改革創(chuàng)新精神調(diào)研報告
時間:2022-10-19 03:20:00
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調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,也是辦公廳(室)的一項基礎性、常規(guī)性工作。黨的十七大報告強調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,明確提出加強調(diào)查研究,改進學風和文風。這對于我們做好辦公廳(室)工作,特別是做好調(diào)研工作,具有更直接、更現(xiàn)實的指導意義。貫徹落實十七大精神,更好地發(fā)揮黨委辦公廳(室)的參謀助手作用,很關鍵、很重要的一條,就是要以改革創(chuàng)新精神來加強和改進調(diào)查研究工作。
近年來,我省黨委辦公廳(室)的調(diào)研工作成績顯著,不少調(diào)研成果為省委決策提供了重要的參考。省委書記衛(wèi)留成同志在黨委辦公廳(室)調(diào)研時,明確指示我們要清醒、睿智、勤勉,要搞好服務、當好參謀、做好表率,特別是要創(chuàng)新調(diào)研工作,多為省委出好點子。面對新形勢新任務,以改革創(chuàng)新精神來加強和改進辦公廳(室)的調(diào)研工作是加快海南發(fā)展的迫切需要,是做好決策服務的職責所在,更是突出經(jīng)濟特區(qū)“特”字的應有之義。
調(diào)查研究本身就是一項常干常新的工作。如果說沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權,那么沒有創(chuàng)新,調(diào)研工作就沒有生命力。創(chuàng)新調(diào)研工作,就是要使我們的調(diào)查研究從形式到內(nèi)容都能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
創(chuàng)新調(diào)研工作,必須明確方向,選好課題。課題體現(xiàn)方向。服務中心,服務大局,是黨委辦公廳(室)工作的方向,也是調(diào)研工作的方向。我們辦公廳(室)的調(diào)查研究,要緊緊圍繞省委的中心工作和海南發(fā)展的重大課題來進行。選擇調(diào)研課題,就要把握住這個大方向,特別是要把握住海南發(fā)展的大趨勢,著重在理論與實踐的結合點上用力,在對實踐中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題的理論思考和規(guī)律性研究上下功夫。具體來說,要做到三個“密切關注”:一是密切關注海南經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢,抓住發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和熱點、焦點問題。這些問題往往反映的是經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性的問題。二是密切關注省委的重大決策部署及其落實情況。省委的重大決策部署在落實過程中可能會遇到新情況、新問題,這就需要我們及時追蹤調(diào)研和反饋。三是密切關注群眾的生產(chǎn)生活狀況,掌握群眾關心的熱點難點問題。群眾關心的熱點難點問題往往是工作中矛盾的焦點,如不及時發(fā)現(xiàn)和解決,不僅會妨礙工作任務的完成,甚至還會影響到社會的穩(wěn)定。對于這些問題,我們要善于發(fā)現(xiàn),主動調(diào)研,快節(jié)奏、高效率地摸清情況,及時拿出對策。
創(chuàng)新調(diào)研工作,必須改進方法,提高質量。黨委辦公廳(室)經(jīng)過多次機構改革,機構設置比較緊湊,人員精干,任務繁重。在人手緊張、精力有限的情況下開展調(diào)研,需要我們特別講究工作的方式方法,注重發(fā)揮辦公廳(室)的組織協(xié)調(diào)作用,充分利用好各種調(diào)研資源。一是繼續(xù)用好傳統(tǒng)的調(diào)研方法,面對面地開展調(diào)研。傳統(tǒng)的調(diào)研方法,如召開調(diào)查會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等,具有感受直接、體驗深刻、互動性強的特點。對于一些重點工作、重要課題,要堅持運用這些方法,切實掌握第一手材料,摸清真實情況。二是加強對外協(xié)作,充分利用“外腦”來開展調(diào)研工作,提高調(diào)研的成效。辦公廳(室)要積極主動地加強對外聯(lián)系與溝通,更好地掌握第一手材料。對一些行業(yè)性較強的課題,可以聯(lián)合政府相關部門來進行;對一些專業(yè)性較強的課題,可以委托相關專業(yè)機構來進行。三是利用先進的現(xiàn)代科技手段進行調(diào)研,提高調(diào)研效率,減輕基層的負擔。如一些調(diào)研可與新聞媒體結合,在報紙、電臺、電視臺上開辟專欄,鼓勵大家積極參與討論,獻計獻策。還可以開展網(wǎng)絡信息調(diào)研,從各個網(wǎng)絡中捕捉信息,以提高調(diào)研工作的效率和質量。
創(chuàng)新調(diào)研工作,必須求真務實,突出實效。黨委辦公廳(室)的調(diào)查研究和一般性的學術調(diào)查研究不一樣,它實質上是政策研究,政策性、實用性很強。這就要求我們在調(diào)研過程中,要始終突出一個“實”字。調(diào)研選題要切實,過程要扎實,特別是調(diào)研成果要實在管用。調(diào)查研究的過程實質上就是一個分析問題、解決問題的過程,一定要實事求是。要善于從政治和政策上考慮問題,從服務領導決策和服務社會的需要出發(fā),真實地反映情況,客觀地分析問題,有理有據(jù)地提出有針對性、有較強可操作性的意見和建議。要特別注重把理論和實踐結合起來,在研究特殊性上下功夫;把中央的大政方針和海南的省情實際結合起來,在研究針對性上下功夫;把當前發(fā)展和長遠規(guī)劃結合起來,在研究持續(xù)性上下功夫;把全局和局部結合起來,在研究協(xié)調(diào)性上下功夫。總之,調(diào)研工作一定要注重實效,有思路、有辦法、有招數(shù),能為省委決策提供有價值的參考。
創(chuàng)新調(diào)研工作,必須完善機制,規(guī)范程序。科學合理的制度和機制,是調(diào)研工作持續(xù)深入、有序有效開展的重要保障。黨委辦公廳(室)要從實際出發(fā),把調(diào)研工作的各個環(huán)節(jié)和程序都規(guī)范起來,形成一套合理、高效的運行機制。要加強調(diào)研隊伍建設,建立健全經(jīng)常性的學習考評制度和激勵機制,促使調(diào)研人員認真學習研究黨的基本理論,不斷用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,指導調(diào)研實踐;認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等方面的知識,找準業(yè)務與興趣的結合點,鉆研一行,精通一行,爭取成為某一行業(yè)、某一領域的行家里手。要建立調(diào)研工作責任制,明確職責分工,落實到人;完善組織協(xié)調(diào)制度,明確聯(lián)系具體協(xié)調(diào)人,確保聯(lián)系溝通渠道暢通;建立健全激勵機制,對優(yōu)秀的調(diào)研成果要進行表彰獎勵,對優(yōu)秀的調(diào)研人員要予以重用,以充分調(diào)動大家的積極性。同時,各級領導要把調(diào)研工作擺在重要位置,常抓不懈,要多給調(diào)研人員出題目、壓任務;要帶頭搞好調(diào)查研究,重要課題要親自組織,親自參與,親自撰寫調(diào)研報告。要想方設法保障調(diào)研工作所需的經(jīng)費,保障調(diào)研人員有盡可能多的學習培訓機會,有盡可能多的了解黨委意圖、工作思路和重要部署的機會,努力為調(diào)研人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件。