工作進展走在全市前面，于8月12日前就全部完成了鄉鎮黨委換屆選舉工作。

科學配置，是搞好換屆選舉工作的基礎。這次換屆選舉工作，在搭配班子人選時，我市各地堅持走群眾路線，充分發揚民主，從鄉鎮班子候選人的推薦、考察、醞釀協商、確定等各個環節，都廣泛聽取各方面意見，選準選好干部，使配備人選得到各界普遍認同。

嚴格程序，是搞好換屆選舉工作的前提。一方面，嚴格按照有關法律和章程開展工作，統一制訂換屆選舉材料模式，明確換屆選舉各個程序，引導各鄉鎮做足做細每個環節每個步驟，做到標準不降低、環節不減少、進度服從法定時間。另一方面，切實加強對換屆選舉工作的指導督促，及時發現、解決問題，同時嚴肅換屆紀律，堅決防止和嚴厲打擊各種違紀違法行為，從而保證換屆選舉工作始終依法依規進行，社會各界反應良好。

分類指導，是搞好換屆選舉工作的保證。這次換屆選舉，我市十分重視抓好對鄉鎮的調查摸底工作，把有可能出現問題的地方和工作中有可能產生的問題排查出來。在此基礎上，對不同類型的地方采取不同的方法指導，幫助采取有效措施，把問題解決在萌芽狀態。