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年來，我市從經濟社會和諧、協調發展的需要出發，認真貫徹男女平等基本國策、兒童優先原則，以實施婦女兒童發展“*”規劃為抓手，整合有效資源，創新工作舉措，著力提高全社會的無差別性別意識、各級干部的責任意識、婦女兒童的參與意識，堅持用發展的思路解決工作中遇到的實際問題，以求真務實的精神推動婦女兒童事業的發展。

一、把著力點放在強化政府主體行為上，為實施規劃奠定堅實基礎

我們強調明確各級政府為實施規劃的責任主體、婦兒工委各成員單位為實施規劃的責任部門，具體做到“三個納入”，從而保證認識到位、責任到位、工作到位。

1、納入經濟社會發展規劃整體推進。市委、市政府歷來高度重視婦女兒童工作，將其作為事關全市經濟社會發展大局的重要工作來抓。不僅將婦女兒童工作寫進了市第十次黨代會、第十二屆人代會工作報告，還將“兩個規劃”納入到全市經濟社會發展的總體規劃中。市委、市政府主要負責同志經常聽取婦女兒童工作匯報，研究、指導婦女兒童工作。

2、納入同級政府財政預算保證投入。在財政并不寬裕的情況下，我市仍想方設法克服困難保證投入，滿足婦女兒童事業發展的需要。20*年全市財政性教育經費支出3.92億元，衛生經費支出2.71億元，婦兒工委辦公室工作經費由過去的每年2萬元增加到6萬元，并列入政府財政預算。

3、納入政府部門職能逐項分解落實。我市在制定規劃的同時，將目標任務進行了詳細分解，以文件形式下發，明確了各成員單位的職責。各部門也結合各自的職能范圍和工作任務制定工作方案并積極組織實施，將婦女兒童工作與本部門工作同部署、同推進、同落實。

二、把落腳點放在服務婦女兒童發展上，為實施規劃開辟有效途徑

1、創新工作機制，維護婦女權益。近年來，組織部門結合公開選拔，加大了培養選拔女干部的力度。全市各鎮均配備了科級女干部，其中，3位女性為鎮主要負責人。村民委員會成員中女性占26.4％，居民委員會成員中女性占68.6％。20*年全市新發展女黨員395人，占黨員發展總數的34.9%，超過了“*”終期30%的目標。為嚴厲打擊家庭暴力，我市制定了《大豐市預防和制止家庭暴力實施意見》，在全市基層派出所掛牌成立了家庭暴力投訴站，市區街道、社區均成立了婦女維權工作站。為解決農村留守兒童思想失教、親情失缺、安全失保的“三缺”問題，我市在14個鎮建立了“留守兒童服務指導站”，聘請了1500多名“留守兒童服務指導員”開展零距離服務。

2、創造良好條件，促進創業就業。我市專門成立了促進女性創業、就業工作領導小組，為女性創業、就業、再就業制定了免費培訓、小額信貸、減免稅費等優惠政策。市勞動就業處專門成立了女性就業服務專區。市婦聯根據下崗女工文化層次偏低、技能缺乏等特點，多方尋求就業信息，根據勞務用工需求，正常在街道、社區舉辦下崗女工再就業技能培訓班，僅今年已培訓2000多人，有效促進了全市女性的創業就業。

3、堅持以人為本，培育“四有”新人。我市成立了未成年人思想道德建設領導小組，下發了《大豐市家庭教育工作意見》，市婦兒工委各成員單位根據自身特點，開展了豐富多彩的未成年人“五小”道德實踐、中小學生暑期“1+1體驗生活”實踐、“未來之星”競賽、“童眼觀德”攝影展、“我做合格小公民”征文競賽等活動。全市建立了特困生檔案，正常開展“愛心助學”結對幫扶和捐助活動，舉行大型廣場“超市式認領”結對資助。為了豐富我市婦女兒童的學習生活環境，全面提升我市婦女兒童的整體素質，20*年上半年，市政府專門研究會辦高起點定位建立大豐市婦女兒童活動中心和青少年活動中心，并于當年正式實施此項目。建成后的“中心”總面積達4000多平方米，總投資1400多萬元，集教育培訓、交流研討、娛樂休閑等多功能于一體，將全方位為我市婦女兒童實行優質服務。我市投資1個億新建了2.3萬平方米的人民醫院病房大樓，投資750萬新建了蘇北首家獨立建制的縣級少兒圖書館，為全市婦女兒童提供更多的精神文化生活和最為優質的醫療衛生環境。

4、采取扎實措施，攻克難點指標。為有效提高我市的人口質量，20*年6月，市政府專門召開常務會議，出臺了由政府對女性婚前醫學檢查基本項目實行“買單”政策，并于20*年7月1日正式實施。截止2008年9月30日，全市共有4142名新婚女性、3945名新婚男性進行了婚檢，女性婚檢率已從06年的0.54%上升到95.3%，男性從0.32%上升到90.5%。今年6月，市政府又正式批準了自2009年1月1日起男女雙方婚檢全部由政府“買單”。進一步加大了婚檢工作的鼓勵扶持力度。為有效解決我市青少年就醫難問題，20*年8月，市政府專門出臺了未成年人基本醫療保險制度，建立了城鎮青少年醫療保障體系，以確保青少年健康成長。

三、把突破點放在加強制度機構建設上，為實施規劃提供有力保證

1、注重宣傳培訓，狠抓隊伍建設。我市每年都根據干部變動及時調整和充實婦兒委領導班子，全市各級政府都配備了具體分工領導和專職工作人員，經常有針對性地舉辦各類培訓班、現場會，不失時機地向各級領導干部和婦女兒童工作者進行規劃相關知識的宣傳培訓，使他們增強實施規劃的緊迫感、責任感和使命感，率先樹立國策意識、提高業務水平，發揮表率作用。

2、注重規范制度，狠抓議事協調。我們在實踐中建立和完善了辦公室工作制度、成員單位目標責任制度、監測評估制度、聯絡員制度、激勵競爭制度、動態考核制度、工作述職制度。市婦兒工委定期牽頭召開工作例會，研究新形勢下婦女兒童工作的規律、特點和對策，保持各部門間經常性的聯系溝通和交流。

3、注重調查研究，狠抓督查指導。市婦兒工委辦公室牢固樹立服務意識、全局意識、督辦意識、參謀意識，經常深入基層，就婦女兒童工作中的重點、熱點和難點問題開展調研，撰寫了《大豐市女性創業的現狀調查及對策思考》、《大豐市“*”婦女兒童規劃實施中的難點問題及對策建議》等調研論文和建議案，提出的婚檢率下降、出生人口性別比失衡、女職工權益保障、兒童大病醫療統籌、未成年人犯罪等問題有的已通過政府出臺相關政策等措施采取了相應的對策，并取得了實質性進展，有的正通過具體職能部門加大力度加以改進。