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今年以來，國家電網公司農電系統的廣大干部職工認真貫徹落實黨中央、國務院和公司關于安全生產工作的一系列部署和要求，堅持"安全第一、預防為主"的方針，落實各級安全生產責任制，規范農電安全管理，公司農電系統未發生重、特大生產人身事故、電網事故和設備事故，農電安全生產保持了良好局面。但是，2004年1季度也發生了3起10kv人身觸電死亡事故，暴露了以下主要問題，應引起各級農電干部職工的高度重視。

(1)農電安全管理依然粗放和薄弱。幾年來，各級農電部門下大力氣抓農電安全工作，取得了很大成績。但是，有些單位領導不能正確認識農電安全的重大意義，重電網安全，輕農電安全，重農網建設，輕安全管理，使農電安全管理流于形式。

(2)電力安全生產的各項法規、制度、規程、標準在縣公司，特別是在供電所不能有效貫徹落實，現場工作嚴重違反《電業安全工作規程》和《農村低壓電氣安全工作規程》等基本要求。工作票制度流于形式：一是無票作業；二是工作負責人讓人代填工作票，不審查工作票內容，不履行工作開工手續；三是現場隨意增加工作內容，無安全措施，不執行工作監護制度，監護不到位，不安排監護，單人工作已成習慣，停電審檢把關不嚴，工作前不認真勘察現場、核對線路名稱、開關編號，錯停電，工作人員蹬上帶電線路線桿，造成事故。不執行停送電制度：不參加工作的供電所人員竟然可以接受工作匯報，并擅自傳達可以送電。送電操作人不與現場工作人員親自聯系、核對，輕易送電。不能履行保證安全的技術措施，工作人員工作中不帶安全帽，不穿絕緣鞋，不采取驗電、掛接地線等安全措施。

(3)企業忽視或放松對農電工的安全思想教育和安全技能培訓。供電所長或工作負責人不認真履行安全職責，現場工作不到位。農電工文化水平較低，技術業務素質較差，缺乏自我保護意識和防范事故能力，習慣性違章大量存在。

(4)安全投入嚴重不足，不能按規定配備安全工器具和用品。有的單位安全工器具和用品數量嚴重不足，個別單位使用的安全工器具和用品不合格，不能按期進行檢驗，給安全生產帶來隱患。

(5)變電所和供電所合一的管理，人員分工不清、職責不清、運行和檢修維護管理混亂。

面對今年經濟持續快速發展和電力供應依然緊張的局面，農電安全生產工作面臨嚴峻的考驗。當前，縣城電網改造工程正在全面展開，各項生產工作日漸繁重，農電系統應以事故為鑒，舉一反三，努力減少人身觸電事故的發生，全面提高農電安全管理水平。