導(dǎo)語：無職黨員管理新途徑思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣農(nóng)村黨員總數(shù)為8632名，其中無職黨員7802名，占總數(shù)的90.38%，是我縣農(nóng)村黨員隊伍的主體。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村無職黨員流動性逐漸增大，從事職業(yè)也日趨多樣化，農(nóng)村無職黨員隊伍中暴露出：先進性不強，管理難度增大，發(fā)揮作用缺少有效載體等問題。我縣針對農(nóng)村無職黨員隊伍中存在的問題，探索對農(nóng)村無職黨員實行“卡式”管理、“設(shè)崗定責(zé)”和疏通出口，并取得了一定的成效，我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新農(nóng)村無職黨員管理方法，對無職黨員實行“卡式”管理

我們針對農(nóng)村無職黨員流動性大、黨組織缺乏有效管理途徑的現(xiàn)象，對無職黨員實行“卡式”管理，將無職黨員的平時表現(xiàn)情況記錄“在案”，并制成卡片，上墻公示，使每一位農(nóng)村無職黨員都能處于黨組織的教育管理和監(jiān)督之下。

一是抓好調(diào)查摸底。今年3月份，我們通過派遣黨建工作員的方法，在縣級機關(guān)各部門黨委中選派了18名入黨積極分子和預(yù)備黨員到各鎮(zhèn)開展黨建工作，集中2個月的時間對農(nóng)村黨員情況進行調(diào)查摸底，并對農(nóng)村黨員隊伍情況進行匯總分析，為實行農(nóng)村無職黨員“卡式”管理打下了基礎(chǔ)。

二是規(guī)范格式，制“卡”上墻。我們在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，在洪藍(lán)鎮(zhèn)三里亭村開展了“卡式”管理的試點工作，通過規(guī)范格式，將每一位黨員的個人和家庭基本情況、考評內(nèi)容和平時表現(xiàn)制成卡片，以支部為單位，做成展板，公示上墻，便于黨組織的教育管理。并于4月份在洪藍(lán)鎮(zhèn)三里亭村組織召開了全縣農(nóng)村無職黨員“卡式”管理現(xiàn)場會，在全縣范圍內(nèi)推廣這一做法。

三是動態(tài)管理，強化考核。我們在建立無職黨員信息卡的同時，采取動態(tài)管理的方法管理農(nóng)村無職黨員。一是村黨組織明確專門的信息員對農(nóng)村無職黨員的平時表現(xiàn)進行跟蹤了解，再由村黨組織書記將無職黨員的平時表現(xiàn)情況填入卡片，通過定期黨組織活動，將表現(xiàn)情況反饋給無職黨員，督促無職黨員改正缺點和不足，發(fā)揮模范帶頭作用；二是每半年進行村民代表評議、黨員相互評議，將評議結(jié)果記錄在案，年底進行總評，從而加強農(nóng)村無職黨員的教育和管理。

四是調(diào)整黨組織設(shè)置，分類管理。根據(jù)農(nóng)村區(qū)劃調(diào)整、村組合并后的新情況，我們積極探索黨組織管理黨員的有效途徑，先后在和鳳鎮(zhèn)試點成立“無錫服務(wù)站”流動黨員支部，在石湫鎮(zhèn)試點成立“蠶桑合作社”黨支部，在永陽鎮(zhèn)試點按行業(yè)、專業(yè)、年齡等全面調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，對農(nóng)村無職黨員進行重新分類和編組，并開展分類教育和培訓(xùn)，提高了黨組織活動的實效性和無職黨員教育管理的針對性。下半年，我們將在試點的基礎(chǔ)上，出臺規(guī)范化意見，全面推進農(nóng)村黨組織設(shè)置調(diào)整工作。

對農(nóng)村無職黨員實行“卡式”管理，找到了新形勢下對無職黨員管理的新途徑，加強了黨組織與農(nóng)村無職黨員的聯(lián)系，使無職黨員的管理更加具有針對性，并使無職黨員時時刻刻能處于黨組織的監(jiān)督管理之下。

二、創(chuàng)新農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用平臺，對無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”

我們在對農(nóng)村無職黨員實行卡式管理的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用缺乏有效載體和途徑，黨員作用發(fā)揮弱化的現(xiàn)象，選擇部分農(nóng)村無職黨員開展“設(shè)崗定責(zé)”活動，為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用創(chuàng)設(shè)了一個新的平臺。

第一，組織宣傳發(fā)動。我們利用召開黨員大會、黨小組座談會和個別談心等方式，對開展“設(shè)崗定責(zé)”活動進行廣泛宣傳和發(fā)動。同時要求每村每個二級支部設(shè)立村務(wù)監(jiān)督崗、勤勞致富崗、計劃生育監(jiān)督崗、綜合治理調(diào)解崗、黨風(fēng)廉政建設(shè)崗、精神文明建設(shè)監(jiān)督崗、政策宣傳崗、獻計獻策崗等8個崗位，明確每個崗位的職責(zé)和要求，供無職黨員選擇。廣大農(nóng)村無職黨員積極報名，有的村甚至出現(xiàn)了幾十個無職黨員競報一個崗位的現(xiàn)象。

第二，開展競爭上崗。各村黨組織先將設(shè)立的崗位及其職能和要求向全體黨員進行公布，然后由黨組織向黨員發(fā)放競崗申請表，每位黨員在自愿申報的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的特長、特點和意愿選擇一個合適的崗位，然后黨組織根據(jù)每位黨員的意愿和實際情況，確定每個崗位的候選人選，在競崗大會上，由候選人當(dāng)眾演講競崗動機和競崗后的工作打算，最后由黨組織根據(jù)候選人的演講得分情況和平時表現(xiàn)，擇優(yōu)確定上崗人選。

第三，嚴(yán)格管理考核。我們按照崗位的職能，制定了各個崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，同時安排黨員代表對上崗黨員的表現(xiàn)情況進行定期、不定期的檢查和監(jiān)督，于年底在黨員大會上對上崗無職黨員履行職責(zé)情況進行考核，表現(xiàn)優(yōu)秀的，繼續(xù)聘任上崗；表現(xiàn)不符合要求的，予以調(diào)換。同時，我們還建立了表彰激勵機制，對表現(xiàn)突出的無職黨員，授予“黨員示范戶”的稱號，激勵他們今后更加努力地工作。

通過對農(nóng)村無職黨員進行“設(shè)崗定責(zé)”，為無職黨員發(fā)揮作用找到了一條新途徑，增強了無職黨員的主人翁意識，在廣大農(nóng)村無職黨員中激起了極大的反響，僅我縣洪藍(lán)鎮(zhèn)三里亭村就收到黨員建議20多條，無職黨員在平時也帶頭發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與村招商引資等各項工作，在農(nóng)民群眾中樹立了良好的形象。

三、創(chuàng)新輸出不合格農(nóng)村無職黨員途徑，暢通農(nóng)村無職黨員“出口”

通過對農(nóng)村無職黨員實行“卡式”管理和“設(shè)崗定責(zé)”，加強了農(nóng)村無職黨員的教育管理，同時也為我們輸出不合格農(nóng)村無職黨員提供了依據(jù)和參考，探索了暢通農(nóng)村無職黨員出口的新途徑，我們主要做法是：

一是做好宣傳工作，為輸出農(nóng)村無職黨員營造氛圍。我們通過召開會議、座談交流、發(fā)放資料等方式，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》，讓廣大農(nóng)村黨員知道黨員的“進出口”程序和要求，清楚自己的權(quán)利和義務(wù)，增強黨員履行義務(wù)、遵守紀(jì)律的自覺性，統(tǒng)一了全縣農(nóng)村黨員的思想，明確了輸出不合格農(nóng)村無職黨員的必要性，在全縣范圍內(nèi)形成了“建立農(nóng)村無職黨員隊伍‘吐故納新’機制，是繼續(xù)保持黨的先進性和純潔性的需要”，形成輸出不合格農(nóng)村無職黨員的工作氛圍，為工作的順利開展創(chuàng)造了條件。

二是創(chuàng)新工作方法，暢通不合格農(nóng)村無職黨員出口的渠道。我們研究制定了《不合格黨員的教育、勸退、除名制度》，規(guī)定了認(rèn)定不合格農(nóng)村無職黨員的標(biāo)準(zhǔn)、程序，明確了對不合格農(nóng)村無職黨員的處置方法，以及勸退、除名黨員的工作程序，同時組織農(nóng)村無職黨員進行學(xué)習(xí)，并開展“對照黨章找差距”活動，激發(fā)無職黨員的危機意識，使不合格農(nóng)村無職黨員的輸出工作能“有章可循”，保證了輸出渠道的暢通。

第三，區(qū)別對待，分類處置不合格農(nóng)村無職黨員。我們在工作中采取區(qū)別對待的方法，對農(nóng)村無職黨員進行處理。一是對被列為限期改正的黨員，對其發(fā)出限期整改通知書，指出存在的不足，要求其在一年內(nèi)改正，并指定人員對其進行幫教；二是對被列為除名的黨員，由鎮(zhèn)黨委發(fā)出除名建議書給村黨總支，再由黨總支召開黨員大會進行表決；三是對被列為勸退的黨員，經(jīng)教育不愿改正錯誤的，由黨總支找其談話，填寫勸退出黨人員現(xiàn)實表現(xiàn)材料和勸退出黨人員審核表，再召開黨員大會表決通過；四是對半年不交納黨費、長期不參加組織活動的，按《黨章》的規(guī)定，按自行脫黨處理，由支部黨員大會表決通過。

輸出不合格農(nóng)村無職黨員，取得了明顯的成效，我縣已勸退無職黨員5名，自行脫黨除名5名，限期改正21名，對廣大農(nóng)村無職黨員起到了很好的警示作用，也促進了農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了農(nóng)村黨員隊伍的素質(zhì)，推進了農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。

我縣對無職黨員進行“卡式”管理、“設(shè)崗定責(zé)”和輸出不合格農(nóng)村無職黨員，取得了明顯的成效，此舉激發(fā)了廣大農(nóng)村無職黨員的光榮感和榮譽感，增強了他們的危機意識，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村黨員隊伍也呈現(xiàn)出蓬勃生機和活力。

我們將以這次會議為契機，按照市委要求，把優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)作為加強農(nóng)村無職黨員管理的基礎(chǔ)工程來抓，把建立有效激勵機制作為加強農(nóng)村無職黨員管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，把開展黨員先進性教育活動貫穿農(nóng)村無職黨員管理的始終，不斷推動我縣的基層組織建設(shè)工作上臺階。