淄博萊蕪經濟調研報告

時間:2022-11-24 02:05:00

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淄博萊蕪經濟調研報告

按照魯經貿傳真[20****]15號《關于對當前經濟運行情況進行調研的通知》要求,市場營銷處組織人員赴淄博萊蕪,聽取了兩市經貿委、部分縣區經貿局和企業當前經濟運行和生產經營的情況介紹,報告如下:

一、20****年總體經濟運行情況。兩市規模以上工業實現增加值增幅均在20%以上,主營業務收入增幅30%以上,利潤、利稅增幅在35%以上,其中萊蕪利潤增幅達120%以上。社會消費品零售總額增幅在18%以上。

二、20****年經濟運行主要指標安排。淄博:規模以上工業增加值增長13%,銷售收入、利稅、利潤均增長18%,技改投資增長20%以上,萬元GDP能耗下降5%,社會消費品零售總額增長16%。萊蕪:規模以上工業增加值增長18%,力爭20%,技改投資增長30%,萬元GDP能耗下降6%,社會消費品零售總額增長18%。

三、20****年前兩個月經濟運行情況。

(一)主要指標完成情況。淄博:規模以上工業增加值完成190億元,增長18%,實現利潤26億元,下降20%。實現社會消費品零售總額112億元,增長17%。萊蕪:規模以上工業增加值完成38.3億元,增長18%,實現利潤、利稅分別增長48.1%和43.1%。實現社會消費品零售總額23.7億元,增長19%。

(二)一季度及上半年預測。淄博:預計一季度規模以上工業增加值完成290億元,增長16%,主營業務收入增長20%,利稅、利潤分別下降20%、30%。社會消費品零售總額增長16.5%。上半年工業增加值增長18%,利稅、利潤仍為負增長,社會消費品零售總額增長16.3%。萊蕪:規模以上工業增加值完成60億元,增長18%,實現利潤、利稅分別增長48%和40%。實現社會消費品零售總額35億元,增長18.5%。上半年規模以上工業增加值完成138億元,增長18%;實現社會消費品零售總額67億元,增長18.2%。

(三)主要矛盾和問題。一是宏觀環境趨緊,發展速度有可能放緩。國家宏觀調控目標由“一防”變“兩防”,調控政策由“雙穩健”變為“一穩一緊”,調控手段由信貸、土地“兩道門檻”變為信貸、土地、節能減排“三道門檻”,新上項目難度越來越大。二是原材料、燃料供應緊張,價格上漲,企業組織生產的難度加大,利潤下降。齊魯石化前兩個月銷售輸入下降9%,利潤減少17.7億元。淄博市因受煤炭價格上漲、運費增加,預計一季度影響效益12億元;燃氣價格上漲影響用氣企業效益4000萬元。萊蕪市因鐵礦石漲價,萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業增加采購成本將增加54億元。與去年同期相比,因發電企業度電成本上升0.09元,1—2月份萊蕪電廠虧損1036萬元,萊城電廠利稅下降24,6%。三是資金供應緊張,資金使用成本上升。萊蕪市有重點項目的31家企業資金需求97.9億元,其中中長期貸款63億元,全市全年貸款計劃增量僅為40億元,市外10億元,缺口13億元。萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業因利率上調增加利息支出2億多元。淄博市對百項重點工業項目調查統計,41個項目有資金缺口,缺口額59.3億元,占項目計劃投資額的21.4%;已建成投產的26個重點項目大部分反映流動資金不足,缺口5億元。部分企業由于建設資金斷鏈,或延長工期,或被迫停工,或投產后不能達產達效。經對部分重點企業調查,大部分自籌資金不足40%。四是人民幣升值、出口退稅下調、人力成本增加,影響出口企業效益,致使一些出口企業轉向國內銷售,加劇了國內市場的競爭,蘭雁集團反映,前兩個月訂貨減少,效益下降。五是鋼鐵價格上漲突出,對下游企業影響嚴重。目前鋼材價格因品種不同,價格上漲在350元—700元/噸不等,2月份萊鋼的綜合售價已達4880元/噸,環比提高139元/噸,預計新財年礦石價格到位后還將上升,必將增加鋼鐵使用企業如機械加工、制造等行業的經營難度,引起成本推動型的機械產品價格上升。

四、企業投資情況。20****年,淄博、萊蕪兩市固定資產投資分別完成646.83億元和165億元,比上年增長25.5%和25.3%,其中工業技改投資分別為276億元和70億元,增長27%和33.5%。

20****年技改投資將繼續保持適度增長,淄博、萊蕪兩市計劃增幅分別為21.4%和30%。1—2月份,兩市分別完成技改投資48億元和24億元,增長18.7%和27.2%。預計一季度兩市可分別完成67億元和29億元,增長19.7%和39%。上半年兩市均可保持20%以上的技改投資增幅。

淄博市20****年結轉續建項目30個,一季度新開工25個,投資額191億元。****年下半年和****年上半年投產項目50個,可新增銷售收入203億元。萊蕪市****年結轉項目6個,一季度新開工過億元項目20個,上半年可投產的過億元項目5個。

五、市場供應與流通情況。前兩個月兩市生活必需品市場供應充足,價格變化表現不一,但變化幅度不大,總體表現比較平穩。淄博市大米由1月份的3.29元/公斤降為3.15元/公斤,面粉由1月份的2.67元/公斤升為2.77元/公斤,食用油由1月份的15.2元/公斤上漲為16.3元/公斤,豬肉由1月份的29元/公斤上漲為29.54元/公斤,雞蛋價格由1月份的7.15元/公斤降為6.35元/公斤,蔬菜價格有漲有跌,總體趨降。預計后市除食用油價格有可能繼續上漲外,其他生活日用品將穩中有降。

由地方儲備的糧食、食用油、肉類、面粉,淄博市已經落實,萊蕪市正在積極落實。

六、主要出口產品、企業和市場情況。因工業結構不同,兩市主要出口產品、企業各不相同。淄博市按出口量排序,紡織品是第一大類出口商品,其次是石油化工、機電、輕工、服裝。魯泰、東岳化工、新華制藥三家企業年出口過億美元,5000萬美元以上的有7家。主要市場分布為:亞洲13.19億美元,占全市出口量的46%;歐洲6.79億美元,占22.7%;北美洲6.16億美元,占20.5%。從出口國家和地區看,對歐盟出口5.58億美元,是第一大出口市場,其次是美國(5.55億美元)、韓國(3.05億美元)、東南亞(2.96億美元)、中近東(2.11億美元)、日本(2.06億美元),這六大國家和地區占全市出口的71.1%。預計一季度工業外貿出口可完成8.5億美元,同比增長25%以上,上半年可完成17億美元,增長20%以上。

萊蕪市前兩個月工業品出口0.65億美元,同比增長10%,其中機電產品0.02億美元,增長115.1%。預計一季度,工業品出口完成3億美元,同比增長10%,其中機電產品出口0.04億美元,同比增長20%。上半年,工業品出口可完成6.1億美元,同比增長20%,其中機電產品出口0.1億美元,同比增長30%。

出口退稅政策下調、人民幣升值,使企業出口成本上升。淄博市測算****年因此而減少出口效益34.7億元。萊蕪市主要出口企業泰豐紡織集團今年銷售收入增長1.1%,而利稅同比下降5.1%,利潤同比下降11.5%;銀河紡織集團收入增長1%,而利稅同比下降5%,利潤同比僅增長1%。紡織品是主要出口產品,主要市場是歐盟,各種各樣的技術壁壘既增加了出口難度,也提高了企業成本。

七、重點企業情況。前兩個月重點企業運行多數比較平穩,化工、有色如齊魯石化、山鋁企業因受原料、燃料漲價影響,效益大幅下降。萊鋼銷售收入、利稅分別增長30.2%和46.3%。

民營經濟發展勢頭良好,淄博市預計一季度全市民營經濟增加值、營業收入、實現利潤、上交稅金均可保持25%左右的增長幅度。

主導行業運行比較平穩。從淄博來看,化工行業兩頭見漲,產品基本無庫存;建材行業總體形勢好于去年,企業開工率較往年有大幅度提高,其中建陶是2000年以來最好的年份,高、中、低檔產品銷售火爆。紡織行業總體上銷售形勢較好,開工率同比提高30%。機械行業形勢平穩,產品銷路較好,保持了比較好的發展勢頭。冶金金屬行業市場需求大,產量增長快,兩頭見漲,行業整體規模效益良好。造紙產銷平穩,未見大起大落。

八、貫徹落實魯發[20****]24、25號文情況。兩市對貫徹落實魯發[20****]24、25號文極為重視。淄博市委市政府于20****年1月18日益淄發[20****]2號文件發出《關于貫徹落實路發[20****]24、25號文件推進節能減排自主創新加快結構調整的意見》,根據省委省政府要求,進一步明確目標任務、工作重點、保障措施,爭取提前完成省委省政府確定的目標。

魯發[20****]24號、25號文件下發后,萊蕪市委、市先后召開市委常委會、市長辦公會、市委十二屆三次全體會議,進行認真學習和研究,并結合萊蕪實際,制定了具體的貫徹落實意見。

九、做好上半年經貿工作的主要措施。兩市圍繞20****年工作目標,都制定了具體的工作保證措施。

淄博市:

(一)抓技術改造,推動產業結構優化升級。一是進一步強化產業政策引導。按照國家產業政策要求,制定實施重點行業結構優化升級意見,明確全市重點發展、限制發展和轉移淘汰的產業、產品、技術和生產裝備目錄,引導優勢資源向高新技術產業項目、主導產業拉長產業鏈項目、節能減排和資源綜合利用項目傾斜,盡快形成全市的區域產業特色和產業規模。二是大力實施技術改造。組織編制企業技術改造五年規劃和年度實施意見。力爭用五年的時間,采用高新技術和先進適用技術,對全市傳統工業中的重大和關鍵裝備普遍改造一遍,使工藝技術裝備水平得到提高,能耗和污染排放達到國家標準,使石油化工、輕工、建材、陶瓷、冶金機械等傳統產業走上優而特、附加值高的發展道路。集中培育新材料、精細化工、信息產業、醫藥、汽車和機電裝備等產業,出臺加快發展的意見,盡快形成產業規模和區域產業特色。三是充分利用現有資源盤活存量資產。結合優勢企業資產重組,結合淘汰落后產能和實施高耗能、高污染企業關停并轉,結合招商引資,對屬于國家限制和淘汰類企業、瀕于倒閉破產的困難企業、規模小且產品檔次低的企業,一些閑置或低效利用的土地、廠房等,最大限度地利用起來。重點圍繞新材料、精細化工、醫藥、紡織、建材、冶金、機電等優勢領域,圍繞大企業原料性產品的精深加工,做好產業鏈前延后伸的文章,千方百計擴大增量。四是加快產業轉移,淘汰落后產能。成立淘汰落后產品生產能力工作領導小組,制定《關于加快淘汰落后產品生產能力的意見》。建立落后產能退出機制,設立淘汰落后專項基金。采取上大壓小、補貼、贖買等多種方式,加快淘汰落后生產能力進度。擬淘汰年產20萬噸以下立窯水泥生產線,熟料生產能力250萬噸。繼續開展“土小”企業綜合整治活動,力爭用三年左右的時間淘汰全市落后變壓器。抓住全國性結構調整和國際產業轉移的機遇,鼓勵企業積極承接高技術含量、高附加值的產業轉移,鼓勵企業到有資源優勢的地區投資建廠。

(二)抓節能降耗,轉變經濟發展方式。一是健全節能考核監督機制。建立淄博市節能減排領導小組成員單位聯席會議制度,每季度召開一次會議,每半年通報一次情況。與有關部門、區縣、重點用能企業簽訂節能目標責任書,抓好年度目標責任考核獎懲。二是組織實施重點節能工程。抓好余熱余壓利用、節約和替代石油、熱電聯產等十大節能工程,繼續推廣30項節能技術和產品、30項節能示范項目、30項循環經濟和清潔生產項目“三個節能30項”工程,力爭有15個左右的項目列入國家、省重點支持項目。三是加強重點用能企業管理。定期調度重點用能企業能源利用情況,每季度通報一次區縣及重點用能企業各項指標完成情況。調整148戶省級重點用能企業名單,新公布一批年耗能5000噸以上的重點用能企業。分類制定重點工業產品能耗定額,進一步完善節能指標體系。四是大力發展循環經濟。制定出臺《淄博市循環經濟實施方案》。重點抓好循環經濟示范企業、示范行業和示范園區建設,深入開展爭創循環經濟示范區縣活動。在建材、冶金、化工等行業推廣資源綜合利用、廢水零排放的循環經濟產業鏈。制定進一步加強清潔生產工作的意見,選擇部分重點企業開展清潔生產審核。五是調控“兩高”行業發展。繼續對27戶企業實行差別電價的基礎上,對列入淘汰計劃的企業實行差別電價。嚴格執行超標準能耗加價管理辦法,對超標準能耗企業實行加價政策。六是加大節能執法和宣傳力度。對重點用能單位,違反《節能法》及《省節能條例》的單位,從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構,加大監察力度。結合新《節能法》的頒布實施,按照《節能減排全民行動的具體要求》,開展形式多樣的節能宣傳活動,在全市營造全民節能的良好氛圍。

(三)抓自主創新,增強企業核心競爭力。一是加強技術創新體系建設。圍繞新材料、機械裝備、精細化工、電子信息等產業,加快企業技術中心建設步伐,年內爭取更多的企業技術中心評為國家級企業技術中心、省級企業技術中心,部分企業技術中心進入省“百強”技術中心行列。加大企業研發投入,允許企業按當年實際發生技術開發費用的150%抵扣當年應納所得稅,年內市級以上技術中心企業和百強企業研發投入占比達到3%以上,國家技術中心必須達到5%以上。二是抓好重點創新項目。圍繞新材料、精細化工、醫藥等比較優勢產業,突出節能減排和環境保護,推薦高水平和高附加值的技術創新項目,爭取國家、省級部門的政策支持和銀行信貸資金支持。爭取開發重大技術創新項目100項,實施具有國內先進水平以上的技術創新項目200項,開發新產品1000項,在創新能力較強的產業形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術和主導產品。三是提升產學研聯合層次。發揮“產學研展洽會”、“新材料論壇”等平臺作用,利用我市在陶瓷新材料、氟硅材料、水泵、色織布等行業的產業優勢,聯合當地高等院校和科研機構的科技優勢,促進企業與國內外科研單位、高等院校、跨國公司的合作,鼓勵大企業、大集團走出去創辦各類科研機構,鼓勵企業引進專利產品、新技術、新工藝等科研成果,成為科研單位中試基地,努力實現國內國際科技資源、人才資源的共享。四是繼續實施品牌帶動戰略。著力打造“淄博造”自主品牌,在新材料、精細化工、生物工程、光電一體化、電子信息、資源綜合利用和環境保護、高效節能等技術領域,創立了一批高科技名牌產品。發揮名牌帶動作用,利用名牌輻射,拉長產業鏈,提高名牌產品配套能力。組織企業參加“哈洽會”、“食博會”等產品展銷活動,搞好名牌產品的宣傳推介,有力提升“淄博造”品牌的市場競爭力,積極引導由名牌產品向名牌企業過渡。

(四)抓“雙百工程”,做大做強優勢骨干企業。一是繼續深入開展“奪星創優爭百強”活動。進一步規范和完善評選機制,提高企業核心競爭力、創建自主品牌、促進資源節約和環境保護等在評選中的比重,把一批自主創新能力強、成長快的企業納入評價范圍,建立和完善百強企業服務檔案,落實促進百強企業做大做強的政策措施,將我市的優勢資源和發展要素向市級骨干企業傾斜,全力培植能代表淄博品牌和形象的大企業集團,力爭百強企業的銷售收入達到全市規模以上企業的60%以上。二是大力實施百項重點工業項目。緊緊圍繞傳統產業技術改造和培育新的增長極,精心策劃一批能夠帶動產業結構優化升級的大項目、好項目,集中力量,全力扶持。重點抓好華電淄博熱電和華能白楊河電廠兩個2×30萬千瓦熱電、博匯30萬噸己二酸和35萬噸高檔卡紙、東岳10萬噸有機硅、科勒衛生潔具、金晶低輻射鍍膜節能玻璃等重點項目建設。建立結構調整專項資金,以貼息或獎勵的形式,對重點項目予以支持。充分利用工業經濟協調工作小組配合聯系辦公室和部門聯系會議這個平臺,定期召開調度會,制定扶持百項重點項目的配套政策,爭取更多的項目列入國家、省重點項目,爭取項目建設用地和融資的主動權。

(五)抓大集團建設,以大企業帶動中小企業和產業集群發展。一是深入推動企業管理創新。組織企業開展管理創新活動,重點推行ERP等信息技術、推廣6S現場管理。繼續深化企業改革,規范非上市公司運作,加快危困企業資產重組步伐,推進重點企業集團主輔業分離。二是搞好與駐地大企業的合作。進一步摸清大企業的投資意向,為大企業投資提供全方位跟蹤服務,在土地政策、項目建設、上市融資等政策上向大企業傾斜。進一步加強與國內大企業集團的戰略合作,積極爭取更多的中央、省屬大企業來我市實施資產重組或建立生產基地,確保大企業持續健康發展。三是堅定不移的抓好招商引資。把招商引資與發揮產業優勢、技術進步、盤活存量結合起來,開展特色招商和產業鏈招商,引進一批戰略投資者,引進一批高端產業項目,真正實現由“招商引資”向“招商選資”的轉變。鼓勵有實力的企業“走出去”,跨地區參股、控股,在境外建立生產加工基地,開展國際化經營。四是高度重視抓好企業上市。充實上市后備資源庫,力爭5家企業實現上市,15家以上企業進入上市程序,推動有條件的上市企業實現再融資。

(六)抓經濟運行,保持工業經濟又好又快發展。一是提高經濟運行監測水平。進一步完善經濟運行調度信息網絡,加強超前預警預測機制,建立重大事項聯席會制度,繼續抓好百強企業、高耗能企業、虧損企業和百項重點項目四個重點調度。二是千方百計緩解要素制約。定期調度和分析煤炭、原油、天然氣、棉花、鋼鐵、運輸、資金等重要生產要素市場供求情況,加強水泥、汽車、機械、造紙等重點產品市場價格完善監測制度,密切與各金融機構的溝通協調,爭取銀行信貸資金的支持。三是加強電力監管工作。認真做好電力供需預測分析,加強煤電運綜合協調,落實用電管理措施,有針對性地開展電力行政執法,切實保障電網安全運行。四是大力發展現代物流產業。制定我市中長期現代物流業發展規劃,研究扶持現代物流發展的相關政策,提出加快全市現代物流業發展的意見。五是確保民爆行業安全生產。建立民爆行業安全管理長效機制,修訂完善應急救援預案。繼續開展民爆企業“超員、超量、超時、超產”專項整治工作,加強對危險品專用生產設備的監管。六是繼續規范市場經濟秩序。加強知識產權保護,抓好食品藥品、舊機動車、成品油、農資、建材等重要市場專項整治工作,嚴厲打擊商業欺詐,進一步凈化媒體市場,繼續開展“誠信企業、誠信個人”建設活動,共同打造“誠信淄博”的品牌。

萊蕪市:

(一)以大項目建設為根本,著力培植優勢產業集群,力促產業結構優化升級。一是強化鋼鐵企業對工業經濟的支撐。強力推進萊鋼寬厚板、泰鋼優特鋼、九羊煉軋鋼、金豐實業30萬噸異型H型鋼等技改項目建設,加快萊鋼重型H型鋼論證工作,保持鋼鐵行業的強勁增長勢頭,力爭萊鋼、泰鋼、九羊3家企業的銷售收入達到850億元。同時,認真抓好金長城集團、煤機公司、泰達車庫、昊宇車輛等機械及汽車生產企業的產能擴張,力爭鋼鐵深加工能力達到350萬噸。二是非鋼產業重點行業和骨干企業擴張對工業經濟的支撐。加快泰豐和銀河高檔面料、5000噸特種纖維、泰山紙業特種紙、慧通輪胎異地改造、固德化工煤焦油加工等非鋼項目建設,壯大非鋼產業發展實力。三是改擴電力項目對工業經濟的支撐。積極抓好萊蕪電廠2×33萬千瓦機組建設和萊城電廠100萬千瓦機組前期工作,進一步擴大我市的電力裝機容量。四是其他規模以上工業發展對工業經濟的支撐。加快規模以上工業企業培育步伐,使全市規模以上工業企業比上年增加50戶。通過以上措施,力爭新增年銷售收入過1億元的企業8戶,過10億元的企業2戶,過100億元的企業1戶,過200億元的企業1戶,過600億元的企業1戶。

(二)以節能降耗為突破口,著力提高資源綜合利用效率,力促經濟發展方式轉變。一是大力實施重點節能工程,重點服務和支持好萊鋼冶金“三干”技術示范項目、泰鋼精煉35kv母線SVC功率因數補償改造等53個重點節能項目,實現結構性節能。二是嚴格落實差別電價和超耗能加價政策,加快淘汰落后產能。關停1條10萬噸和2條16萬噸水泥立窯生產線,淘汰鋼鐵落后產能35萬噸。三是建立健全節能降耗工作體系。緊緊圍繞省政府下達的節能工作目標任務,積極構建節能降耗目標、責任、考核獎懲“三大體系”,完善工作機制,規范工作流程,推進工作制度化、規范化,建立全市節能降耗橫到邊、縱到底的無縫隙監控網絡。

(三)以市場體系建設為保障,著力改善百姓消費環境,力促消費需求擴大。一是加快市場網點建設,增加新的經濟增長點。突出抓好馨百大廈、萊蕪銀座城市廣場、泰山盛世嘉園、加州城、十八樂配送中心、南方商城和金茂大廈等重點商貿項目建設,保證如期竣工開業。改造完善魯中姜蒜市場、官寺市場群體、魯中(溫州)小商品批發城等大型專業市場,進一步增強輻射帶動能力。加快特色商貿街、名牌產品街和裝飾材料街的規劃建設,打造我市流通業亮點工程。二是加強市場監管,保障市場供給。繼續堅持生活必需品日報告制度,增加監測企業數量,擴大監測范圍。密切關注市場供求變化情況,力求準確分析、判斷、預測市場走勢,及時市場行情,防止惡意炒作和擾亂正常市場秩序。同時,完善保障市場供應應急預案,明確各級各部門責任,形成工作合力,確保市場穩定。三是繼續抓好“萬村千鄉市場工程”,使標準農家店覆蓋全市70%以上的行政村,改善農村購物環境。四是按照國家和省里的統一部署,積極開展“家電下鄉”活動,引導農民擴大即期消費。

(四)以企業管理為總抓手,建章立制,力促企業整體素質提高。認真落實《關于加強企業管理工作的意見》,引導企業夯實管理基礎,優化資源配置,推進管理創新。一是以建立健全現代企業制度為目標,引導和鼓勵企業全面加強財務、成本、質量、信用等管理,推動企業管理方式由粗放型向集約型轉變,經營模式由單一化向集團化方向發展,壯大企業規模,提升綜合競爭實力。二是積極搭建服務平臺,提供信息服務。引導和幫助企業潛心研究市場走勢,努力開拓國內國際兩個市場,加快資金流動,提高市場占有份額。三是建立健全科學合理的信息共享及預警預測體系,及時掌握重點企業生產經營動態,防范和化解經營風險。四是落實省委、省政府促進中小企業發展的政策措施,大力實施中小企業成長計劃,推動中小企業科技創新和規模擴張,使更多的中小企業成長為規模以上企業,逐步形成特色產業集群,提高區域經濟發展實力。

(五)以上拓下延和苦練內功為重點,積極應對鐵礦石漲價,力促鋼鐵產業健康發展。一是苦練內功,降本增效。二是加快產品結構升級步伐。引導企業加快淘汰落后產能,壓縮短線產品,發展高附加值、高技術含量的“優、特、精”產品,重點發展寬厚板、大型H型鋼、冷軋薄板和專用特種鋼品種,提高企業在成本轉嫁中的主動權。三是通過參股、控股、買斷礦山等方式,打造優勢資源供應鏈,在加緊自有礦山和國內礦山開發的同時,積極實施全球資源戰略,盡可能鎖定和控制礦山資源,建立穩定的資源供應基地。

(六)以培育骨干、開拓市場、擴大進口為切入點,調整工業品出口結構,力促對外貿易協調發展。一是突出抓好骨干進出口企業培育。加大對重點進出口企業的調度和扶持力度,一廠一策,靠上服務,力爭全年出口過500萬美元的企業達到25家,新增4家;進出口過1億美元的企業達到4家,新增1家;有進出口實績的企業達到230家,新增50家。二是調整出口結構。繼續鞏固亞洲傳統市場,深度開發歐美高端市場,積極開拓新興市場,最大限度地規避市場風險。適應國家宏觀調控新形勢,重點支持萊鋼、泰鋼等骨干鋼鐵企業,擴大寬厚板、優特鋼等精深產品生產規模,不斷提高出口產品質量和附加值。支持匯金公司、新藝粉末冶金制品等鋼鐵深加工和新材料企業,擴大汽車配件、型鋼等產品生產規模,不斷提高鋼鐵深加工產品出口比重。三是堅持擴大進口,用足用好國家進口貼息和優惠信貸政策。積極擴大先進技術設備、節能環保設備、關鍵零部件和重要原材料進口。支持萊鋼、泰鋼等重點企業擴大設備、礦石等產品進口,支持泰山紙業、慧通輪胎等企業擴大木漿、廢紙和天然橡膠進口,以進帶出,以進補出,確保全市進出口總額穩定增長。

(七)以制度建設和政策引導為手段,著力提升政府服務功能,力促發展環境持續改善。一是完善為企業排憂解難長效工作機制,繼續實行市區領導和部門包重點企業、重點項目責任制,幫扶企業加快發展。二是進一步加強銀企之間的合作與交流,以萊蕪市服務外地金融機構聯絡辦公室和市商業銀行為依托,吸引市外商業銀行和股份制銀行來我市拓展業務,鼓勵和幫助有條件的企業上市融資,進一步加大招商引資力度,多管齊下,緩解企業融資難問題。三是深入研究技術進步、節能減排、循環經濟等政策規定,為企業爭取更多的政策支持。認真落實《萊蕪市企業表彰獎勵辦法》、《萊蕪市支持鼓勵企業技術改造暫行辦法》等政策文件,調動企業加快發展的積極性和主動性。四是堅持經濟運行分析調度制度,加大對工業流通經濟的調查研究和監測分析力度,全面掌握重點產業、企業發展情況,采取有針對性的措施,增強組織經濟運行的前瞻性和預見性。