市大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-12-25 04:21:00
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摘要:****市響應(yīng)河南省政府的號(hào)召,2008年全面實(shí)施“大學(xué)生村官計(jì)劃”。作為“三農(nóng)”問(wèn)題突出的河南省,關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,就必須關(guān)注“大學(xué)生村官計(jì)劃”,為此,我們調(diào)研團(tuán)隊(duì)一行六人專(zhuān)程調(diào)研走訪了****市惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)兩地的大學(xué)生村官。通過(guò)實(shí)地訪問(wèn),我們發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官目前面臨的一些主要的問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題,我們系統(tǒng)總結(jié)之后簡(jiǎn)單提出了應(yīng)對(duì)的方案和建議,希望可以對(duì)****市部分地區(qū)的大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施有所裨益。
(一)調(diào)研背景及目的
從今年的7月4日開(kāi)始我和我的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始了08年的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),今年我們選擇了“大學(xué)生村官”作為我們的調(diào)研對(duì)象。“大學(xué)生村官的適應(yīng)性現(xiàn)狀”是我們本次調(diào)研所圍繞的主題。之所以選擇****市,且更為具體地將調(diào)研地點(diǎn)確定為****市金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū),是因?yàn)槲覀兙妥x的院校位于****市,考慮到能夠充分利用區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)。
****市金水區(qū)是第一年實(shí)施“大學(xué)生村官”的地區(qū),而惠濟(jì)區(qū)今年已經(jīng)是第二年了。談到大學(xué)生村官的適應(yīng)性,我們首先明確這么幾點(diǎn),其一,大學(xué)生村官的適應(yīng)性與所在的地區(qū)存在著密切聯(lián)系,像金水區(qū)首次接受大學(xué)生村官的地區(qū)在許多地方上顯然影響著大學(xué)生村官。所以我們又選取了已經(jīng)擁有了一年經(jīng)驗(yàn)的****市惠濟(jì)區(qū)作為調(diào)研地,與金水區(qū)相對(duì)比,以考察環(huán)境的影響力度和程度。
其二,大學(xué)生村官的實(shí)際操作與實(shí)踐能力構(gòu)成了他們的適應(yīng)性內(nèi)容,鑒于此,我們走訪大學(xué)生村官時(shí)確定的重點(diǎn)就是他們工作的情況。了解大學(xué)生村官工作中的成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們亦專(zhuān)注于他們所遭遇的問(wèn)題。
第三,我們?cè)谠O(shè)計(jì)調(diào)研課題時(shí)充分結(jié)合了后期調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)框架,我們本次的調(diào)研的精力在具體村鎮(zhèn)建設(shè)的模式上予以傾斜。準(zhǔn)確的說(shuō),我們依據(jù)不同的特性的村鎮(zhèn)將大學(xué)生村官分成了三種類(lèi)型,城中村的大學(xué)生村官,城郊村的大學(xué)生村官以及普通農(nóng)村的村鎮(zhèn)的大學(xué)生村官。其中,在調(diào)研位于城中村的大學(xué)生村官時(shí),我們又不同程度地關(guān)注著城市社區(qū)內(nèi)的大學(xué)生村官。針對(duì)每一種鄉(xiāng)村的村官,我們努力詳細(xì)且深入的了解每種類(lèi)型的一個(gè)具體村鎮(zhèn),然后設(shè)計(jì)出一種相應(yīng)的大學(xué)生村官治村建村普適性“模式”(通行的方法與辦法),為大學(xué)生村官和政府部門(mén)力所能及的提供幫助。
當(dāng)然,目前為止這仍是我們的主觀性規(guī)劃與設(shè)計(jì)。具體的調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)還是根據(jù)我們實(shí)踐中的具體情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單的調(diào)整。我們此次針對(duì)****市大學(xué)生村官的調(diào)研活動(dòng)最為直接的目的之一,便是得出一份具有各方參考價(jià)值的書(shū)面報(bào)告。其中,我們希望提供給首次實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的****市相關(guān)部門(mén)一些實(shí)際可操作的方案與建議,我們同樣希望通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)希望讓更多的人,尤其作為大學(xué)生村官計(jì)劃主體對(duì)象的大學(xué)生群體本身了解這項(xiàng)計(jì)劃,至少可以在我們自己的周?chē)ビ绊懸徊糠执髮W(xué)生。如果讓“大學(xué)生村官”能夠真正的成為大學(xué)生畢業(yè)之時(shí)可考慮的一個(gè)“職業(yè)”選擇,那么我們團(tuán)隊(duì)調(diào)研的最高的目的就達(dá)到了。
(二)調(diào)研問(wèn)題及有關(guān)問(wèn)題的建議
調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題,詳細(xì)歸納并分類(lèi)整理后,我們得出了十個(gè)主要問(wèn)題。
1.選擇做大學(xué)生村官的意圖
通過(guò)對(duì)金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū)兩地的大學(xué)生村官的實(shí)地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生選擇做村官的考慮因素主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一,大學(xué)生村官政策本身被大學(xué)生看好。其二,大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)及擇業(yè)壓力逐漸增大,就業(yè)門(mén)檻大幅提高和抬升,于是,“大學(xué)生村官”成為一個(gè)可以提供就業(yè)、工作的平臺(tái)。
****市的大學(xué)生村官主要可以分為兩大類(lèi),機(jī)關(guān)單位選調(diào)的大學(xué)生村官和面向社會(huì)公開(kāi)招募的大學(xué)生村官。****市大學(xué)生村官政策出臺(tái)后,各界反映不一。同時(shí)恰逢****市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改編和人員分流,所以一部分原機(jī)關(guān)單位的“干部”選擇做大學(xué)生村官一方面是配合政府機(jī)構(gòu)工作,而另一方面就是對(duì)大學(xué)生村官政策抱有大的信心。根據(jù)****市現(xiàn)有的大學(xué)生村官政策的規(guī)定,村官任期期滿后,除了表現(xiàn)突出者可以直接被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的公務(wù)員之外,還可以享受考取研究生和公務(wù)員的降分優(yōu)惠政策。
從上述方面而言,對(duì)于應(yīng)聘的大學(xué)生依然具有巨大的吸引力。雖然許多大學(xué)生村官表示可能不會(huì)在任期期滿后繼續(xù)留任,但是作為大學(xué)生村官,從事三年的基層工作,加強(qiáng)鍛煉、積累工作經(jīng)驗(yàn),積累人脈資源,為以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做好準(zhǔn)備等諸多好處依然俘獲了許多大學(xué)生的心。
大學(xué)生看好相關(guān)政策選擇做村官的決定,期間必然要受家庭的影響。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),不少現(xiàn)任的大學(xué)生村官之所以選擇做村官,幾乎都得到了家人的支持,甚至有些大學(xué)生村官做村官是由家人決定的。由此可見(jiàn),對(duì)于大學(xué)生村官政策而言,看好此項(xiàng)政策的并非只有大學(xué)生村官本人,更包括他們身后的家庭。
****市作為第一年全面實(shí)行大學(xué)生村官政策的地區(qū),尤為重視選拔的大學(xué)生村官,現(xiàn)在正在努力地為落實(shí)好大學(xué)生村官政策盡可能地做著各方各面的工作,而這一點(diǎn)同樣被大學(xué)生村官所看好。而如何利用好大眾的心理做好大學(xué)生村官的工作,又是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的事情。
2.新上任的大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變
金水區(qū)與惠濟(jì)區(qū)不同,前者是與****市大規(guī)模推廣實(shí)施大學(xué)生村官政策同步實(shí)施的大學(xué)生村官計(jì)劃。而惠濟(jì)區(qū)早在2005年就開(kāi)始了大學(xué)生村官的試點(diǎn)。今年,我們的調(diào)研地點(diǎn)中惠濟(jì)區(qū)所走訪的大學(xué)生村官主要是早一批的大學(xué)生村官,調(diào)研的新上任的大學(xué)生村官則主要分布在金水區(qū)。
因?yàn)榻鹚畢^(qū)的大學(xué)生村官上任時(shí)間較為短暫,所以角色轉(zhuǎn)變還是許多大學(xué)生村官當(dāng)前最主要的“任務(wù)”。無(wú)論選擇做大學(xué)生村官之前的想法或者角色狀態(tài)是什么樣子,但作為村官之后,必須首先完成角色的轉(zhuǎn)變。而角色轉(zhuǎn)變成功與否要審視自己是否把心放下了,放在了村子上,以及有沒(méi)有替村子真正做事情的念頭了。完成了“角色轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)了從大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)生角色轉(zhuǎn)換成一名新時(shí)代農(nóng)村的基層干部。
當(dāng)大學(xué)生村官本人認(rèn)為自己從一名村干部的角度看待村里的問(wèn)題時(shí),才說(shuō)明自己已經(jīng)在狀態(tài)了。當(dāng)然,判斷角色轉(zhuǎn)變成功與否不僅要從大學(xué)生村官的思想意識(shí)上,同樣需要從他們外在的行動(dòng)上去觀察、評(píng)判。
針對(duì)調(diào)研中大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變問(wèn)題,我們認(rèn)為,大學(xué)生村官不能將大學(xué)生這個(gè)原有角色的稱(chēng)謂烙印在腦海里。雖然我們須承認(rèn),大學(xué)生村官政策、計(jì)劃的意圖中已經(jīng)不斷的強(qiáng)化著大家對(duì)“大學(xué)生”村官之“大學(xué)生”的優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),但是,如果我們以及大學(xué)生村官本人持著同樣的想法,那么則不利于本政策的開(kāi)展實(shí)施。一個(gè)持著自己是大學(xué)生想法的人不經(jīng)意間就會(huì)在言談舉止中表現(xiàn)出“優(yōu)越”。這種“優(yōu)越(感)”必然加劇自己與其他村官的距離感,增大與基層的村民和群眾的隔閡。在大學(xué)生村官自己身上則會(huì)催生心高自傲和工作中浮躁的情緒。
談到這一點(diǎn),原來(lái)機(jī)關(guān)單位工作過(guò)的在職“大學(xué)生村官”整體表現(xiàn)較好,無(wú)論是辦事上,還是與人交往方面均勝過(guò)普通大學(xué)生村官。幫助大學(xué)生完成角色轉(zhuǎn)變的工作方面,惠濟(jì)區(qū)的做法值得借鑒。他們針對(duì)大學(xué)生村官有系列的匯報(bào)、總結(jié)制度。大學(xué)生村官要每天記工作日記,每周一次總結(jié),每月一次匯報(bào)。并且,惠濟(jì)區(qū)成立有大學(xué)生村官之家,方便大學(xué)生村官之間充分的交流;網(wǎng)上開(kāi)有大學(xué)生村官自己的網(wǎng)站和論壇,方便更多更廣范圍內(nèi)的大學(xué)生村官之間的交流與溝通。
在惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官之家內(nèi),每一個(gè)村官都有自己的檔案資料柜,集中盛放大學(xué)生村官自己的資料,包括日志,工作匯報(bào)等。我們認(rèn)為惠濟(jì)區(qū)的這些做法不僅僅使得大學(xué)生村官與外界展開(kāi)了交流,而且與自己進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的交流。面對(duì)自己的成長(zhǎng),需要大學(xué)生村官自己注意到自己的成長(zhǎng),需要以此增進(jìn)他們自己的自信心。
3.大學(xué)生村官專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展需要的“銜接”
調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配。調(diào)研之中約有90%以上的大學(xué)生村官非來(lái)自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)。對(duì)于村民而言,大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)是不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的。比如,惠濟(jì)區(qū)新城區(qū)內(nèi)的許多農(nóng)村依然算不上富裕,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。正如我們走訪的村民所告訴我們的那樣,他們希望村里能夠富裕起來(lái)。可是新城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專(zhuān)業(yè)之外的專(zhuān)業(yè)。
對(duì)于出現(xiàn)的這個(gè)問(wèn)題,我們有自己的認(rèn)識(shí)。一方面,隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識(shí)越來(lái)越看重整體水平,農(nóng)村以及農(nóng)民需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專(zhuān)業(yè),不同專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的。另一方面,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以大學(xué)生村官本身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不匹配就可能某中程度上影響到自己實(shí)際工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們建議大學(xué)生村官?gòu)?qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)針對(duì)性、重點(diǎn)性的學(xué)習(xí)。對(duì)于非經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官,要學(xué)習(xí)農(nóng)民、農(nóng)村最為關(guān)注與需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的專(zhuān)項(xiàng)性學(xué)習(xí)。充分利用政府所提供的各項(xiàng)條件,迅速提高自身能力。建議政府部門(mén)有意識(shí)有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),用大學(xué)生村官本身的學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識(shí),幫助農(nóng)民致富的同時(shí),幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
建議部分地區(qū)在實(shí)施、落實(shí)大學(xué)生村官政策之時(shí),充分考慮到本地的經(jīng)濟(jì)等發(fā)展情況,然后招聘并選拔相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的大學(xué)生作為大學(xué)生村官。而對(duì)于現(xiàn)有的大學(xué)生村官,可以考慮根據(jù)專(zhuān)業(yè)合理的分配。像金水區(qū)廟李鎮(zhèn)的大部分村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,就可以適當(dāng)?shù)乜紤]選聘非經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生任職村官。一部分大學(xué)生村官告訴我們,自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)用處不大,但對(duì)此現(xiàn)象,我們則認(rèn)為,是沒(méi)有真正把我們的專(zhuān)業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
如果一些地區(qū)的大學(xué)生村官已經(jīng)選拔分派到各村,那么此種情形之下,我們建議大學(xué)生村官實(shí)行“一人多職”,模仿惠濟(jì)區(qū)為大學(xué)生村官設(shè)定的“一人雙崗”,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)資源的協(xié)同充分調(diào)度與利用。“一人多職”,以本村為主,利用政府部門(mén)組織大學(xué)生村官進(jìn)行定期學(xué)習(xí)與實(shí)踐的機(jī)會(huì),讓大學(xué)生村官集中地以某個(gè)或某兩個(gè)村莊為實(shí)踐目的地,充分發(fā)揮所有大學(xué)生村官的智力等資源解決問(wèn)題。在地理距離較近的村莊,可以使得大學(xué)生村官編排進(jìn)一個(gè)小組,兩個(gè)人除了對(duì)自己的村莊負(fù)責(zé)外,還同時(shí)兼任另一個(gè)村莊的職務(wù)。工作考核,業(yè)績(jī)考核設(shè)定為多個(gè)部分,自己村莊的業(yè)績(jī)考核比例可以大一些,而協(xié)管的另一個(gè)村莊的業(yè)績(jī)考核比例可以少一些。而“一人多職”就使得大學(xué)生村官之間充分交流的同時(shí),也最大限度的服務(wù)了農(nóng)村與農(nóng)民。
4.大學(xué)生村官與其他村干部的溝通與交流
調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),目前金水區(qū)大學(xué)生村官反映最多的問(wèn)題是與其他村干部的交流與溝通問(wèn)題。大學(xué)生村官普遍覺(jué)得使得自己可以在其他村干部眼里成為自己人最需要解決。而如何使得大學(xué)生變成村干部的“自己人”,我們認(rèn)為,必須讓大學(xué)生村官的的確確地發(fā)揮與表現(xiàn)出自己的真正實(shí)力和作用,以事服人,以能力取信于人;必須在培訓(xùn)培養(yǎng)大學(xué)生村干部時(shí)使得大學(xué)生村官融入農(nóng)村工作環(huán)境為目的。
大學(xué)生村官覺(jué)得不適,很大程度上是因?yàn)榕c其他村干部的溝通與交流不能順利進(jìn)行。在大學(xué)生村官的工作環(huán)境中,最先影響大學(xué)生村官的人員則屬于村里原有的其他干部,二者之間如此緊密的關(guān)系具體表現(xiàn)在村里一些基本的信息能否傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果迅速且順利的取得了其他村官的支持,那么村民也會(huì)表示出友好——村民與大學(xué)生村官之間的交往會(huì)遵從先前的人和事情示范效用。所以,摘掉大學(xué)生村官頭頂上這頂“不適”的帽子,消除或弱化大學(xué)生村官在村民、其他村官心目中的“怪異”形象很重要。
針對(duì)調(diào)研中,大學(xué)生村官本人以及其他村民(包括其他村官)之間雙向的交流不暢通,我們建議采取以下方法。其一,建議目前針對(duì)大學(xué)生村官參加的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)不僅僅要求大學(xué)生村官到場(chǎng),同時(shí)要求其他的普通村官以同樣的身份參加,或者“旁聽(tīng)”,以便了解政府所有的良苦用心,了解當(dāng)前大學(xué)生村官真正的想法。不避人則取信于人,一直將大學(xué)生村官作為“特殊群體”對(duì)待,反而會(huì)使得大學(xué)生村官與其他村干部之間產(chǎn)生隔閡。
其中,建議提高大學(xué)生村官工作能力等方面的培訓(xùn)活動(dòng),一同對(duì)其他普通村干部展開(kāi)。因?yàn)槲覀冎缹?shí)施大學(xué)生村干部計(jì)劃的目的之一便是改善基層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),而每一名或者兩到三名大學(xué)生顯然是無(wú)法短時(shí)間內(nèi)達(dá)到目的的,所以作為助推解決“三農(nóng)問(wèn)題”的大學(xué)生村官計(jì)劃時(shí)時(shí)后,所有針對(duì)提高大學(xué)生村官在農(nóng)村建設(shè)能力方面的培訓(xùn)同樣需要一并針對(duì)普通村干部展開(kāi)。現(xiàn)階段,改變農(nóng)村面貌,提升基層村干部的整體水平、結(jié)構(gòu)最主要的其實(shí)是提升原有的村干部能力與素質(zhì),畢竟在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)他們?nèi)允寝r(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主體。
其二,建議召開(kāi)旨在增進(jìn)大學(xué)生村官與其他村干部的交流活動(dòng),活動(dòng)之上可以用一些村子的實(shí)際問(wèn)題為主題,要求所有村官各抒己見(jiàn),在雙方的討論中增進(jìn)交流和溝通,在解決問(wèn)題的工程中增加大學(xué)生村官與其他村官之間的協(xié)調(diào)、配合力度。例如,目前許多村子正在加緊進(jìn)行城中村改造,而另一些村子雖然尚沒(méi)有真正開(kāi)始,但是只是時(shí)間問(wèn)題,所以可以以城中村的若干問(wèn)題為主題召開(kāi)大學(xué)生村官與其他之間的交流活動(dòng)。活動(dòng)中,許多問(wèn)題可以讓包括大學(xué)生村官在內(nèi)的所有村干部自由發(fā)揮,或者由大學(xué)生村干部與其他普通村干部組隊(duì)討論解決問(wèn)題,或者大學(xué)生干部、普通村干部各自成一隊(duì)討論解決問(wèn)題,進(jìn)而讓普通村干部了解大學(xué)生村干部的能力,給所有的村官一個(gè)彼此交流與溝通的機(jī)會(huì)。
其三,建議一些培訓(xùn)性質(zhì)的會(huì)議與活動(dòng)由現(xiàn)有的普通村官給大學(xué)生村官主講。這是一種讓大學(xué)生村官走近農(nóng)村基層干部、聆聽(tīng)與了解民意的最便捷的方式。如何讓大學(xué)生村官真正貼近百姓,深入農(nóng)村,通過(guò)普通村干部的講解可以讓大學(xué)生村官迅速了解農(nóng)村,學(xué)習(xí)到工作的方法。通過(guò)普通村官的講解,可以加深他們與大學(xué)生村干部的交流和認(rèn)識(shí),從而知道以后相處之中適宜采用的方法。
其四,關(guān)于大學(xué)生村官各自的聯(lián)系人,接洽者或者負(fù)責(zé)人制度應(yīng)該實(shí)施、落實(shí)好,確保真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)與其他村干部交流、溝通的作用。為了最大限度的發(fā)揮相關(guān)制度的作用,建議定期或者不定期地對(duì)大學(xué)生召開(kāi)相關(guān)會(huì)議以外,要同樣召開(kāi)大學(xué)生村官負(fù)責(zé)人會(huì)議。雙向?qū)Ρ确从吵龅拇髮W(xué)生村官的問(wèn)題,核實(shí)并督促負(fù)責(zé)人制度的有效實(shí)施。
所有的活動(dòng)提供了村官之間交流的機(jī)會(huì),不僅僅是大學(xué)生村官與其他普通村官之間的溝通與交流,而且更廣范圍內(nèi)的交流同樣是有利于工作的開(kāi)展的。
5.大學(xué)生村官普遍關(guān)注相關(guān)政策的變動(dòng)
無(wú)論是上任已有兩年的大學(xué)生村官,還是剛剛上任的大學(xué)生村官,都紛紛表示大學(xué)生村官政策的變動(dòng)與否是他們當(dāng)前和以后主要考慮的因素。政策的調(diào)整與變化主要包括兩個(gè)方面,首先,對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的政策是否還有新的補(bǔ)充或者調(diào)整,****市作為首次大規(guī)模的實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃,主要的政策雖然出臺(tái),但是那只是代表了大方向,而許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗,需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或者可能適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。其次,對(duì)于大學(xué)生村官政策中現(xiàn)在沒(méi)有涉及的部分,可能還會(huì)相繼出臺(tái)新的政策。尤其是相關(guān)配套性的措施能否盡快出臺(tái)成為大學(xué)生村官共同的期待。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)于****市惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官,目前已經(jīng)是第一批任期將滿的村官,現(xiàn)在如何安置他們成為他們自己本人以及其他大學(xué)生村官的關(guān)注焦點(diǎn)。而像****市大學(xué)生村官政策中規(guī)定的“大學(xué)生村官表現(xiàn)突出者可以直接被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”等規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn),所以大學(xué)生村官紛紛希望盡快更加詳盡、清晰起來(lái)。針對(duì)一部分愿意長(zhǎng)久留村工作的大學(xué)生村官,這方面的政策與措施更加顯得重要和迫切。
關(guān)于大學(xué)生村官的相關(guān)政策,我們認(rèn)為,第一,借鑒學(xué)習(xí)其他試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式迅速敲定大學(xué)生村官政策的大綱,針對(duì)大學(xué)生村官主要反映的問(wèn)題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況,補(bǔ)充細(xì)化政策大綱各個(gè)部分下的具體內(nèi)容。先出臺(tái)規(guī)定,辦法,然后實(shí)驗(yàn)之后再形成政策。這需要下派有大學(xué)生村官的基層部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)要同心協(xié)力做好相關(guān)工作。第二,關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎(jiǎng)懲性措施要先于其他制度出臺(tái),早出臺(tái),盡量具體和詳細(xì),并且可以量化。以此激勵(lì)大學(xué)生村官努力工作,早出成績(jī),借此也希望留住大學(xué)生村官,解決大學(xué)生村官的去留問(wèn)題。
6.大學(xué)生村官的戶籍問(wèn)題及衍生性問(wèn)題
基層有一點(diǎn)與城鎮(zhèn)及其他地方的很大不同,那就是選舉權(quán)與被選舉權(quán)的問(wèn)題。村民自治和管理民主的基本表現(xiàn)之一就是村干部須具有本村的戶籍,或者說(shuō)村干部的戶籍歸屬地必須準(zhǔn)確地坐落在本村。然后才能擁有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官的戶籍成為制約或者影響大學(xué)生村官行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的主要因素。僅以****市惠濟(jì)區(qū)和金水區(qū)為例,惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官基本上屬于本地本村戶口,因而在選舉權(quán)方面暫不存在較大問(wèn)題。但金水區(qū)的許多大學(xué)生村干部多為本村戶口,涉及到選舉權(quán)和被選舉權(quán)時(shí),是與村干部由本村選舉本村人相背的。
根據(jù)調(diào)研資料了解,目前惠濟(jì)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)針對(duì)大學(xué)生村官的選舉問(wèn)題時(shí)只是出臺(tái)了一些簡(jiǎn)單的規(guī)定,比如“鼓勵(lì)村民選舉大學(xué)生村官作為本村的村干部”。除此之外,相關(guān)的規(guī)定與相關(guān)政策皆不不明確和具體。金水區(qū)首次招募大學(xué)生村官,涉及到本方面的規(guī)定和政策尚還欠缺。
關(guān)于大學(xué)生村官的戶籍問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是選舉權(quán)和被選舉權(quán)等問(wèn)題,我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,選拔大學(xué)生村官時(shí)政府部門(mén)如何考慮大學(xué)生村官的戶籍問(wèn)題,****市今年選拔大學(xué)生村官時(shí)要求必須具有本市戶口,可能與北京等地區(qū)不同。本地戶口的考慮是因?yàn)樵O(shè)想到大學(xué)生村官對(duì)工作的環(huán)境相對(duì)了解,方便工作的開(kāi)展。當(dāng)然,這是一種可能。本地戶口的考慮同樣或許使得大學(xué)生村官可以更加容易選擇留在基層,不用解決大的戶口遷移問(wèn)題。第二,對(duì)于戶口問(wèn)題,大學(xué)生村官真正開(kāi)展工作之后,實(shí)際中是否成為工作的一個(gè)影響因素(這個(gè)方面而言就是大學(xué)生村官的本人想法)。北京市在出臺(tái)大學(xué)生村官政策時(shí),把解決北京戶口作為一個(gè)“優(yōu)惠”條件,顯然在說(shuō)明大學(xué)生村官留京之困難。但是,在大學(xué)生村官任職期內(nèi)所涉及的各方面問(wèn)題或許是政府部門(mén)沒(méi)有想到的。
對(duì)于我們調(diào)研的惠濟(jì)區(qū)和金水區(qū)而言,不解決大學(xué)生村官的戶籍問(wèn)題,目前在兩個(gè)方面直接的影響著大學(xué)生村官的工作熱情,其一,會(huì)馬上影響到大學(xué)生村官的選舉權(quán)和被選舉權(quán)問(wèn)題。其二,因?yàn)樵S多村莊正在進(jìn)行著城中村改造,村民的利益能否實(shí)現(xiàn)和取得完全取決于是否為本村戶口,大學(xué)生村官的戶籍不解決,那么長(zhǎng)遠(yuǎn)的看待大學(xué)生村官政策,留住大學(xué)生村官就是一件不容易的事情。當(dāng)大學(xué)生村官本人果真因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突出時(shí),被村民推選為村里主要的村干部,而又有長(zhǎng)期留在所在基層工作的意愿,但戶籍不解決就不能解決大學(xué)生村官的個(gè)人利益問(wèn)題。也許目前許多大學(xué)生村官還不曾關(guān)心這一點(diǎn),但是我們認(rèn)為這是戶籍問(wèn)題涉及的更為重要的內(nèi)容。
繼而牽扯到選舉權(quán)與被選舉權(quán)的問(wèn)題,我們根據(jù)調(diào)研的情況說(shuō)明其內(nèi)容,工作成績(jī)突出者成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的選拔、錄用對(duì)象,而工作成績(jī)突出的前提是大學(xué)生村官盡快的獲得名副其實(shí)的身份。主任、村長(zhǎng)助理或者副書(shū)記之類(lèi)的職務(wù)上,沒(méi)有真正的操作權(quán)。調(diào)研中的群眾告訴我們,他們希望大學(xué)生村官可以做出成績(jī)來(lái),他們也看好大學(xué)生村官,而事實(shí)上大學(xué)生村官之中只有少數(shù)可以真正獲得“權(quán)利”;沒(méi)有實(shí)權(quán),依然做不了事情。
另外需要說(shuō)明的一點(diǎn)是,農(nóng)村基層干部的選舉制度上存在很大的漏洞,即使選舉制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)較為完善,但是具體實(shí)施操作方面的問(wèn)題依然存在。所以為了幫助大學(xué)生村官真正在選舉權(quán)和被選舉權(quán)上取得“合法”“合理可行”的身份,建議政府部門(mén)首先對(duì)選舉的監(jiān)督上加大力度。惠濟(jì)區(qū)的部分地區(qū)的首批大學(xué)生村官正在面臨著第一次的村委會(huì)大選,保證選舉、的公開(kāi)透明、公正公平才能讓大學(xué)生村官獲得良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能讓有志向在農(nóng)村做出事業(yè)的大學(xué)生村官獲得信心。
由戶籍問(wèn)題衍生出了另一個(gè)問(wèn)題,即如何發(fā)揮在村子里的“權(quán)利”的問(wèn)題。具體地說(shuō),就是現(xiàn)在的村莊城中村改造之后,大學(xué)生村官可能不能最大限度地為村鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量——調(diào)研中一個(gè)村委會(huì)的書(shū)記曾經(jīng)告訴我們,作為城中村,現(xiàn)在村子計(jì)劃著組建村鎮(zhèn)集體的股份制公司,而村民入股的前提條件就是具有本村的戶籍,具有本村的土地等作為相應(yīng)的股份。但是我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官們這些條件都不具備。在陳砦村的調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),村里已經(jīng)具備條件建設(shè)村子集體經(jīng)濟(jì)組織,并且他們已經(jīng)建立了股份制公司。公司的董事長(zhǎng)即是村委會(huì)的村主任。大學(xué)生村官是不能在這個(gè)職位上擔(dān)任職務(wù)的,至少現(xiàn)在看來(lái)阻礙還很大。
尤為嚴(yán)重的一點(diǎn)問(wèn)題是村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的存在,使得村民認(rèn)為不愿意接納大學(xué)生村官,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這村官是“外來(lái)”的,會(huì)分享他們自己原本的利益。
綜上所說(shuō),解決大學(xué)生的戶籍問(wèn)題必須立即著手。
7.大學(xué)生村官的工作重點(diǎn)不明確
我們不是對(duì)大學(xué)生村官表示苛責(zé),但是調(diào)研過(guò)程中,我們無(wú)一例外地詢問(wèn)了所有的大學(xué)生村官同一個(gè)問(wèn)題:是否知道自己的工作重點(diǎn),是否根據(jù)自己的工作重點(diǎn)制定了相應(yīng)的村子發(fā)展規(guī)劃。大學(xué)生在校就讀時(shí),學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃,目前為止,已經(jīng)越來(lái)越多的人懂得了職業(yè)規(guī)劃的重要性。具體到大學(xué)生村官本人,具體到大學(xué)生村官所在的村子,我們都一致認(rèn)為,需要明確大學(xué)生村官關(guān)于村莊的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而根據(jù)規(guī)劃確定大學(xué)生村官的工作重點(diǎn),分階段完成,使得大學(xué)生村官看到自己的規(guī)劃一步一步成為現(xiàn)實(shí)。同樣的,政府部門(mén)可以據(jù)此評(píng)定、考核大學(xué)生村官的工作情況。
但是,我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是新上任的大學(xué)生村官,還是上任一兩年的大學(xué)生村官都或多或少的缺少相應(yīng)的規(guī)劃。許多大學(xué)生村官告訴我們他們最大的感觸時(shí),可能是心理的變化。但是具體到自己究竟給村子做了什么事情,并且這些事情按照什么樣子的規(guī)劃進(jìn)行,下一步和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算是什么,他們好像都不清楚。
造成此種局面的原因主要有兩個(gè),我們認(rèn)為,其一,大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù),具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示。因?yàn)榇髮W(xué)生村官往往是沒(méi)有這方面的工作經(jīng)驗(yàn)的,選拔完畢之后,大學(xué)生村官需要在職務(wù)上有一個(gè)明確的指引,才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二,大學(xué)生村官做規(guī)劃被認(rèn)為太“莽撞”,批評(píng)的意見(jiàn)多,表?yè)P(yáng)和支持的呼聲少。沒(méi)有規(guī)劃自然就不能準(zhǔn)確地分辨出工作的重點(diǎn)來(lái)。
在對(duì)于大學(xué)生村官建設(shè)中,應(yīng)該注意加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官去做這樣的工作。或者更好的實(shí)行辦法是讓每一個(gè)村莊接受類(lèi)似的任務(wù),而主要方面可以讓大學(xué)生村官主抓。所有的村干部一起來(lái)做同一件事情,可能推行的阻力就會(huì)相應(yīng)的減小。于是,只有要求大學(xué)生村官深入基層,才能設(shè)計(jì)出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。這方面的工作,惠濟(jì)區(qū)定期組織大學(xué)生村官實(shí)踐,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,是一個(gè)不錯(cuò)的嘗試,至少是促使大學(xué)生村官主動(dòng)積極地向這方面靠攏。
在“規(guī)劃”最終出爐后,借助村民大會(huì)的形式討論審議,然后不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃,在實(shí)施起來(lái)之時(shí),由于爭(zhēng)取到了村民的支持,所以就會(huì)相對(duì)順利地執(zhí)行,同時(shí)也贏得了村民對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)可。
現(xiàn)在****市的許多村鎮(zhèn)正在進(jìn)行城中村改造。這時(shí)候更需要擬訂出規(guī)劃來(lái),配合城中村改造,將住房改舊翻新的同時(shí),逐步形成新村建成之后整體村民的新氣象、新面貌,形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。否則,城中村改造只是簡(jiǎn)單的房屋建設(shè),就可能遭遇到經(jīng)濟(jì)與文化風(fēng)尚銜接不緊密的嚴(yán)重現(xiàn)象。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),城中村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性決定了上述現(xiàn)象極易出現(xiàn)。失去土地或者少地的村民主要收入來(lái)源以租賃為主,這就使得許多村民“閑情逸致”大量增加。但由于村鎮(zhèn)的相關(guān)文化建設(shè)不完善,所以又容易出現(xiàn)一種“不思進(jìn)取”,“游手好閑”甚至“惹是生非”的現(xiàn)象。同樣的,伴隨租賃為主的主要收入模式下,外來(lái)人員的管理成為了村鎮(zhèn)建設(shè)的另一個(gè)顯性的問(wèn)題,迫切需要解決。
為什么做規(guī)劃,還有其他的理由。“規(guī)劃”的事情由大學(xué)生村官來(lái)做,只是由他們引導(dǎo)牽頭,實(shí)質(zhì)是讓所有的村民普遍重視村建工作,將大家的心思凝聚團(tuán)結(jié)到一處。做規(guī)劃,對(duì)大學(xué)生村官而言,是一種考驗(yàn),充分利用大學(xué)生知識(shí)優(yōu)勢(shì)和思維受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練的條件去做事情,也充分利用了大學(xué)生村官上任之處“時(shí)間充裕”的優(yōu)勢(shì)。
8.大學(xué)生村官的制度建設(shè)必須完善、健全
有了健全和完善的制度,才能依靠制度辦事情。管理大學(xué)生村干部的制度建設(shè)尤其亟需完善。但制度建設(shè)應(yīng)該面向所有的基層干部,無(wú)論獎(jiǎng)懲。制度建設(shè)一定要注意維護(hù)村干部之間的公平、平等。獎(jiǎng)勵(lì)性的措施應(yīng)該講求統(tǒng)一性,即面向所有的村干部。不能人為地拉遠(yuǎn)了大學(xué)生村官與其他村官的距離。
對(duì)大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系,做到公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其建議將大學(xué)生村官的獎(jiǎng)勵(lì)與所在村的主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,激勵(lì)普通村官與大學(xué)生村官一起做好工作的積極性和合作力度。
9.大學(xué)生村官的去留
調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)近90%以上的大學(xué)生村官會(huì)考慮三年任期滿后離開(kāi)農(nóng)村。其中,懷有這種想法的絕大部分比例的大學(xué)生村官又是畢業(yè)時(shí)間不久的大學(xué)生。
我們可以做這么一個(gè)簡(jiǎn)單的估算,從2008年開(kāi)始,國(guó)家計(jì)劃用五年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。時(shí)間跨度就是2008——2012,由于鄉(xiāng)村的選舉一般是三年一次,所以會(huì)面臨兩次的基層選舉,而大學(xué)生村官的任期基本上是三年,所以2008年第一批的大學(xué)生村官三年之后,如果做不好“去留”工作,過(guò)半的大學(xué)生村官就會(huì)離開(kāi)現(xiàn)在的崗位。同樣的,第二批、第三批、一直到2012年選拔的大學(xué)生村官最終真正留到農(nóng)村的也不會(huì)很多。我們希望的10萬(wàn)名大學(xué)生村官不僅僅是一個(gè)總體累計(jì)的數(shù)額,因?yàn)榇蠹艺嬲M氖且粋€(gè)大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村建設(shè)不變的信心。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官嚴(yán)格執(zhí)行的是“本村大學(xué)生回到本村任職”。這與金水區(qū)一部分大學(xué)生村官雖為****市戶口,但戶籍所在地非落于本村不同。這部分大學(xué)生村官更傾向于留在村子里,任期滿之后離村的意愿并不強(qiáng)烈。其中,年齡在35歲左右的大學(xué)生村官顯示可能更有意愿駐守本村長(zhǎng)期工作。
無(wú)論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官,還是大學(xué)生村官成熟思考之后做出的實(shí)現(xiàn)建設(shè)美好村莊的理想的決定,決意做村官,我們都應(yīng)該高興地看到一部分人愿意長(zhǎng)久的留在農(nóng)村的景象。
如何幫助大學(xué)生村官在農(nóng)村工作的更加長(zhǎng)久,結(jié)合我們的民調(diào),我們認(rèn)為:有事情可做,做出成績(jī)是使得大學(xué)生村官長(zhǎng)久留守農(nóng)村工作最好的方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績(jī),在自己的業(yè)績(jī)之前,大學(xué)生村官紛紛表示離開(kāi)的可能性就很小了。一些調(diào)研過(guò)的對(duì)象表示,有了致富項(xiàng)目或者其他方面成績(jī)突出的大學(xué)生村官都會(huì)希望與自己的項(xiàng)目、村子持續(xù)的共同發(fā)展。要做到這一點(diǎn),首先應(yīng)該使得大學(xué)生村官有事情做。上任之后大學(xué)生村官能否有事情做,一般取決于大學(xué)生村官的過(guò)度期,即從“名不副實(shí)”“有名無(wú)權(quán)”轉(zhuǎn)變成“名副其實(shí)”的基層干部。
大學(xué)生有事情做,首先是大學(xué)生選擇做村官的出發(fā)點(diǎn),鍛煉自己,積累經(jīng)驗(yàn)。其次,是政府和村民共同的期望,大學(xué)生村干部要代政府為民謀福祉,幫助政府做好“三農(nóng)”工作。第三,用做出的事情贏得村民的支持,落實(shí)并貫徹政府的政策,取得社會(huì)的信任。最后一點(diǎn),對(duì)大學(xué)生村干部而言是一個(gè)人生的目標(biāo)與追求,即實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值。
解決大學(xué)生村官的去留問(wèn)題,要解決大學(xué)生村官的后顧之憂,比如生活問(wèn)題。要使得大學(xué)生村官能夠做出成績(jī),首先要讓大學(xué)生村官有事情做。在上任之處,先是給事情做,然后是他們自己做事情。在任職期內(nèi),對(duì)于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法,要支持、鼓勵(lì),這是幫助大學(xué)生做成事情。
城中村的特殊性決定了大學(xué)生村官的工作的主要方向,目前租賃收入之外,許多城中村的村民還在做著簡(jiǎn)單的生意,像廟李村的茶城集中了村里許多戶人家的店鋪,像二十里鋪目前正建設(shè)水果批發(fā)市場(chǎng),同樣會(huì)有許多的村民參與其中經(jīng)營(yíng)水果。而這個(gè)時(shí)候,我們認(rèn)為正是發(fā)揮大學(xué)生村官能力的時(shí)機(jī)了,針對(duì)許多村民在經(jīng)營(yíng)、管理上缺少系統(tǒng)的訓(xùn)練,一方面大學(xué)生村官可以親自指導(dǎo)村民經(jīng)營(yíng)與管理,另一方面,大學(xué)生村官可以做大家的培訓(xùn)和幫助解決銷(xiāo)售的問(wèn)題。
部分大學(xué)生村官向我們表示,自己有創(chuàng)業(yè)的想法,自己也擁有服務(wù)大家的新創(chuàng)意,但是因?yàn)榇迕窈ε嘛L(fēng)險(xiǎn),而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中又缺少支持,就不能真正的付諸行動(dòng)了。所以,這些事情就需要政府幫助解決。
10.宣傳工作尤其是高校的宣傳工作仍需要繼續(xù)加強(qiáng)
許多大學(xué)生村官只是報(bào)名村官考試時(shí)才知道相關(guān)政策的,調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),許多目前在校的大學(xué)生對(duì)于這方面的信息并未從學(xué)校里了解,所以,諸多現(xiàn)象表明部分高校的宣傳工作似乎仍需加強(qiáng)。
讓一部分充分了解大學(xué)生村官政策且愿意扎根農(nóng)村的大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村是“大學(xué)生村官計(jì)劃”的最終目的。這不應(yīng)當(dāng)只是高校針對(duì)畢業(yè)生才要做的事情,而是應(yīng)該面向所有的學(xué)生,自始至終都要堅(jiān)持不懈的做的大事情。考慮到高校和實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的部分地區(qū)距離較近的地域優(yōu)勢(shì),我們一致認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)雙向合作,增進(jìn)交流,共同做好有關(guān)大學(xué)生村官政策的宣傳工作。
通過(guò)本次調(diào)研,我們希望讓了解大學(xué)生村官政策的同學(xué)組織相應(yīng)的專(zhuān)題報(bào)告會(huì),介紹并宣傳大學(xué)生村官計(jì)劃的諸多內(nèi)容。我們也希望部分大學(xué)生村官可以應(yīng)邀之后走進(jìn)高校,現(xiàn)身說(shuō)法,向更多的同學(xué)講述真實(shí)的農(nóng)村,農(nóng)民,講述自己作為大學(xué)生村官的心得。
通過(guò)本次調(diào)研,我們希望可以利用地域優(yōu)勢(shì),同那些距離較近的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)、地區(qū)簽訂合作意向書(shū),希望那里可以成為高校的社會(huì)實(shí)踐基地。以此讓更多的學(xué)生利用閑暇之余走進(jìn)農(nóng)村,走近大學(xué)生村官,真正體會(huì)到大學(xué)生村官的價(jià)值和意義。
11.其他的問(wèn)題
我們調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了許許多多的東西,其中,有許多的問(wèn)題,也有許多令我們感慨的典型人物和事跡。所有的這些歸納起來(lái),當(dāng)然不止上述的十條。我們認(rèn)為其他的比較重要的方面還有很多,比如大學(xué)生村官之間的聯(lián)系機(jī)制,政府部門(mén)如何利用大學(xué)生村官之間自發(fā)的聯(lián)系機(jī)制進(jìn)行管理,惠濟(jì)區(qū)新城區(qū)的大學(xué)生村官之家就是一個(gè)典型,又比如如何開(kāi)拓傳統(tǒng)管理方法、運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)進(jìn)行大學(xué)生村官的管理和村鎮(zhèn)建設(shè),再比如如何發(fā)揮大學(xué)生村官的榜樣學(xué)習(xí)效果,如何發(fā)揮大學(xué)生村官的“聯(lián)系人”作用,等等,都是今后需要在理論與實(shí)踐中一同發(fā)掘、運(yùn)用的內(nèi)容。
通過(guò)寥寥數(shù)日的調(diào)研,我們收獲了許多。謝謝所有的人。謝謝所有的日子和天氣。