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一、基本情況

3月30日至3月31日，省委、省政府在**召開了全省人才工作會議。省委書記趙樂際，省委副書記、省長楊傳堂，省委副書記宋秀巖出席會議并做了重要講話。會議期間，海東地委等5個地區(qū)和單位在大會上作了典型發(fā)言，與會代表還分組討論了趙樂際同志、楊傳堂同志的講話以及《中共青海省委、青海省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》。各州、地（市）黨委分管組織工作的書記、政府分管人事工作的州（市）長和組織部長、人事局長、勞動和社會保障局長，省委各部門、省直各單位、省屬各企事業(yè)單位和中央駐青單位、武警部隊(duì)主管人事工作的負(fù)責(zé)同志和組織（人事）處長共283人參加了會議。我州州委副書記高華同志，州委常委、組織部部長李良才同志，州委常委、副州長吳海昆同志，州人事局局長納木加同志，州勞動和社會保障局局長周生西同志參加了會議。

二、主要精神

這次全省人才工作會議的主要精神，體現(xiàn)在趙樂際同志、楊傳堂同志和宋秀巖同志的講話之中。

趙樂際同志的講話，首先總結(jié)了以往的全省人才工作,分析了人才工作中存在的突出問題。一是科技教育薄弱,人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)不夠牢固。二是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，分布不夠合理，高層次人才嚴(yán)重短缺。三是人才觀念落后，人才作用發(fā)揮不充分。趙樂際同志還從四個方面就做好我省人才工作提出了明確要求。

（一）充分認(rèn)識我省人才工作的重要性和緊迫性

趙樂際指出，人才資源是第一資源。我省是一個后發(fā)展地區(qū)，正處于十分重要的發(fā)展階段。我們要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小差距，富民強(qiáng)省，必須以人才為基礎(chǔ)，以人才為支撐，把人才開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力。改革開放以來，省委、省政府一直十分重視人才工作，積極實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，不斷克服不利于人才成長的體制障礙，加快各類人才培養(yǎng)和吸引步伐，人才工作取得了明顯成效。但綜合分析，在人才問題上面臨著兩個刻不容緩：一是提高人口素質(zhì)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩；二是合理使用現(xiàn)有人才，穩(wěn)定人才隊(duì)伍刻不容緩。我們必須站在青海發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度，提高認(rèn)識，正視現(xiàn)實(shí)，自覺增強(qiáng)工作的緊迫感，著力解決面臨的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力開創(chuàng)人才工作新局面。

(二)全面實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略必須突出重點(diǎn)

趙樂際指出，加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè)，總的指導(dǎo)思想和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，充分開發(fā)省內(nèi)省外兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到加快青海發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來，為全面建設(shè)小康社會提供人才保證和智力支持。他強(qiáng)調(diào)，要突出抓好四個方面的工作：一是建設(shè)高素質(zhì)的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。核心是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，著力提高全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、拒腐防變、依法行政和總攬全局的能力，著力提高各級政府的管理水平和工作效率。二是加快企業(yè)管理人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。對青海來說，就是要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人。三是建設(shè)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和科技、教育事業(yè)加快發(fā)展的需要，進(jìn)一步加快培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和高級專業(yè)人才。四是加快培養(yǎng)各行各業(yè)的實(shí)用人才。要繼續(xù)抓緊實(shí)施縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，大力開發(fā)適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類實(shí)用人才，培養(yǎng)一大批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)需要的科技人才和致富帶頭人。

（三）不斷創(chuàng)新人才工作的機(jī)制和環(huán)境

趙樂際強(qiáng)調(diào)，解決青海人才問題的關(guān)鍵一是形成好的機(jī)制，培養(yǎng)用好本省人才；二是積極大膽引進(jìn)和用好省外人才。他指出，要從四個方面做好這項(xiàng)工作。一要完善培養(yǎng)機(jī)制，加快人才的教育和培養(yǎng)。要高度重視發(fā)展國民教育特別是基礎(chǔ)教育，高度重視發(fā)展繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，盡快制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃。二要堅(jiān)持以人為本，以人才為要，尊才重才，用好人才。各級領(lǐng)導(dǎo)都要重視對人才的關(guān)心、關(guān)愛和尊重，重視對人才價(jià)值、尊嚴(yán)和合法權(quán)利的保護(hù)，充分尊重人才的才能和個性，積極幫助他們創(chuàng)造發(fā)揮作用的條件，切實(shí)使用好人才。三要立足需要，積極大膽引進(jìn)人才。要建立新型的人才流動的柔性機(jī)制和用人機(jī)制，因事找人，辦事付酬，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。四要建立健全有利人才成長的體制和機(jī)制。一是要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,二是要完善人才評價(jià)機(jī)制,三是要建立完善合理的人才選用機(jī)制,四是要放活人才,五是要完善人才待遇和激勵制度,六是要高度重視青年人才、黨外人才、婦女人才和少數(shù)民族人才培養(yǎng)工作。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

趙樂際指出，各級黨委都要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施科教興省和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，切實(shí)把人才資源開發(fā)擺上重要日程，加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。

趙樂際最后強(qiáng)調(diào)，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，關(guān)鍵在落實(shí)。各級黨委、政府一定要按照中央和省委的要求，緊緊圍繞我省和各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真找出人才工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善人才工作規(guī)劃和對策。要充分認(rèn)識從“黨管干部”到“黨管人才”的創(chuàng)新意義和深刻內(nèi)涵，特別要重視把管人的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的觀念，既要注重對人才的思想政治教育，又要特別重視為人才的成長和發(fā)展搞好服務(wù)，引導(dǎo)人才創(chuàng)造性的開展工作。

楊傳堂同志的講話主要分四個部分。

（一）牢固樹立科學(xué)人才觀，切實(shí)提高對實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識

楊傳堂同志指出，當(dāng)前和今后一個時期，是我省實(shí)現(xiàn)“消除貧困、富民強(qiáng)省”和“深化改革、創(chuàng)新體制”兩大歷史任務(wù)的關(guān)鍵時期，我們能否抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順利完成兩大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三個保持和發(fā)展”，關(guān)鍵在于大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。全省各級黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和時代緊迫感，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，牢固樹立對人才的投入是收益最大的投入，對人才的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)的觀念，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全方位開發(fā)人才資源，努力把各類優(yōu)秀人才集聚和吸引到我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)中來，為富民強(qiáng)省、建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的人才保障和可*的智力支持。

（二）促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要

楊傳堂指出，加強(qiáng)人才工作，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，必須著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，著眼于各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高人才資源開發(fā)工作的針對性和實(shí)效性。在公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)上，要著眼于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的公務(wù)員隊(duì)伍，以能力建設(shè)為核心，以提高實(shí)效為目標(biāo)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，全面提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)上，要適應(yīng)推進(jìn)新型工業(yè)化的需要，以增強(qiáng)創(chuàng)新精神和提高創(chuàng)業(yè)能力以及經(jīng)營管理水平為核心，加快培養(yǎng)一批熟悉國內(nèi)外市場、勇于開拓創(chuàng)新、具有先進(jìn)管理理念的優(yōu)秀企業(yè)家和經(jīng)理隊(duì)伍。在高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上，要按照科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，既要重視培養(yǎng)和引進(jìn)企業(yè)管理、金融、項(xiàng)目規(guī)劃、信息網(wǎng)絡(luò)、工程技術(shù)等經(jīng)濟(jì)方面的高層次人才，更要重視培養(yǎng)和引進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生和法律等社會發(fā)展方面的高層次人才。在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)上，要認(rèn)真組織實(shí)施好國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動，加強(qiáng)職業(yè)院校、技工學(xué)校等培訓(xùn)基地建設(shè)，采取學(xué)校教育培訓(xùn)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高相結(jié)合的方式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加快培養(yǎng)一批能夠熟練操作先進(jìn)裝備、技術(shù)精湛的高技能工人。在農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)上，要適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出的需要，加大對現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)科技推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)知識更新，加快培養(yǎng)一批能夠掌握先進(jìn)栽培和養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)良品種選育技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮和深加工技術(shù)方面的實(shí)用人才。

（三）優(yōu)先發(fā)展教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會

楊傳堂指出，人才培養(yǎng)，教育為本。從我省實(shí)際看，發(fā)展教育，首先要加大以“普九”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)教育力度，認(rèn)真實(shí)施民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，確保2007年末基本實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)；要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求，繼續(xù)發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會。以促進(jìn)人才的全面發(fā)展為目標(biāo)，以培養(yǎng)探索精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，在全省上下積極倡導(dǎo)并牢固樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和人才培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)的著力點(diǎn)放在新理論、新知識、新信息、新技術(shù)、新技能上，不斷滿足多元化的學(xué)習(xí)需求，逐步形成時時皆能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會的新格局。

（四）堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人才工作機(jī)制

楊傳堂強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，是做好人才工作的前提。一是要營造支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺。堅(jiān)持以事業(yè)來吸引和集聚人才，緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展來培養(yǎng)人才，在事業(yè)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)、使用和吸引人才，努力營造支持人才干事創(chuàng)業(yè)的工作平臺，使各類優(yōu)秀人才能夠引得來、留得住、充分發(fā)揮聰明才智。二是要創(chuàng)新人才工作機(jī)制，消除一切不利于人才成長、人才交流和人才使用的體制性障礙。要以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場公認(rèn)、群眾公認(rèn)、實(shí)踐公認(rèn)、歷史公認(rèn)，完善選賢任能的制度和機(jī)制，不拘一格選拔人才，不拘一格啟用人才。三是要用好用活現(xiàn)有人才。要把用好用活現(xiàn)有人才，作為我省人才工作的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵措施來抓，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有人才資源的配置，盡快形成合理、有序、柔性的省內(nèi)人才流動機(jī)制。四是要高度重視人才和智力引進(jìn)工作。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)工程，采取“產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”、“項(xiàng)目引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”等多種形式，大力引進(jìn)多層次、多學(xué)科的緊缺人才和急需人才。

宋秀巖同志在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話，就如何落實(shí)好會議精神提出了兩點(diǎn)要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識

宋秀巖指出，抓好會議精神的貫徹落實(shí)，首先要學(xué)好會議文件，通過學(xué)習(xí)，在工作中要把握好以下幾點(diǎn)：一是必須牢牢把握“三個代表”重要思想這個強(qiáng)大思想武器，堅(jiān)持用正確的理論指導(dǎo)人才工作；二是必須牢牢把握“人才資源是第一資源”這個科學(xué)論斷，進(jìn)一步深化對人才工作重要性的認(rèn)識；三是必須牢牢把握人才強(qiáng)省戰(zhàn)略這一根本任務(wù)，堅(jiān)持人才工作為全省經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)；四是必須牢牢把握“以人為本”的重要思想，促進(jìn)人才全面發(fā)展；五是必須牢牢把握黨管人才這個根本原則，充分發(fā)揮人才工作的新優(yōu)勢。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)工作，確保人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的順利實(shí)施

宋秀巖強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是全面貫徹落實(shí)好這次會議精神的關(guān)鍵。各級黨委和政府一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保這次會議精神的全面貫徹落實(shí)。第一要及時傳達(dá)貫徹會議精神，認(rèn)真研究制定貫徹的具體意見。第二要健全組織機(jī)構(gòu)，努力形成人才工作新格局。第三要堅(jiān)持以人為本，不斷加大為人才服務(wù)的工作力度。第四要做好宣傳工作，努力營造良好的人才環(huán)境。第五要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，逐級抓好督促檢查工作。

三、關(guān)于做好近期我州人才工作的幾點(diǎn)意見

全省人才工作會議認(rèn)真總結(jié)了全省人才隊(duì)伍建設(shè)的成績、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，深入分析了我省人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，系統(tǒng)提出了實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重要任務(wù)，對于搞好今后全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。下面，我就做好近期我州人才工作講幾點(diǎn)意見：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、深刻領(lǐng)會會議精神，進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識

認(rèn)識的深度決定重視的程度和工作的力度。抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實(shí)，首先要學(xué)習(xí)好會議文件。各地區(qū)各單位要緊密聯(lián)系海西實(shí)際，認(rèn)真組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全省人才工作會議文件，特別是要在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央人才工作會議精神的基礎(chǔ)上認(rèn)真學(xué)習(xí)趙樂際、楊傳堂、宋秀巖等省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，通過學(xué)習(xí)文件精神，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義，形成人才就是財(cái)富，人才就是競爭，人才就是發(fā)展動力和發(fā)展后勁的共識。牢固樹立人才資源是“第一資源”，沒有人才優(yōu)勢就沒有競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的思想；牢固樹立人人都可以成才的觀念；牢固樹立以人為本的觀念；牢固樹立人才是加快發(fā)展的根本動力，抓發(fā)展首先要抓人才的思想；牢固樹立只有讓人的因素活起來，海西的各項(xiàng)事業(yè)才能充滿生機(jī)和活力的思想。通過學(xué)習(xí)文件，真正把實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略擺上重要的議事日程，把人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體布局，做到在部署發(fā)展的同時考慮人才需求，在制定政策措施的同時考慮人才導(dǎo)向，努力形成人人重視人才工作，上上下下齊抓人才工作，方方面面創(chuàng)造人才成長環(huán)境的良好局面，為實(shí)現(xiàn)我州建設(shè)新興工業(yè)基地、率先實(shí)現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)，落實(shí)省委、省政府在海西工作會議上提出的“五個走在前列”的發(fā)展要求，提供強(qiáng)有力的人才保障。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓措施落實(shí)，確保會議精神落到實(shí)處

全省人才工作會議對當(dāng)前和今后一個時期的全省人才工作做出了全面部署，制定并出臺了《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代國民教育體系，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的意見》等九個配套制度和辦法。各級黨委和政府要按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的總體安排，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)會議提出的各項(xiàng)任務(wù)。一要堅(jiān)持黨管人才的原則，充分發(fā)揮人才工作的新優(yōu)勢。各級黨委要按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的總體要求，充分發(fā)揮各級黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，切實(shí)做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境的工作，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵人才，用法制保護(hù)人才。要注重處理好黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，通過正確的組織領(lǐng)導(dǎo)，最大限度的用活人才、用好人才。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起人才工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期對各部門各單位的人才工作情況進(jìn)行考核。各有關(guān)部門和單位也要充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)協(xié)作，積極構(gòu)建在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，黨政有關(guān)部門各司其職，密切配合、上下貫通、協(xié)調(diào)社會力量廣泛參與的人才工作新格局。二要緊緊把握人才強(qiáng)州戰(zhàn)略這一根本任務(wù)，把實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的要求落實(shí)到人才工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，最大限度地調(diào)動各類人才的積極性，促進(jìn)人才資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使人才工作成為我州經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力支持。三要深刻理解和準(zhǔn)確把握“以人為本”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，努力促進(jìn)人才的全面發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛才之心、識才之眼、容才之德、成才之能、護(hù)才之法，切實(shí)抓好教育培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的理念，加強(qiáng)對各類人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，加快人才資源向人力資本的轉(zhuǎn)換。要以培養(yǎng)造就高層次人才為重點(diǎn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)、選拔一批高層次的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，多渠道引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，以帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各級各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）采取多種形式、加大宣傳力度，努力營造良好的人才成長環(huán)境

要大力加強(qiáng)對全省人才工作會議精神的宣傳，通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，開辟專欄，組織專稿，大力加強(qiáng)對人才強(qiáng)州戰(zhàn)略重要意義的宣傳，宣傳全州各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)他們在我州“三個文明”建設(shè)中的奉獻(xiàn)精神，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，形成實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的良好氛圍。要按照穩(wěn)定現(xiàn)有人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才成長環(huán)境，努力營造有利于人才成長的制度環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境和待遇環(huán)境，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善人才工作的體制和機(jī)制，加快建立健全人才配置、引進(jìn)、激勵和投入等創(chuàng)新性、操作性強(qiáng)的配套政策，有針對性地解決好人才工作中的薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，逐步建立充滿生機(jī)和活力的人才培養(yǎng)機(jī)制、人才合理流動機(jī)制以及分配和激勵機(jī)制，積極為人才提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會、干事的舞臺、成長的條件，激勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，帶動人才干好事業(yè)。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究、理清工作思路，積極做好全州人才工作會議的籌備工作

為全面貫徹落實(shí)全省人才工作會議精神，分析我州人才工作所面臨的形勢和任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一個時期全州的人才工作，州委、州政府?dāng)M于州慶后召開全州人才工作會議。開好全州人才工作會議，很重要的一點(diǎn)就是要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一是要認(rèn)真搞好回顧總結(jié)和調(diào)查研究工作。這次會議后，各地區(qū)、各部門、各單位要對本地區(qū)、本部門和本單位的人才狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查分析，把人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)、分布等基本情況搞清楚，掌握科學(xué)準(zhǔn)確的第一手資料。并緊緊圍繞本地區(qū)、本部門、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和部門工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人才需求的發(fā)展趨勢，認(rèn)真查找人才工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入探討人才成長的規(guī)律，積極總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。二是要科學(xué)制定和不斷完善人才工作規(guī)劃。各級黨委和政府要按照全省人才工作會議和這次座談會提出的各項(xiàng)要求，把人才工作規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排部署。要針對人才工作中的薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，提出有效的解決辦法和措施，并將責(zé)任具體分解到有關(guān)部門和有關(guān)人員，切實(shí)抓好落實(shí)。三是在全省人才工作會議后，省委、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代國民教育體系，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)的意見》等九個配套制度和辦法。在全州人才工作會議上，我州也將根據(jù)這些意見、制度和辦法，結(jié)合海西實(shí)際，制定并出臺相關(guān)的措施。對此，各地、各部門要高度重視，及早動手、超前部署，摸清基本情況，準(zhǔn)確掌握底數(shù)，搞好預(yù)測需求，理清工作思路，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，提出符合實(shí)際的具體措施和辦法，為全州人才工作會議的召開做好準(zhǔn)備。