婦聯(lián)決策回顧性研究
時(shí)間:2022-02-25 03:24:00
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*婦女參與決策的進(jìn)程穩(wěn)中有升。但從社會(huì)發(fā)展需要來(lái)看,與女性人口相比,*市婦女參與國(guó)家政治生活的狀況還存在一些不盡如人意的地方。認(rèn)真回顧10年來(lái)*婦女參與決策的進(jìn)程,還需要繼續(xù)加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策宣傳力度等方面的工作。
*年是聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)召開10周年,也是貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策10周年。10年來(lái),*市政府認(rèn)真恪守《*宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》,制定并實(shí)施了一系列關(guān)于婦女參與決策的政策和規(guī)定,有關(guān)部門和單位協(xié)同配合,各級(jí)婦聯(lián)組織積極呼吁,多方協(xié)調(diào),使*婦女參與決策的進(jìn)程穩(wěn)中有升。市黨代會(huì)女代表、人代會(huì)女代表和政協(xié)女委員等指標(biāo)位居全國(guó)之首。在全面審議《*宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》之際,認(rèn)真回顧*婦女參與決策的進(jìn)程,找出婦女參與決策中的差距,進(jìn)一步加快婦女參與決策的步伐,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
成績(jī)
一、制定法律,建立機(jī)構(gòu)
1、進(jìn)一步優(yōu)化了婦女參與決策的環(huán)境
(1)*市委、市政府于1995年成立了*市婦女權(quán)益保障委員會(huì)(后更名為*市婦女兒童工作委員會(huì)),辦公室設(shè)在市婦聯(lián),主要職能包括協(xié)調(diào)、推動(dòng)政府有關(guān)部門維護(hù)婦女兒童權(quán)益,推動(dòng)*婦女兒童發(fā)展綱要的制定和實(shí)施,推動(dòng)落實(shí)《*行動(dòng)綱領(lǐng)》和成果文件。委員會(huì)由25個(gè)成員單位組成,其中非政府組織4個(gè)。(2)全市18個(gè)區(qū)縣都相繼成立了婦女兒童工作委員會(huì)。兩級(jí)政府都制定了實(shí)施發(fā)展*婦女參與決策的具體指標(biāo)。(3)圍繞《*宣言》、《行動(dòng)綱領(lǐng)》*市政府頒布實(shí)施了"九五"、"十五"*婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,各級(jí)黨委和政府將《婦女規(guī)劃》納入重要議事日程,納入黨委、政府和各職能部門的目標(biāo)責(zé)任范圍。(4)"九五"、"十五"*婦女發(fā)展規(guī)劃寫進(jìn)市第九次黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告。(5)1995年*市委召開"培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員"工作會(huì)議,全面分析*市女干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作做出了中長(zhǎng)期計(jì)劃,并將其列入《*婦女發(fā)展規(guī)劃(1996-2000年)》;(6)1998年,市委組織部在《中共*市委加強(qiáng)全市黨政班子建設(shè)(1998-2003規(guī)劃綱要)》中,提出了7項(xiàng)培養(yǎng)選拔女干部的具體目標(biāo)。
2、明確規(guī)定婦女參與政治和決策的目標(biāo)
1)′95世婦會(huì)后,*市政府頒布實(shí)施了*在婦女參與決策方面,制定了明確目標(biāo)。即:市黨代會(huì)女代表比例在27%以上;市人代會(huì)女代表比例在27%以上,市政協(xié)女委員比例在27%以上;局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例在20%以上;黨政機(jī)關(guān)處級(jí)女干部比例在25%以上。2)2001年,*市政府又頒布實(shí)施了《*婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-*年)》,對(duì)婦女參與決策又提出了新的目標(biāo)。3)中共*市委加強(qiáng)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)(1998-2003年)規(guī)劃綱要明確了培養(yǎng)選拔女干部的7項(xiàng)具體目標(biāo),主要有:①區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子各配備1名以上女干部,女干部在局級(jí)干部中達(dá)到20%,在黨政正職中達(dá)到10%以上,在處級(jí)女干部中達(dá)到25%。②逐步提高各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)代表中女代表和政協(xié)中女委員的比例。市黨代會(huì)和市人代會(huì)代表、市政協(xié)委員女委員的比例由本屆的25%提高到換屆時(shí)的27%以上。③市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員中女委員比例達(dá)到15%以上。④市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所提高。⑤注意培養(yǎng)選拔女干部擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職。⑥女職工比例集中的行業(yè)、部門和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上多選配一些女性。⑦街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子中必須有女干部。4)2001年5月又提出了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》,明確2001-*年*市培養(yǎng)選拔女干部工作實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。*市婦聯(lián)做出了關(guān)于貫徹、落實(shí)《中央組織部、全國(guó)婦聯(lián)和市委組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》,使*培養(yǎng)選拔女干部工作有了更加明確的目標(biāo)和要求。
3、采取有效措施,確保婦女參與決策
1995年以來(lái),*市曾進(jìn)行過(guò)六次公開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬企業(yè)高級(jí)管理人員的工作。在這六次公開選拔工作中,尤以第四次(2001年)女干部參與人數(shù)多、被任用的比例高。究其原因,是此次公開選拔,*市制定了更加具體的"同等條件下女性優(yōu)先"的規(guī)定。本次公開選拔的公告提出:"在同等條件下,女同志優(yōu)先,如進(jìn)入面試的5名人選中沒(méi)有女同志,則增加1名女同志進(jìn)入面試。"此條規(guī)定給女干部參與這次公開選拔以良好的機(jī)遇、極大地支持與激勵(lì)了*婦女參與決策的熱情,使得本次公開選拔中的女干部從報(bào)名、筆試面試和考察任用三個(gè)階段的比例穩(wěn)步上升,分別達(dá)到18.7%、22.8%和30%。此次公開選拔,充分顯示了婦女群體積極的參與意識(shí)和明顯的參與實(shí)力。各區(qū)縣在面向社會(huì)公開選拔處級(jí)干部的工作中,都按照市委的統(tǒng)一部署,優(yōu)先選拔女干部,使一批女干部走上了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
4、重點(diǎn)培訓(xùn),提高素質(zhì)
從1999年起,市婦聯(lián)聯(lián)合市委組織部、市委黨校每年舉辦一期女干部專題研討班,有計(jì)劃地組織和引導(dǎo)女干部交流學(xué)習(xí)馬克思主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,有計(jì)劃地組織女干部到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)外境外學(xué)習(xí)考察,開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),提高本領(lǐng)。特別是從2001年至今,市委組織部共組織230名女干部到境外培訓(xùn),各級(jí)黨政部門也以不同形式組織女干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、進(jìn)一步打牢婦女參與決策的基礎(chǔ)
′95世婦會(huì)以來(lái),*婦女參與決策的比例穩(wěn)步上升。目前,黨代會(huì)女代表、市人大女代表、市政協(xié)女委員的比例仍居全國(guó)首位。
1、婦女參政、議政比例穩(wěn)步上升
據(jù)*婦女發(fā)展情況監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告*顯示:"九五"時(shí)期,*市《婦女規(guī)劃》提出的重要目標(biāo)基本完成。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的46項(xiàng)指標(biāo)中,38項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到目標(biāo)要求。一些重要指標(biāo)取得了突破性的進(jìn)展。婦女參與決策和管理的程度提高,范圍擴(kuò)大。請(qǐng)看下表:
*
從以上情況看出,無(wú)論是市黨代會(huì)、市人大、市政協(xié)會(huì)議,從女代表、女委員所占比例看,呈逐屆上升趨勢(shì)。這些比例均提前達(dá)到了《*市"十五"時(shí)期的婦女發(fā)展規(guī)劃》28%的目標(biāo)要求,位居全國(guó)之首。市委委員、市委候補(bǔ)委員中女委員占16%,市紀(jì)委委員中女委員占28.3%。
2、女干部隊(duì)伍的建設(shè)有效加強(qiáng)
截止2003年,全市共有女干部41.5萬(wàn)人,占干部總數(shù)的46.9%,比1995年的女干部提高了1.42個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年努力,市級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及18個(gè)區(qū)縣四套班子中女干部配備率達(dá)到100%;97.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部。"十五"期間,局級(jí)女干部占局級(jí)干部總數(shù)的18.8%。黨政機(jī)關(guān)處級(jí)女干部占同級(jí)干部總數(shù)的24.4%,黨政后備干部比例達(dá)到36.1%,創(chuàng)歷史最好水平。
3、婦女的政治參與程度有所提高
自1995年以來(lái),選舉地方人大代表的參選率有較大提高。據(jù)2000年第二期中國(guó)(*)婦女社會(huì)地位調(diào)查顯示:女性的參選率為83.2%,男性為79.7%,兩性差距不大,比全國(guó)的73.4%和77.6%分別高出9.8個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)去年全市13個(gè)區(qū)縣3932個(gè)婦代會(huì)進(jìn)行換屆選舉,共選出婦代會(huì)主任3932人,婦代會(huì)主任進(jìn)村黨支部班子、村委會(huì)班子比例達(dá)到80.6%,比上屆提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。這證明,首都婦女政治參與程度較高。
三、進(jìn)一步為婦女參政議政提供保障
婦女參政議政需要多方提供保障,加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)。
1、對(duì)高層女性的培訓(xùn)。從1999年起至今,市委組織部、市婦聯(lián)與市委黨校連續(xù)舉辦局級(jí)和優(yōu)秀處級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,顧秀蓮主席親自授課,宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。
2、建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)婦女發(fā)展規(guī)劃,1996年、2001年,市婦兒工委積極參與制定*市"九五"、"十五"婦女發(fā)展規(guī)劃,將培養(yǎng)選拔女干部的總體目標(biāo)量化為具體目標(biāo),市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確要求,有效保證各項(xiàng)目標(biāo)完成。
3、婦女利益表達(dá)機(jī)制暢通。在婦聯(lián)的積極倡導(dǎo)和努力下,市人大、市政協(xié)分別成立了婦女工作小組。由市婦聯(lián)主席任組長(zhǎng),在每年人大、政協(xié)開會(huì)期間,市婦聯(lián)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向人大女代表和政協(xié)女委員們介紹*婦女發(fā)展?fàn)顩r。征求她們的意見和建議,針對(duì)存在的主要問(wèn)題形成提案、議案。近年來(lái),市婦聯(lián)還開展了女領(lǐng)導(dǎo)干部議政日,組織基層?jì)D女開展了群言堂,都是不同形式的婦女群眾表達(dá)合法利益的渠道,有助于婦女干部直接聽取群眾呼聲,不斷提高議政水平。
4、實(shí)踐鍛煉。各級(jí)黨委組織部門有比例、有目的地安排女干部進(jìn)行輪崗交流和掛職鍛煉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年至2003年,全市共輪崗交流和掛職鍛煉的局、處級(jí)女干部達(dá)2000余人次。
四、進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,推動(dòng)?jì)D女參政議政
婦聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,是國(guó)家政權(quán)重要的社會(huì)支柱。協(xié)助黨委組織部門做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,推動(dòng)?jì)D女參政議政已成為各級(jí)婦聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任。2001年*市第四次公開選拔副局級(jí)和高級(jí)管理人員的工作,*市婦聯(lián)發(fā)揮了積極的作用,在推動(dòng)高層次婦女參政議政方面進(jìn)行了有益嘗試。
1、認(rèn)真研究,積極參與
2001年7月26日,*市第四次公開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬企業(yè)高級(jí)管理人員的報(bào)名工作正式開始。市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,認(rèn)為要利用改革開放給婦女干部帶來(lái)的有利機(jī)遇,通過(guò)多種渠道,號(hào)召全市各區(qū)縣符合條件的女干部積極報(bào)考,抓住大好時(shí)機(jī),認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備,同時(shí),與市委組織部及時(shí)溝通,成立了市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)參與本次公開選拔的女干部進(jìn)行追蹤報(bào)道和調(diào)查。
2、不遺余力做工作,克服畏難情緒
此次公開選拔工作,共有518人報(bào)名,其中女性97人,占18.7%。這97人基本都是本市女干部,對(duì)這些女干部,市婦聯(lián)課題組成員逐一打電話與她們聯(lián)系,對(duì)個(gè)別女干部的畏難情緒,課題組成員進(jìn)行耐心說(shuō)服,做深入細(xì)致的思想工作,打消她們的顧慮,讓她們放下思想包袱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市婦聯(lián)打電話100余人次與她們聯(lián)系,使其增強(qiáng)信心和勇氣。
3、對(duì)進(jìn)入面試的女干部進(jìn)行實(shí)際培訓(xùn)
筆試后,進(jìn)入面試的女干部有39人,占進(jìn)入面試人員的22.8%。為了讓這些女干部有良好的精神狀態(tài)進(jìn)行面試,市婦聯(lián)又積極創(chuàng)造條件,為她們進(jìn)行"如何應(yīng)對(duì)面試"的考前培訓(xùn),請(qǐng)心理學(xué)教授、擔(dān)任過(guò)外省市面試考官的女領(lǐng)導(dǎo)和參加過(guò)公開選拔并已被任用的女干部現(xiàn)身說(shuō)法,從著裝、回答問(wèn)題的方法,講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn),還組織觀看了有關(guān)面試的錄像。從不同角度給女干部以啟發(fā)、鼓勵(lì)和幫助,使她們進(jìn)一步樹立了信心,消除了緊張心理,這一舉措令她們感動(dòng)不已,一致認(rèn)為,*市婦聯(lián)為她們辦了一件好事、實(shí)事。
4、給被考察任用的女干部以新的鼓勵(lì)
面試后,有30名干部被考察任用,其中女干部有9名,占30%。試用期一年后,*市婦聯(lián)又積極與她們聯(lián)系,召開了公開選拔女干部"回娘家"座談會(huì)。到會(huì)的女干部通過(guò)一年的工作實(shí)踐,紛紛暢談了自己在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上的酸甜苦辣,通過(guò)交流座談,進(jìn)一步提高了高層女性參與決策的信心。
問(wèn)題
綜上所述,十年來(lái),*婦女參與決策的進(jìn)程較快,措施得力,成績(jī)顯著。但從社會(huì)發(fā)展需要來(lái)看,與女性人口相比,*市婦女參與國(guó)家政治生活的狀況還并不樂(lè)觀,需要提起我們的高度重視。我市婦女參與國(guó)家管理和決策和主要困難和問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一、來(lái)自傳統(tǒng)觀念的阻力。′95世婦會(huì)以來(lái),一方面各級(jí)黨和政府承諾《*宣言》、《行動(dòng)綱領(lǐng)》和認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策。但從另一方面看,在貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策中,還不免有著傳統(tǒng)觀念的阻力。一些封建殘余思想仍在許多領(lǐng)域不同程度地、頑固地保留著。有人認(rèn)為,對(duì)女性家庭角色的期望應(yīng)大大高于其社會(huì)角色的期望。有的單位在同等條件下,往往注意提拔男干部。建國(guó)以來(lái),雖然我國(guó)法律規(guī)定了婦女在平等參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,但在政治領(lǐng)域,婦女參與決策仍遇到一些阻力,特別是在局級(jí)女干部中還存在著"四多四少"現(xiàn)象,即年齡大的多,年齡輕的少;副職多,正職少;虛職多,實(shí)職少;在群團(tuán)工作的多,在經(jīng)濟(jì)部門工作的少。我國(guó)雖然法律規(guī)定,婦女同男子一樣具有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán),但實(shí)際上被選為人大代表和政協(xié)的女代表、女委員都不多,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,存在不小的差距。如在2000年,第二期中國(guó)(*)婦女社會(huì)地位調(diào)查顯示:所在單位、村一把手男性比例為79.6%,女性比例僅為8.7%,男女比例之差是70.8個(gè)百分點(diǎn)。而將"女性比例偏低的原因"列在前兩位的,男性與女性相同,即"社會(huì)對(duì)女性的偏見"和"培養(yǎng)選拔不力"。
第二,女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理。截止2003年底,盡管*有女干部41.5萬(wàn)人,占其總數(shù)的46.9%,但局級(jí)女干部正職少、年輕人少、實(shí)職少、在經(jīng)濟(jì)部門任職少。這種結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重影響了婦女參政議政。
第三、女干部能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)"新*"、"新奧運(yùn)"的戰(zhàn)略構(gòu)想中,需要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多。與新形勢(shì)、新任務(wù)相比,一些女領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平、改革水平、掌握現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展新知識(shí)的水平還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。僅以2001年*市第四次公開選拔副局級(jí)和企業(yè)高級(jí)管理人員工作為例,在面試階段,女干部對(duì)一些問(wèn)題的理解,相對(duì)男性來(lái)說(shuō),無(wú)論是對(duì)時(shí)事政治的看法,還是對(duì)各種知識(shí)的積累程度及回答問(wèn)題的水平都有一定的差距。
第四、干部人事制度需完善。女性進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,可以最直接最有效地行使管理和決策權(quán),也可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。事實(shí)證明,某些單位一把手是女性,她們的工作思路、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)不亞于男性。然而某些干部人事部門選拔女干部時(shí),還有求全責(zé)備的問(wèn)題,使女干部難以脫穎而出,因而出現(xiàn)"四多四少"現(xiàn)象。這種狀況勢(shì)必對(duì)決策的影響小,不能從制定有利于女性事業(yè)發(fā)展的政策的源頭上反映廣大婦女的意愿和需求。忽視對(duì)女干部的培養(yǎng),不利于她們工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高,在管理國(guó)家和社會(huì)事物上的男女平等、婦女參與決策的事實(shí)就難以真正實(shí)現(xiàn)。
建議
一、繼續(xù)加大宣傳貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策的力度,為婦女參與決策創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
′95世婦會(huì)至今已有10年,同志關(guān)于把"男女平等作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策"的重要論述雖說(shuō)已深入人心,但是真正做到事實(shí)上的男女平等,使更多的優(yōu)秀女性進(jìn)入決策層還有一定差距。推動(dòng)全黨、全社會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐男女平等基本國(guó)策絕不是一般意義上的口號(hào)。要體現(xiàn)在國(guó)家的法律法規(guī)、政府的行政職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有了決策理念、全社會(huì)的廣泛共識(shí)和人們的自覺(jué)行動(dòng)中。特別是在選拔聘用干部、錄用公務(wù)員和招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員時(shí),要切實(shí)貫徹"公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"的原則,為女性提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。要提高政府機(jī)構(gòu)、公共行政部門、企事業(yè)單位主動(dòng)接納女性的意識(shí),為女性人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、建立和健全培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部的政策和制度
在培養(yǎng)選拔配備女干部時(shí),要堅(jiān)持男女平等的原則,建立和健全培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部的政策和制度。首先要建立健全培養(yǎng)選拔女干部工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,建立女干部檔案和女性人才信息網(wǎng);其次是建立健全培養(yǎng)選拔女干部的長(zhǎng)效機(jī)制,如培訓(xùn)制度、考察制度、輪崗交流制度等,確保各級(jí)女后備干部比例逐年提高。
三、加大培訓(xùn)力度,以提高女干部的綜合素質(zhì)
利用多種形式定期開展各級(jí)、各類教育培訓(xùn),充分發(fā)揮婦女干部學(xué)校、培訓(xùn)中心等基地的作用,采取多種途徑提高女干部的素質(zhì)。要做到注意根據(jù)女干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,開展有針對(duì)性的培養(yǎng)工作。要加強(qiáng)女干部多層次、多方位的轉(zhuǎn)崗鍛煉,適時(shí)地變換女干部的工作崗位,拓寬其知識(shí)面,擴(kuò)展其知識(shí)面,要注意在實(shí)踐中鍛煉提高女干部,培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才,提高婦女決策管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,引導(dǎo)教育廣大婦女干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代管理、科技、法律和中外歷史知識(shí)的自覺(jué)性,全面提高自身素質(zhì)及開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1999年至2003年全市共輪崗交流和掛職鍛煉局處級(jí)女干部達(dá)2000余人次。
四、認(rèn)真履行職能,重視基層女干部培養(yǎng)
要在"聯(lián)"字上做文章,認(rèn)真履行婦聯(lián)職能。繼續(xù)發(fā)揮好"一制五會(huì)"的作用,"一制"即*市婦女代表聯(lián)系制;"五會(huì)"即市女領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)、市及區(qū)縣人大、政協(xié)婦女小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)、市派、團(tuán)體婦委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)、市女性團(tuán)體負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)、市婦女兒童理論研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)。繼續(xù)發(fā)揮市婦兒工委成員單位、"雙學(xué)雙比""巾幗建功""五好文明家庭"等工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,從基層發(fā)現(xiàn)婦女人才,把符合條件的基層女干部推薦到各級(jí)黨和政府與組織部門,以實(shí)現(xiàn)更高層次女干部的培養(yǎng)選拔有"源頭活水"。
10年來(lái),*婦女參與決策的工作在全國(guó)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成績(jī),有了新的發(fā)展,我們深知婦女參政任重道遠(yuǎn)。作為婦聯(lián)組織,在推動(dòng)?jì)D女參與決策中還有很多工作要做,要配合政府繼續(xù)恪守《*宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加大力度,要充分利用首都人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),為首都婦女事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;要不斷加強(qiáng)婦聯(lián)組織的能力建設(shè),在"三個(gè)代表"重要思想的指導(dǎo)下,進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀,進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,真正實(shí)現(xiàn)首都婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展,為促進(jìn)首都的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)譜寫新的篇章。