導(dǎo)語：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

6月下旬至9月初，市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分委員，在副主席閆重林、黃建軍帶領(lǐng)下，采取問卷調(diào)查、聽取匯報、實(shí)地察看、查詢資料、座談討論等形式，對勉縣、南鄭、漢臺、城固、洋縣、留壩、佛坪、西鄉(xiāng)等縣區(qū)就全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在市旅游局及有關(guān)縣區(qū)的大力支持下，進(jìn)展順利。現(xiàn)報告如下：

一、漢中旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

漢中旅游業(yè)在各級政府的重視和努力下，依托得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢，順應(yīng)國內(nèi)外旅游業(yè)迅速發(fā)展的趨勢，采取一系列措施著力推動旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了從“接待事業(yè)型”到“一般產(chǎn)業(yè)型”，再到培育“支柱產(chǎn)業(yè)型”的過程，為實(shí)現(xiàn)漢中經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，邁出了可喜的一步。

（一）旅游資源優(yōu)勢明顯。漢中作為國家級歷史文化名城，素有“西北小江南”之稱，旅游資源雄厚，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ泄灿?0個基本成熟的景區(qū)（點(diǎn)），其中納入世界教科文組織的生物保護(hù)圈1處；國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級保護(hù)單位18處；國家自然保護(hù)區(qū)2個；國家級水利風(fēng)景區(qū)1個；國家級森林公園3個，省級森林公園2個；省級風(fēng)景名勝區(qū)7個。有以古漢臺、拜將壇、古棧道、武侯墓（祠）、張騫墓、蔡倫墓、張良廟等為代表的“兩漢三國”文化遺產(chǎn)，也有以南湖、紅寺湖、南沙河、天臺山、朱生態(tài)園、大熊貓自然保護(hù)區(qū)為代表的風(fēng)景名勝和生態(tài)旅游區(qū)，還有古樸純厚的秦巴民俗風(fēng)情。

（二）戰(zhàn)略地位已經(jīng)確立。近年來，市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為開放興市，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色漢中戰(zhàn)略的重要組成部分，使旅游業(yè)成為漢中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年制定了《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》），進(jìn)一步明確了全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。今年又決定開展創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。政策的出臺和行之有效的措施，使?jié)h中旅游業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位有所提升，支柱產(chǎn)業(yè)的格局初步形成。

（三）旅游工作初顯成效。一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。狠抓旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作，各景區(qū)（點(diǎn)）“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。二是旅游市場促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場競爭意識增強(qiáng)。繼鳳凰衛(wèi)視、央視《城市平臺》宣傳漢中之后，央視《走遍中國》欄目又采播了“美麗的漢中”。市上成立了旅游協(xié)會、旅游星級飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅行社分會，創(chuàng)辦了旅游培訓(xùn)中心，制定了行業(yè)規(guī)范、誠信公約和旅游宣傳促銷辦法，制作了旅游指南手冊、旅游宣傳光碟，成功舉辦了首屆漢中旅游形象小姐大賽、漢中烹飪大賽，以市場運(yùn)作方式，舉辦了“武侯墓文化旅游節(jié)”、“漢臺荷花節(jié)”、“西鄉(xiāng)櫻桃節(jié)”等大型節(jié)慶活動，擴(kuò)大了漢中的知名度，提高了漢中旅游的聲譽(yù)和吸引力。三是開辟了串聯(lián)兩省三市20多個縣（區(qū)）的川陜旅游“金三角”，為漢中旅游業(yè)注入了生機(jī)和活力。

（四）旅游指數(shù)不斷攀升。****—****年，13年累計接待海外旅客3萬多人次，收入350萬美元，接待國內(nèi)旅客2000萬人次，收入10億元人民幣。****—20****年，5年累計接待海外旅客2.4萬人次，收入289萬美元，接待國內(nèi)旅客2536萬人次，收入24億元人民幣。特別是2002年，創(chuàng)歷史最好水平，旅游總收入達(dá)6.7億元人民幣，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%。今年以來，旅游市場更是興旺發(fā)達(dá)：春節(jié)黃金周接待旅客人數(shù)和旅游收入分別比去年同期增長12.5%和23.2%；“五一”黃金周，共接待旅客43.6萬人次，旅游收入8530萬元人民幣，與20****年同比分別增長17.2%和30.5%；“十一”黃金周，共接待旅客21.2萬人次，旅游收入3105萬元人民幣，與20****年同比增長分別為23%和34%。

（五）服務(wù)功能日臻完善。交通方面：寶成、陽安、襄渝三條過境鐵路，連通北京、西安、上海、武漢、成都、青島等大城市；108、210、316國道過境里程690.5公里，連接關(guān)中和川、鄂、隴的重要路段已基本完工，西漢高速已全線開工；漢中至西安，每天至少3個航班，一個暢通便捷的交通運(yùn)輸體系逐步形成。其它方面：全市現(xiàn)有旅行社15家（其中國際旅行社一家），有專兼職導(dǎo)游200人；有星級飯店15家，其中三星級5家，二星級9家，有標(biāo)準(zhǔn)床位3000張；能為旅游服務(wù)的各種營業(yè)性車輛1000多輛，大部分景區(qū)都有旅游車直達(dá)；直接從事旅游服務(wù)人員近萬人，間接從業(yè)人員3萬余人。

二、漢中旅游業(yè)存在的問題

雖然漢中旅游有較強(qiáng)的資源優(yōu)勢，旅游工作也取得了一定的成績，但是還存在一些亟待研究和解決的問題：

（一）缺乏大手筆的旅游規(guī)劃。漢中旅游景點(diǎn)數(shù)量多，但小而散，在資源開發(fā)與利用上各自為政、條塊分割、無序開發(fā)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，“食、住、行、游、購、娛”的配套設(shè)施不協(xié)調(diào)，缺乏包括主題定位、戰(zhàn)略布局、規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟在內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃。

（二）管理和經(jīng)營的能力不強(qiáng)。旅游管理體制不能適應(yīng)大旅游、大市場、大發(fā)展的需要。市、縣兩級旅游存在著機(jī)構(gòu)不全、地位不高、職能不明、缺錢少人的問題；旅游資源歸屬不同的職能部門，缺乏優(yōu)化組合的能力、大型項(xiàng)目資金運(yùn)作能力和經(jīng)營能力；旅游企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營分散，沒有形成核心；景區(qū)管理和經(jīng)營形式單一，多頭管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（三）旅游產(chǎn)品市場競爭力弱。漢中的景點(diǎn)規(guī)模不大、特色不濃、看點(diǎn)不多，再加上受交通不便、信息不暢等因素的制約，整個旅游市場人氣不旺，眾多的旅客不了解漢中，知道漢中的旅客不想來漢中，來漢中的旅客因未能領(lǐng)略特色風(fēng)情、享受異樣休閑環(huán)境而后悔，旅游人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于理想的人數(shù)，市場競爭力弱，經(jīng)濟(jì)效益低。

（四）宣傳促銷手段過于簡單。各縣區(qū)或景點(diǎn)在宣傳促銷上，各自為戰(zhàn)，牌子雜、影響小，沒有形成合力，像今年“十一”黃金周前在西安舉辦新聞會這種形式太少，缺乏利用大型文化活動、節(jié)慶活動、名人效應(yīng)、媒體促銷等形式宣傳漢中，致使外界對漢中知之不多，各個景點(diǎn)依然停留在當(dāng)?shù)厝罕姽路甲再p的水平，難以發(fā)揮應(yīng)有的社會經(jīng)濟(jì)效益。

（五）特色商品開發(fā)推介不夠。富有漢中地域特色的旅游紀(jì)念品很少，沒有一家專門研制生產(chǎn)的大型企業(yè)，作坊式的小型生產(chǎn)，大同小異，制作粗糙，質(zhì)量低下，獨(dú)特性和創(chuàng)新性不足，再加上沒有一個大型旅游紀(jì)念品市場，旅游服務(wù)部門沒有專門向旅客推介漢中的特色商品，來漢中旅游的客人因沒有漢中特色的紀(jì)念品而感嘆，因土特產(chǎn)加工、包裝不精良而遺憾。

（六）旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高。我市旅游業(yè)人才資源匱乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。景區(qū)、旅行社、飯店就業(yè)人員大多是初、高中畢業(yè)生，職工學(xué)歷偏低；全市有導(dǎo)游資格的200人中，沒有一個中、高級導(dǎo)游，有出國領(lǐng)隊(duì)證的只有2人，有旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的中、高級人員很少，且景區(qū)還是空白，專業(yè)技術(shù)人員少、職稱低；市縣區(qū)兩級旅游行政部門中，沒有一個旅游專業(yè)畢業(yè)的本、專科生，中高級管理人才缺乏；尤其缺乏策劃與規(guī)劃人才、經(jīng)營與促銷人才、資本有效運(yùn)作人才。

三、旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

漢中目前旅游業(yè)的最大問題是人氣不旺、游客少、效益差，許多該辦的事辦不成。而且短期內(nèi)這種狀況不會有大的改變。因此，漢中旅游必須著眼長遠(yuǎn)，寄希望于將來。從現(xiàn)在起扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，隨著高速公路建成、交通狀況改善、橋閘工程竣工、中心城市改造、重點(diǎn)景區(qū)修復(fù)開發(fā)、自然環(huán)境整治、綠色漢中目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等一系列基礎(chǔ)性工程建設(shè)的完成，隨著人們旅游興趣的轉(zhuǎn)移，漢中必將迎來旅游大發(fā)展的春天。為此，委員們建議：

（一）貫徹落實(shí)《決定》精神，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

市委、市政府已經(jīng)做出大力培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定，全社會都要響應(yīng)號召、認(rèn)真貫徹落實(shí)，為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計出力。各縣區(qū)要把發(fā)展旅游業(yè)擺在重要議事日程上，盡快提出各自的總體發(fā)展思路，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃；市上各部門要結(jié)合本部門工作特點(diǎn)做好各自工作，支持并積極參與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到服從全局、政令暢通，不扯皮、推諉，不紙上談兵、敷衍了事；充分發(fā)揮旅游致富典型的示范作用，讓越來越多的市民意識到，發(fā)展旅游業(yè)同樣可以快速致富，吸引其積極投身到旅游事業(yè)中來，形成良好的民眾支持環(huán)境。市上要組織力量，對《決定》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專門檢查，行動積極、成績顯著的，給予表彰獎勵，對無動于衷者提出通報批評，把對《決定》的落實(shí)情況和年終工作考核結(jié)合起來，使市委、市政府關(guān)于旅游發(fā)展的《決定》真正落到實(shí)處。

（二）制定出臺旅游規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、規(guī)劃要力爭做到科學(xué)。制定出臺科學(xué)的、合理的漢中旅游發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)市委、市政府《決定》的重要步驟。制定規(guī)劃要注意精品線路的開辟、名牌產(chǎn)品的開發(fā)、文化內(nèi)涵的挖掘、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；要強(qiáng)調(diào)綠色園林的城市建設(shè)；重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)要集專家們的智慧，貫徹自然性、歷史性、學(xué)術(shù)性有機(jī)統(tǒng)一的原則，設(shè)制富有超前性、文化性、娛樂性、互動性、獨(dú)特性的項(xiàng)目；要發(fā)揚(yáng)地域特色的文化，如歷史文化、宗教文化、娛樂文化、飲食文化、民俗文化等；生態(tài)旅游景區(qū)，要在保護(hù)的前提下，做好美化環(huán)境的規(guī)劃。

2、規(guī)劃要把握旅游主題。漢中地處溫帶和亞熱帶的交叉區(qū)，是休閑度假、養(yǎng)生靜心的絕好地方，發(fā)展綠色生態(tài)休閑游和兩漢三國文化游是漢中旅游的主題。圍繞這個主題，一手抓綠色生態(tài)休閑項(xiàng)目的開發(fā)、打造、包裝，一手抓傳統(tǒng)項(xiàng)目的挖掘、充實(shí)、提高。

3、規(guī)劃要凸顯旅游布局。漢中作為陜西旅游南線和巴蜀旅游的重要板塊，在制定規(guī)劃時要凸顯漢中旅游產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)抓好市委、市政府《決定》中指出的“一個中心、四條線路、六大旅游區(qū)”的建設(shè)，同時要注重外面進(jìn)入漢中的“十個入境口”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十個入境口”即：火車入境口，飛機(jī)入境口，西漢高速入境口，從西安進(jìn)入留壩、佛坪入境口，從安康進(jìn)入西鄉(xiāng)入境口，從四川進(jìn)入鎮(zhèn)巴、寧強(qiáng)、南鄭入境口，從甘肅進(jìn)入略陽入境口。完善各個入境口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠化美化入境口，發(fā)揮漢中旅游的“門迎”作用，達(dá)到八方游客為之震撼的效果。

4、要搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)加大導(dǎo)向性投入力度，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場的運(yùn)作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會資本，加強(qiáng)中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，連通景區(qū)道路，綠化亮化各個景區(qū)。

（三）強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，理順管理經(jīng)營體制

培育發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。主導(dǎo)規(guī)劃，編制符合漢中實(shí)際和市場競爭要求的發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)詳規(guī)；主導(dǎo)觀念，要求各級政府明確抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)放在發(fā)展的重要位置；主導(dǎo)投入，導(dǎo)向性地加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳促銷的投入力度；主導(dǎo)政策，制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵地方、部門、集體、個人對旅游業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

政府要改革管理體制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，逐步理順和建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理經(jīng)營體制。一要切實(shí)加強(qiáng)市旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，完善議事規(guī)則，定期研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)涉及到各有關(guān)部門的問題，明確《目標(biāo)責(zé)任書》中各有關(guān)單位的任務(wù)，并按總分的10％進(jìn)行考核；二要發(fā)揮旅游局的政府職能作用，提升旅游主管部門的執(zhí)法、監(jiān)督、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)水平；三要成立景區(qū)綜合服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安、城建、環(huán)保、衛(wèi)生等行政管理工作，推行風(fēng)景、文物、宗教、旅游等部門合署辦公，一套機(jī)構(gòu)，幾塊牌子，形成發(fā)展旅游的合力，為景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四要成立漢中市旅游稽查大隊(duì)和漢中市旅游服務(wù)中心，貫徹旅游法規(guī)政策，規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展行為，解決各類突發(fā)事件和旅游投訴，治理整頓、凈化市場、服務(wù)游客。

積極推行景區(qū)“所有權(quán)”與“經(jīng)營權(quán)”分離制度，逐步改變條塊分割、多頭管理的積弊，實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、股份制、合作制和出售等形式，進(jìn)行資產(chǎn)、資源重組，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。積極創(chuàng)造條件，及早組建漢中旅游集團(tuán)。

（四）打造旅游精品項(xiàng)目，樹立漢中拳頭品牌

1、堅(jiān)持原則，精心打造精品項(xiàng)目。開發(fā)、打造、包裝精品項(xiàng)目必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則、先規(guī)劃后建設(shè)原則、特色與精品原則、超常有序開發(fā)原則、可持續(xù)發(fā)展原則。要針對市場的需求，策劃包裝、加工相應(yīng)的旅游產(chǎn)品；要體現(xiàn)“兩漢三國”文化特色，突出生態(tài)優(yōu)勢，推出一批在國內(nèi)外市場上影響大、競爭力強(qiáng)的旅游景點(diǎn)和精品線路；要明確目標(biāo)，分段實(shí)施，有序開發(fā)；要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，對沒有條件開發(fā)的旅游資源先保護(hù)起來，等條件成熟后再來開發(fā)，避免一哄而上，低效開發(fā)，破壞、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4回復(fù)：關(guān)于我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

2、選準(zhǔn)項(xiàng)目，充分論證旅游品牌。發(fā)展?jié)h中旅游支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要抓好：以園林城市為目標(biāo)的綠化建設(shè)；以古漢臺、拜將壇和城市建設(shè)為主的歷史文化名城旅游品牌；以武侯墓（祠）、定軍山為主的三國文化旅游品牌；以張良廟——紫柏山風(fēng)景區(qū)為主的高山草甸旅游品牌；以朱保護(hù)區(qū)、長青和佛坪自然保護(hù)區(qū)為主的珍奇動植物觀賞游品牌。

3、放開搞活，努力營造投資環(huán)境。在景區(qū)“所有權(quán)”與“經(jīng)營權(quán)”分離機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照“誰投資、誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰受益”的原則，提倡國家、集體、個人合股的形式，內(nèi)資、外資一起上的形式開發(fā)經(jīng)營旅游景區(qū)；在旅游總體規(guī)劃下，公開拍賣景區(qū)開發(fā)、經(jīng)營權(quán)，整合民間資本，對旅游景區(qū)進(jìn)行有效開發(fā)；實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門配合主抓各個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的做法，確保早日完工，早日受益。

（五）加大宣傳促銷力度，擴(kuò)大旅游客源市場

各級黨委、政府要充分認(rèn)識宣傳促銷在旅游業(yè)中的重要作用，導(dǎo)向性地加大投入力度，投入資金并從門票及旅行社、飯店中征收宣傳促銷費(fèi)，建立漢中旅游宣傳促銷基金；要有一個全方位、多角度、立體性的宣傳促銷策劃，整體推介全市旅游景點(diǎn)、精品線路；要穩(wěn)定傳統(tǒng)客源市場、拓展新的客源市場，發(fā)揮旅行社的作用，積極組織外地團(tuán)隊(duì)來漢中旅游，增加漢中客源；聯(lián)合知名網(wǎng)絡(luò)媒體，舉辦一些有廣泛社會參與性的大型網(wǎng)上旅游宣傳促銷活動；要面向社會，征集漢中旅游宣傳口號，借助媒體大力宣傳；邀請旅游界和新聞界人士考察我市旅游業(yè)，有選擇、有計劃、有步驟地在大城市舉辦新聞會；邀請與漢中有淵源的人士回漢中尋跡，使其做好漢中的義務(wù)宣傳員、解說員；請漢中籍的歌星演唱美麗漢中的優(yōu)秀作品，在中、省、市媒體播放；全市各相關(guān)部門要把各種宣傳活動與旅游宣傳有機(jī)地融洽起來，形成整體宣傳合力，力爭在開拓新的旅游客源市場上有所突破。

（六）開發(fā)旅游特色商品，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系

要快速提高漢中旅游的總收入，除在“游”字上做文章外，還應(yīng)在“購”字上下功夫。要開發(fā)集藝術(shù)性、紀(jì)念性、特色性和實(shí)用性于一身的特殊商品，反映漢中文化藝術(shù)傳統(tǒng)習(xí)慣及美麗風(fēng)光，滿足旅游者的不同需要，帶動旅游產(chǎn)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要興辦和扶持一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，組織研制開發(fā)旅游特色商品、工藝品和具有民俗特色的紀(jì)念品；要建立漢中旅游商品購物中心，銷售漢中的系列茶、酒、煙以及頗受旅客青睞的西洋參、黑木耳、松花蛋、牛肉干、中藥材等土特產(chǎn)；要完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范旅游商品交易市場，提高旅游購物收入，增加就業(yè)機(jī)會，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（七）培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游服務(wù)水平

全市各級黨委、政府要從旅游發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識到，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)高尚、素質(zhì)全面的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，對于增強(qiáng)我市旅游競爭力和提升城市整體形象起著至關(guān)重要的作用。一要大力提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。配齊、配強(qiáng)旅游主管部門公務(wù)員隊(duì)伍，采取多種形式對企業(yè)管理者進(jìn)行適應(yīng)性的培訓(xùn)。二要加強(qiáng)對旅游業(yè)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。定期對旅游行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，組織外出學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)理人才和專業(yè)人才。三要建立完善旅游人才考核與激勵機(jī)制。制定吸引旅游發(fā)展高級管理經(jīng)營人才的優(yōu)惠政策。四要對員工進(jìn)行旅游專業(yè)知識培訓(xùn)和職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)營造“漢中旅游誠信”環(huán)境，增加游客的滿意度，吸引更多的人來漢中觀光旅游。

旅游業(yè)將成為漢中經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中最具生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮螅熬笆謴V闊。同時，旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性、綜合性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，振興旅游產(chǎn)業(yè)，需要全社會的共同關(guān)注和參與，只要我們按照市委、市政府的《決定》精神，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一個強(qiáng)大的旅游支柱產(chǎn)業(yè)將會在漢中出現(xiàn)！