黨員先進性機制紀實報告

時間:2022-03-02 05:30:00

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黨員先進性機制紀實報告

歷時一年半的保持共產黨員先進性教育活動,是我們黨勇于開拓創新,卓有成效地推進黨的先進性建設的成功實踐。拓展制度建設新視野,總結制度建設新成果,努力形成使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,是這次黨內馬克思主義教育活動的一大特色。

具體經驗系統化、成功做法制度化。保持共產黨員先進性教育活動開展以來,各級黨組織認真貫徹黨中央的一系列重要指示精神,堅持把建立健全保持共產黨員先進性長效機制作為黨的先進性建設的重要內容和基礎工作來抓,及時把先進性教育活動中創造的有效做法和成功經驗總結提煉為規章制度,形成了使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,這是先進性教育活動在取得實踐成果、理論成果的基礎上又取得制度成果的生動體現,為鞏固和發展先進性教育活動成果、進一步加強黨的先進性建設提供了重要的制度保障,標志著我們黨建立健全以黨章為核心的黨內法規制度體系的工作又向前邁出了一大步。

黨中央高度重視、精心指導,為建立健全保持共產黨員先進性長效機制指明了方向、提供了重要保證

*年1月14日,中南海懷仁堂。

中共中央總書記*在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上發表重要講話時強調,要“努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制”。

黨中央對建立健全保持共產黨員先進性長效機制提出了明確要求,在《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》中提出,要搞好建章立制,建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。

*年8月,中央先進性教育活動領導小組下發專門文件,明確了長效機制建設工作的重要性和必要性、主要內容及基本要求,對做好長效機制建設工作作出全面部署和安排。領導小組成員多次深入基層調研,加強工作指導。

在認真總結先進性教育活動經驗的基礎上,考慮當前急需、條件基本具備等因素,中央先進性教育活動領導小組和中央組織部,研究起草了《關于加強黨員經常性教育的意見》《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等適用全黨的制度性文件稿。

緊密聯系先進性教育活動生動實踐,具體經驗系統化,成功做法制度化,努力構建保持共產黨員先進性長效機制的制度體系

根據中央的統一部署,各地區各部門各單位以黨章為準則,緊緊圍繞加強黨的先進性建設,制定了一批針對性、操作性較強的制度,構建保持共產黨員先進性長效機制的制度體系取得新進展。

建立健全黨員學習教育制度

江蘇制定《關于在省級機關處以上干部中開展“菜單式選學”培訓的意見》,規定了廳局級干部和處級干部所要達到的培訓課目及數量要求。福建省莆田市制定《流動黨員遠程網絡教育制度》,創新運用網上黨校、虛擬課堂等形式,拓寬流動黨員教育培訓的方法。

建立健全擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活的制度

天津建立了“六步決策法”,規定村級重大問題和事項的決策,必須經過征求民意、會議討論、充分論證、組織把關、形成決議、明確責任六道程序。中央和國家機關各部門普遍完善“”制度和黨員領導干部民主生活會制度。

建立健全基層黨組織建設制度

北京制定下發《關于推進基層黨建工作創新的意見》,明確基層黨建工作創新的核心問題是為基層黨組織服務、為黨員服務、為群眾服務。上海制定《加強區域性大黨建建設的意見》,努力實現基層黨建工作“全覆蓋、增強凝聚力和組織化”目標。浙江省寧波市制定了《關于加強外來務工人員集中居住點黨建工作的意見(試行)》,推行區域化管理模式,破解流動黨員管理的難題。

建立健全領導干部選拔任用、監督管理、考核評價制度

山西制定了領導干部推薦、考察和任免制度,建立能上能下、優勝劣汰的動態管理機制。貴州制定《縣(市、區、特區)黨政領導班子和領導干部考核評價試行辦法》,對領導班子、領導干部分別規定了20項考核指標。海南制定《關于深入治理黨風方面存在的五個突出問題的具體意見》,重點對領導干部配偶子女及身邊工作人員謀取非法利益賭等五個突出問題進行專項治理。

建立健全黨員聯系和服務群眾的制度

重慶、吉林、河北、貴州制定了關于建立健全黨員聯系、服務群眾制度的意見,明確黨員、黨員領導干部和黨組織做好聯系和服務群眾的基本要求、方式方法和途徑。內蒙古自治區制定了區直機關幫扶貧困村制度,要求用3年時間幫助137個貧困嘎查(村)解決群眾生產生活中的實際問題。

建立健全基層黨建工作責任制度

河北制定了《關于建立縣(市、區)委書記履行基層黨建工作責任述職制度的意見》,規定縣(市、區)委書記的職責、述職的環節和責任制考核辦法。中國電力投資集團公司建立了黨建工作巡視檢查制度,形成黨建工作督促檢查的制度體系。

按照行得通、做得到、管得住、用得好的要求,既著力建章立制,又狠抓貫徹落實,為堅持不懈地加強黨的先進性建設提供制度保證

黨員亮身份制度、黨員責任崗制度、便民窗口制度、患者“五知道、五明白”制度、公開承諾制度……

為解決看病難、看病貴突出問題,云南在先進性教育活動中深入探討解決關系群眾切身利益的問題,狠抓制度落實,端正醫德醫風,僅省級醫療單位*年就給患者讓利2.5億余元,受到了群眾好評。

重在系統配套,貴在務實管用。各地區各部門各單位既注重建章立制,又狠抓貫徹落實,保證所制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好,有力地促進了各項工作。

干在實處當先鋒。廣東通過建立和完善以“促學、助學、領學、幫學”為主要方法的黨員學習培訓制度,基本實現農村黨員教育培訓的全覆蓋,增強了帶頭致富和帶領群眾致富的本領。華潤(集團)有限公司通過在先進性教育活動中建立和完善黨員先鋒工程培訓制度,先后有32個基層單位被樹為先進管理團隊、114名黨員被評為企業優秀經理人。

夯實基礎促發展。浙江制定下發《關于認真解決集體經濟薄弱村村級組織辦公場所問題的意見》,省級財政安排專項資金7300萬元,市、縣、鄉鎮三級按不同比例配套落實。在第三批先進性教育活動中,全省3500多個村有50%以上的村級組織辦公場所達到了規劃標準。安徽、新疆、西藏制定下發保證黨組織活動陣地建設的制度性文件,一次性落實和解決了村級組織辦公場所建設經費。山東制定了《關于調整和完善農村基層黨組織設置的意見》,以產業關系為紐帶,積極探索實行產業鏈上建立黨支部、促進農民增收致富的黨建工作新機制,為農村黨建工作注入新的生機和活力。通過這些制度的建立和落實,基層黨組織執行政策、服務群眾、化解矛盾、求實創新的能力明顯提高。

為民謀利勇踐行。各級黨組織普遍建立和完善了領導干部聯系點、部門對口包聯、黨員結對幫扶等聯系和服務群眾制度,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,讓群眾感到溫暖、得到實惠,促進了黨群干群關系的進一步改善。陜西省延安市在第三批先進性教育活動中,為群眾辦實事、好事3.6萬多件。

各級黨組織注重以制度成果推動各項工作,組織引導廣大黨員按章辦事、規范行為,有力促進了影響改革發展的一些問題的解決。許多地區、部門和單位圍繞落實“十一五”規劃,制定和完善一批規章制度和實施細則,為貫徹落實“十一五”規劃開好頭起好步提供了制度保障。

實踐探索無止境,制度創新不停步。保持黨的先進性,既要靠思想教育,又要靠制度保證。在保持共產黨員先進性教育活動的成功實踐中,中國共產黨人緊緊把握時代特征,以馬克思主義的科學精神和探索勇氣及時總結和概括各級黨組織創造的新鮮經驗,構建起使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。這場在全黨范圍開展的集中教育活動孕育出的豐碩制度成果,必將為加強黨的先進性建設提供重要的制度支撐,必將引導和鼓舞全黨上下勝利推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程。