導(dǎo)語：城市化進(jìn)程中婦女發(fā)展現(xiàn)狀和對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)“又好又快和諧發(fā)展的新常州”向我們迎面走來時，廣大城鄉(xiāng)婦女該如何把握機(jī)遇，發(fā)揮自身作用？針對這一問題，我們對城市化進(jìn)程中婦女發(fā)展現(xiàn)狀和對策進(jìn)行了調(diào)研。

一、當(dāng)前城鄉(xiāng)婦女參與發(fā)展現(xiàn)狀

婦女問題是社會問題，婦女發(fā)展是社會發(fā)展的重要組成部分，婦女發(fā)展水平是衡量社會文明進(jìn)步的重要尺度，男女平等是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項基本國策，也是和諧社會的題中應(yīng)有之義。隨著農(nóng)村城市化和新型工業(yè)化的迅猛發(fā)展，大批農(nóng)村勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移，向城市轉(zhuǎn)移，已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一大特征。在常州日益城市化建設(shè)的過程中，許多曾經(jīng)的鄉(xiāng)村也逐漸融入了城市，成為了城市一個不可分割的部分，這給我們提供了許多意想不到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如果我們不能把握這個機(jī)遇，接受這個挑戰(zhàn)，我們將錯失一個絕佳的自身發(fā)展機(jī)會。首先，城市化產(chǎn)生的聚集效應(yīng)，使婦女發(fā)展資源大幅度的增加。城市化將會給女性帶來比農(nóng)村更豐厚的教育文化資源。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于婦女發(fā)揮其優(yōu)勢，為婦女創(chuàng)造了新的職位和職業(yè)發(fā)展機(jī)會。遍布城市各處公共設(shè)施以及密集的傳媒渠道、使女性可以更容易地獲得更多的信息、服務(wù)和技術(shù)，以滿足更高層次的精神需求。城市生活的多樣性和社會關(guān)系的豐富性，都為女性的發(fā)展、成長提供了更為廣闊的空間。其次，城市化的創(chuàng)新效應(yīng)，促使女性身份更快的轉(zhuǎn)換。隨著城市化進(jìn)程加快，一大批農(nóng)村婦女將迅速實現(xiàn)從農(nóng)村居民到現(xiàn)代都市人的社會身份轉(zhuǎn)換和從農(nóng)民到非農(nóng)職業(yè)人口的職業(yè)身份轉(zhuǎn)換。隨著女性新的社會交往大量增加，而且交往方式也將越來越多樣化，人際關(guān)系的復(fù)雜化，城市化使兩性關(guān)系更趨于平等。城市化還為婦女創(chuàng)造了更多的公共空間，使女性參與公共事務(wù)的途徑增多城市化為女性提供了新的活動舞臺。

毋庸諱言，在面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時婦女也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，由于生理因素以及社會傳統(tǒng)和習(xí)慣的影響，婦女無論是在家庭還是社會當(dāng)中又都處于相對弱勢地位，婦女在參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仍存在許多問題：

1、下崗女工比重較大，就業(yè)技能低，再就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，大部分下崗失業(yè)婦女技能單一，有相當(dāng)部分的女性下崗失業(yè)后未再就業(yè)困難。

2、女性職業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化，男女兩性收入差距呈擴(kuò)大趨勢。再就業(yè)后多數(shù)婦女從事的是較低層次的靈活就業(yè)，月工資待遇低，且不穩(wěn)定。

3、就業(yè)中的性別歧視仍然存在，婦女發(fā)展之路充滿坎坷與艱辛。目前女性就業(yè)遭遇性別歧視最突出的表現(xiàn)是女學(xué)生就業(yè)難問題。除師范、醫(yī)學(xué)以及部分專業(yè)由于職業(yè)的要求對女生需求量較大以外，很多用人單位在制定招聘方案的時候未將女生納入考察范圍，還有一些單位即使要女生也將“門檻”設(shè)置得很高。

4、女職工特別是非正規(guī)就業(yè)和流動就業(yè)的女性，勞動權(quán)益受損害現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)和單位用工行為不規(guī)范，不與女職工簽訂勞動合同，任意拖欠、克扣、壓低女工工資，不替女工繳納企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的有關(guān)保險，讓女工超時勞動，從事有毒有害作業(yè)，隨意解雇，甚至進(jìn)行人身傷害和性騷擾等。

5、在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村女性勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相對滯后。農(nóng)村婦女由于自身綜合素質(zhì)偏低，一般只能從事餐飲、服務(wù)，家政、清潔衛(wèi)生等技術(shù)含量低、收入低的行業(yè)。這種就業(yè)的低層次化導(dǎo)致了就業(yè)面狹窄，加大了就業(yè)難度。

6、不少女性對應(yīng)享受待遇缺乏全面了解。據(jù)調(diào)查，有不少婦女不知道社會保障線，有的對自己下崗失業(yè)后應(yīng)享受的各種待遇不清楚，對有關(guān)優(yōu)惠政策不了解，很多人沒有主動爭取自己應(yīng)享受的救濟(jì)或補(bǔ)助。

7、隨著市場化進(jìn)程加快，地區(qū)利益制約趨于松弛，血地緣關(guān)系對女性保護(hù)在逐漸減弱。在失去家庭和地域性保護(hù)之后，農(nóng)村女性會不會也如城市女工一樣隨時進(jìn)入城市工業(yè)后備軍,就是進(jìn)入都市的農(nóng)村女性難以做到“出得來、進(jìn)得去、留得住”，還要面臨著適應(yīng)轉(zhuǎn)型、通過觀念和行為方式的現(xiàn)代化以盡快融入現(xiàn)代都市文明的問題。

二、城鄉(xiāng)婦女參與發(fā)展需突破的問題

依據(jù)上述分析我們應(yīng)深切感受到，當(dāng)前形勢為婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)新工作、樹立新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新理念、樹立新形象，努力實現(xiàn)自身的思想解放、觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、舉措更新，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為，婦女工作應(yīng)當(dāng)在以下四方面尋求自我突破：

一要在提高城鄉(xiāng)婦女參與發(fā)展能力上求突破。當(dāng)前，農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題已成為現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)的一個重要制約因素，下崗失業(yè)、失地婦女的就業(yè)技能問題已成為政府推動轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個瓶頸。為了進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)婦女的綜合素質(zhì)，提高她們的自主創(chuàng)新能力，政府以及各級婦女組織是有很多事情好做的。譬如可以下大力氣建立健全多渠道、多層次城鄉(xiāng)婦女教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織開展多層次、多門類、多渠道培訓(xùn)。通過開展巾幗科技致富工程、巾幗社區(qū)服務(wù)工程等載體，進(jìn)一步提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的能力。還可以在全社會積極倡導(dǎo)文明健康、積極向上的生活方式，大力開展婦女群眾喜聞樂見、健康有益、豐富多彩的文娛活動和群眾性體育活動，提高城鄉(xiāng)婦女的身體素質(zhì)，豐富城鄉(xiāng)婦女的文化生活。同時要抓好婦女人才隊伍建設(shè)，通過壯大一批科技致富的女能人隊伍，培養(yǎng)一批開拓市場的女經(jīng)紀(jì)人隊伍，樹立一批示范作用強(qiáng)的女農(nóng)民企業(yè)家隊伍，打造一批愛崗敬業(yè)的職業(yè)女性隊伍，帶領(lǐng)城鄉(xiāng)婦女共同進(jìn)步與發(fā)展。

二要在引導(dǎo)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)上求突破。社會主義新農(nóng)村建設(shè)為雙學(xué)雙比活動的深化注入了新的活力和生機(jī)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也帶來了很大的挑戰(zhàn)。要積極鼓勵農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)城鄉(xiāng)婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，要發(fā)揮致富典型帶動作用，加強(qiáng)科技、農(nóng)經(jīng)、教育、婦聯(lián)等相關(guān)部門之間的協(xié)作，幫助更多的農(nóng)村婦女走上致富之路。要大力培育女性創(chuàng)業(yè)帶頭人，樹立一批自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村女性典型。

三要在推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)上求突破。激發(fā)婦女創(chuàng)造活力，在婦女參與經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮組織引導(dǎo)作用。緊扣發(fā)展主題，把組織推動婦女參與發(fā)展作為首要任務(wù)，堅持以人為本，開發(fā)婦女人力資源，激勵婦女在更高層次、更廣領(lǐng)域參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，就業(yè)是民生之本。促進(jìn)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。要積極宣傳政府及有關(guān)部門鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各項措施，整合各類家政服務(wù)中心、就業(yè)培訓(xùn)中心等勞動力培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)以及社會培訓(xùn)資源，為有志創(chuàng)業(yè)就業(yè)的女性提供政策、技術(shù)、信息、資金等各方面的支持和服務(wù)。要加強(qiáng)宣傳教育，激發(fā)廣大婦女勵精圖治創(chuàng)大業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣，把自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的優(yōu)先選擇，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先鋒模范。要重視培養(yǎng)優(yōu)秀婦女人才，樹立一批女企業(yè)家、巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人等婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)典型，為廣大婦女學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、投身創(chuàng)業(yè)實踐提供示范和導(dǎo)向。要創(chuàng)新活動形式，結(jié)合各地各單位各行業(yè)的特點和實際，開展形式多樣、具有行業(yè)特色的創(chuàng)建活動，激發(fā)女職工參與創(chuàng)建活動的熱情。

四要突出重點，在工作方式上求突破。一是在“實”字有新做法。從廣大婦女最迫切的需求出發(fā)，真心實意地為婦女兒童排憂解難，切實維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。二是在“精”字上做足文章。精心打造婦聯(lián)品牌，致力于架好科技人員與女農(nóng)民的橋梁，創(chuàng)出科技架橋致富的品牌、創(chuàng)出建立“巾幗文明崗”的品牌、創(chuàng)出“和諧家庭”建設(shè)的品牌。三是在“聯(lián)”字上謀大發(fā)展。以卓有成效的工作激發(fā)廣大婦女謀平等、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的奮斗熱情，架起“科技橋”，為農(nóng)村婦女充電；架起“彩虹橋”，為女企業(yè)家搭臺，架起“致富橋”，促城鄉(xiāng)婦女聯(lián)手發(fā)展；架起“愛心橋”，讓貧困輟學(xué)女童返回校園。四是在“和”字上促進(jìn)穩(wěn)定。用“發(fā)展”的理念不斷完善婦女發(fā)展的思路，引領(lǐng)婦女工作的思維，用家庭和諧促進(jìn)社會和諧來教育婦女，用和諧的創(chuàng)建要求和目標(biāo)來調(diào)整社會風(fēng)尚，在全社會形成團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生活力的濃厚氛圍。五是在“新”字上有所突破。狠抓工作開拓創(chuàng)新，努力提高工作水平。每位婦聯(lián)干部立足崗位，查找存在問題與不足之處，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)新工作載體。

三、充分發(fā)揮城鄉(xiāng)婦女作用的對策

要建設(shè)好又好又快的和諧常州，就要激發(fā)廣大城鄉(xiāng)婦女的參與熱情，調(diào)動她們的積極性，充分發(fā)揮她們在和諧常州建設(shè)中的生力軍作用。這既要致力于城鄉(xiāng)婦女思想觀念的轉(zhuǎn)變和綜合素質(zhì)的提高，又要根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的個性特點和現(xiàn)實社會生活環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)婦女能力的培養(yǎng)，發(fā)揮其在城市建設(shè)中的特殊重要的作用，使她們在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績，在“生活寬裕”中做貢獻(xiàn)，在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”中做表率，在“村容整潔”中顯身手，在“管理民主”中獻(xiàn)良策。

1、更新廣大城鄉(xiāng)婦女的觀念

為適應(yīng)和諧常州建設(shè)的需要，要緊密聯(lián)系城鄉(xiāng)婦女的思想實際，采取多種形式，引導(dǎo)廣大婦女積極參與社會實踐，大力發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神，鼓勵她們在參與中發(fā)展，在競爭中進(jìn)步，在創(chuàng)造中前進(jìn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新女性；引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女破除墨守成規(guī)、小富即安、小成即滿的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，樹立市場意識、競爭意識、科技意識、超常規(guī)發(fā)展意識，使廣大婦女充分認(rèn)識自己的社會價值，徹底摒棄自卑、自弱、依附、順從的心理弱勢，成為自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性；引導(dǎo)婦女樹立新思想、新觀念和新的思維方式，形成符合時代要求的健康心理品格，增強(qiáng)各種本領(lǐng)，努力尋求能夠充分實現(xiàn)自身價值的最佳途徑，求得自我意識的覺醒，自我素質(zhì)的提高和自我價值的實現(xiàn)，成為敢向人前站，敢在潮頭立，敢想敢干有作為的新女性

2、提高廣大城鄉(xiāng)婦女的素質(zhì)

充分利用各種技術(shù)服務(wù)中心和各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、現(xiàn)代黨員遠(yuǎn)程教育等載體，向廣大婦女普及科學(xué)文化知識，幫助她們掌握現(xiàn)代社會必需的知識和技能，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過舉辦各種文化培訓(xùn)班，開展技術(shù)經(jīng)驗交流、技能比武、知識競賽等豐富多彩的活動，要有針對性地組織失地婦女參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，把她們培養(yǎng)成有文化、懂經(jīng)營、會管理的新型居民。

3、動員婦女參與人居環(huán)境治理

村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。女性在村容村貌整治和家庭文明建設(shè)中有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢，更有著不可替代的作用。以“美德在農(nóng)家”為載體，組織農(nóng)村婦女參與“和諧家庭”、“綠色家庭”、“節(jié)約型家庭”、“平安家庭”和“科技文明示范戶”等家庭文明創(chuàng)建活動，以家庭的文明促進(jìn)社會文明。引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與鄉(xiāng)村清潔工程，開展“清垃圾、清污泥、清路障”活動，參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，綠化美化環(huán)境，為村容村貌治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的環(huán)境整治作出積極貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女樹立社會主義榮辱觀，做當(dāng)榮之事，拒為恥之行，帶動家庭成員堅持學(xué)習(xí)，樹立新觀念，弘揚(yáng)新風(fēng)尚，建設(shè)新生活，動員她們積極參與“為國教子、以德育人”為主題的“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”家教實踐活動，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)合格人才。要引導(dǎo)農(nóng)村婦女崇尚科學(xué)，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，推行科學(xué)、文明、健康的生活方式，建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系，形成尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚。

4、鼓勵婦女參與民主政治管理，維護(hù)婦女合法權(quán)益

政治民主化是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。作為半邊天的廣大婦女，既是基層民主建設(shè)的重要組成部分，也是又好又快和諧發(fā)展新常州不可或缺的力量。為此，一是要從健全和完善社會主義民主政治的高度，以建設(shè)高素質(zhì)的婦女干部隊伍為關(guān)鍵，以創(chuàng)新工作機(jī)制為重點，以充實基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，鼓勵更多的優(yōu)秀女性參與基層民主建設(shè)，在城鄉(xiāng)公共事務(wù)管理中發(fā)出女性的聲音，努力把婦女干部培養(yǎng)成為黨政信任、婦女擁護(hù)、群眾認(rèn)可、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的新型婦女，更好地為創(chuàng)建小康社區(qū)服務(wù)。要積極推薦選送優(yōu)秀的婦女干部參加黨校培訓(xùn)和各類學(xué)歷教育，加強(qiáng)婦女后備干部的培養(yǎng)。要加強(qiáng)對婦女的教育、破除“男尊女卑”的落后觀念和世俗偏見，鼓勵她們關(guān)心政治、參與政治，增強(qiáng)參政主體意識。另外，在民主選舉過程中，婦聯(lián)要積極發(fā)揮主動性，做到提前介入，主動站位，積極協(xié)調(diào)，全面參與。二是要構(gòu)建有效的婦女利益表達(dá)機(jī)制，要通過各種途徑和形式，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女參政議政的重大意義，為婦女發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。加強(qiáng)對涉及婦女兒童生存發(fā)展重大問題的調(diào)查研究，及時準(zhǔn)確地向黨和政府反映婦女群眾的意愿。逐步建立聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員制度，婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度，充分發(fā)揮她們的作用，精心組織有份量的議案、提案，推動婦女兒童實際問題的解決；三是要做好普法宣傳工作，開展送法進(jìn)萬家等活動，增強(qiáng)廣大婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、知法、守法、用法，增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。開展以無、無賭博、無暴力、無黃色、無邪教為主要內(nèi)容的平安家庭創(chuàng)建活動，以家庭平安促社會和諧穩(wěn)定。四是要關(guān)愛弱勢婦女群體，高度重視對老年、貧困弱勢婦女群眾的幫扶工作，推動政府有關(guān)部門在扶貧工作中引入性別意識，建立扶助弱勢婦女群體的長效機(jī)制，實施全社會援助的辦法，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益積極提供服務(wù)、支持和保障的良好局面。

總之，只有充分調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能使廣大城鄉(xiāng)婦女在和諧常州建設(shè)中充分發(fā)揮生力軍作用，才能在和諧常州建設(shè)中實現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。