導語：勞動保障局解放思想調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入貫徹市委五屆三次全會精神，遼源市勞動和社會保障局進一步解放思想，開拓創新。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，以“解放思想求發展，我為轉型做貢獻”主題教育活動為契機，堅持解放思想、以人為本、立足民生，各項工作全面推進，實現時間過半任務超半。

（一）積極擴大就業再就業，采取“八動”新舉措。一是貫徹落實《就業促進法》，實施依法推動；二是強化政策落實，實施政策驅動；三是完善市場機制，實施市場牽動；四是開展全民創業促就業活動，實施創業帶動；五是建立就業援助長效機制，實施援助拉動；六是加大技能培訓力度，實施培訓促動；七是發展勞務經濟，實施城鄉聯動；八是加大宣傳力度，實施宣傳鼓動。截止到6月末，全市城鎮新增就業人數16189人，完成年計劃的5*.8%；下崗失業人員再就業人數10688人，完成年計劃的56.2%；其中大齡就業困難對象再就業人數1846人，完成年計劃的61.5%；城鎮登記失業率控制在3.84%，比年計劃降低了0.36個百分點；創建充分就業社區數量達到4*個，完成年計劃的*.9%；實現勞務輸出146805人，完成年計劃的9*.9%；農村勞動力轉移就業人數達到126*18人，完成年計劃的9*.5%；創業促就業成功項目達到202個，完成年計劃的5*.*%；下崗失業人員創業培訓人數2121人，完成年計劃的53%，創業成功率達到61%；發放小額擔保貸款923.5萬元，完成年計劃的9*.2%。

（二）加大培訓鑒定工作力度，努力提高技能人才素質。一是積極組織在崗職工技能培訓、新生勞動力和下崗失業人員就業再就業培訓；二是發揮市職業技術實訓基地作用，進一步落實培訓補貼政策；三是加強對技工學校和社會力量辦學機構的管理和指導，不斷擴大培訓規模；四是對城鄉低保家庭中的適齡子女實行免費技能培訓；五是針對各用人單位對技能人才的需求，有計劃的組織技能人才培訓；六是積極營造有利于技能人才成長、使用的良好環境；七是加大農村勞動力轉移就業培訓力度，推進勞務經濟的發展；八是推進就業準入制度和國家職業資格證書制度。上半年，下崗失業人員技能培訓5210人，完成省年計劃的52％；農村勞動力轉移培訓11550人，完成省年計劃55％，其中技能培訓2846人，完成省年計劃的58.1%；職業技能鑒定2819人（含新職業64人），完成省年計劃的6*.1％，其中高技能人才培訓1620人，完成省年計劃的54%。

（三）建立和完善城鄉社會保險制度，全力提升社會保障能力。一是繼續開展“萬戶民企進社保”專項行動，不斷擴大醫療、工傷、生育保險覆蓋面；二是制定出臺了《遼源市市區城鎮居民基本醫療保險實施辦法》，全面啟動城鎮居民基本醫療保險試點工作；三是制定實施了《遼源市新被征地農民養老保險暫行辦法》，積極探索企業年金和農村社會保險制度建設；四是我市被人力資源和社會保障部確立為全國失業調控的重點監測試點城市，積極組織開展失業人員普查工作；五是制定了《遼源市進一步落實工傷管理實施意見》，并調整了工傷人員傷殘津貼標準、生活護理費標準和工亡職工供養親屬撫恤金標準；六是嚴格社會保險基金監督管理，確?；鹌椒€運行；七是按政策要求認真做好“兩類人員”一次性經濟待遇發放備案工作。上半年，全市職工基本醫療保險參保145383人，完成省年計劃的80.8%，其中農民工參保*094人，完成省年計劃的101.3%；城鎮居民基本醫療保險參保161120人，完成省年計劃的*6.*%；工傷保險參保66593人，完成省年計劃的60.5%，其中農民工參保13322人，完成省全年計劃的*4.0%；生育保險參保5015*人，完成省年計劃的83.6%。

（四）貫徹實施《勞動合同法》，扎實推進勞動關系協調發展。一是扎實開展“全面推進勞動合同和集體合同制度三年行動計劃”和“十、百、千、萬”專項行動，不斷加大勞動合同簽訂力度；二是總結推廣勞動關系協調工作進社區試點經驗，發揮基層機構勞動關系協調工作的作用，建立勞動用工備案制度；三是全面落實最低工資標準，繼續推行工資集體協商制度和市場工資價位制度，不斷提高低收入者的收入水平；四是積極解決企業歷史拖欠工資。上半年，用人單位勞動合同簽訂率達到了9*.62%，比省年計劃超出2.62個百分點；共解決歷史拖欠工資21136萬元，清欠率達到9*%。

（五）加大執法監察和勞動仲裁工作力度，切實維護勞動者合法權益和社會穩定。一是全面貫徹落實“三法一條例”，開展各項專項執法監察。查處和糾正了各種違反勞動保障法規和侵害勞動者合法權益的行為，做到了“有報必接、有案必查、快速調查、快速處理”。上半年，查處舉報投訴案件結案率及行政復議維持率達到99%，農民工工資當期支付率達到100%。二是全面貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，進一步規范仲裁信訪工作，提高辦案效率。加大勞動爭議案件的處理力度，特別是對企業改制過程出現的歷史遺留問題。上半年，勞動保障信訪工作目標完成率達到了95%，超出省年計劃15個百分點。

（六）金保工程建設積極推進。我市已被國家確定為金保工程建設示范城市之一。建設開通了視頻會議網絡，完成了勞動保障門戶網站前期研發工作，即將開通；12333勞動保障熱線開通以來，為廣大群眾提供了便捷熱情的咨詢服務。

（七）解放思想，提升素質，打造經濟轉型良好環境。一是加強法制建設和日常工作的監督檢查，成立了法制監察科，制定了《20*年普法依法治理工作意見》和《20*年目標責任制考核辦法》。堅持“言必合法、行必循法、思必及法、心必有法”的工作準則，提高法律意識和依法行政能力及業務水平。上半年，開展“三法一條例”大型宣傳活動六次。二是加強制度建設，堅持“內強素質，外塑形象”，全面提升勞動保障系統軟環境和政行風建設水平。召開了全市勞動保障系統軟環境和政行風建設大會，制定印發了《關于進一步加強經濟發展軟環境及政行風建設的規定》，聘請了22名政行風監督員，向社會公開14項承諾。三是深入開展“解放思想求發展，我為轉型做貢獻”主題教育活動。組織全系統干部職工認真學習黨的十七大、省委九屆五次、市委五屆三次全會精神，認真傳達學習了市委書記馬明、市長王兆華同志的講話。組織全系統干部職工深入開展“解放思想求發展，經濟轉型我咋辦”的大討論活動，深刻查擺在思想、工作和組織紀律等方面存在的問題，尤其是在為經濟建設服務和關注民生等方面存在的問題。召開了全系統“解放思想求發展，我為轉型做貢獻”報告會。市人大副主任張玉成同志作了《推進全市經濟轉型的思考與實踐》專題報告。四是進一步減政放權，減少行政審批項目，簡化辦事程序。目前，全系統行政審批項目減少到8項，已全部進入市行政審批大廳。五是建立了服務企業聯系點制度和困難群眾個人包保制度。主動幫助企業解決勞動保障方面的實際困難。目前已建立服務企業聯系點19個，包保困難群眾135名，切實解決了企業和困難群體的諸多實際困難。

當前，勞動保障各項工作正處于承上啟下、全力攻堅的關鍵時期，下半年將進一步統籌安排、強化措施。一是強化“爭先創優”意識，切實增強做好勞動保障工作的責任感、使命感；二是加大重點工作的推進力度，確保勞動保障整體工作再上新臺階；三是提高工作的主動性和創造性，確保全局各項工作部署按照市委、市政府的要求貫徹落實到位，力爭全面超額完成今年各項任務。