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為進一步推進黨風廉政建設，健全和完善黨風廉政監督機制，充分發揮信訪舉報對黨員干部的監督、教育、保護作用，及時解決反映黨員干部的信訪舉報問題，促進領導干部廉潔自律，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》、中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等規定，結合我方實際，做出以下報告。

1本地紀檢信訪監督現狀

1）領導重視

收到省紀委、省監察局關于信訪舉報公開辦事試點工作方案的通知后，省黨委、政府高度重視，速即在黨政聯席會議上進行了認真學習和研究，會議確定由鎮紀委牽頭，其他黨政領導要積極支持和配合，要在規定的時間內完成試點工作，并取得一定成效。

2）結合實際

制定了《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規定》討論稿。討論稿在各基層黨組織及黨政聯席會上進行了充分的討論和征求意見，在充分考慮基層干部、群眾意見和建議的基礎上，制定了《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規定》并以文件的形式下發至各基層黨組織，要求遵照執行。

3）人員集中培訓

培訓會上重點學習了《縣紀委、縣監察局關于信訪舉報公開辦事試點工作方案》、《關于吸收群眾代表參與信訪問題調查暫行規定》以及領導干部廉潔自律規定和群眾信訪條例等相關內容。明確了聘任人員的工作職責，提高了思想認識，掌握了一定的信訪知識和方法、技巧。

2紀檢信訪監督工作貫徹落實

1）加強對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查。教育、引導和督促黨員干部及機關工作人員提高執行黨的路線方針政策的堅定性和自覺性，堅持正確的政績觀，堅決反對搞脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為，以嚴明的紀律確保政令暢通、確保科學發展觀的全面落實

2）嚴格執行黨內監督各項制度，促使領導干部正確行使權利。健全完善民主集中制，認真執行領導班子議事規則，充分發揚黨內民主。加強對述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會和函詢等黨內監督制度執行情況的檢查。認真執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，認真執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。對苗頭性問題，要盡早打招呼，督促其及時糾正，不斷提高領導干部拒腐防變的自覺性。

3）進一步完善黨風廉政建設責任機制，實行反腐倡廉工作責任分解，強化各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐倡廉工作組織領導責任，確保煤礦安全生產和黨風廉政建設、懲治和預防工作“兩手抓、兩手都要硬”。

4）認真貫徹黨內監督條例，堅持黨內監督、群眾監督、社會監督和職能部門監督相結合

5）深化黨務和政務公開，及時受理來信來訪，利用監督電話、公開公示、投訴電話等，充分發揮基層群眾、社會輿論和信訪監督的作用，建立領導干部廉政檔案并嚴格管理。

6）明確廉潔自律的各項規定，為做到率先垂范、樹立廉潔形象，我們從內部做起，從小事做起，制定了廉潔自律的各項規定，決不接受服務對象的宴請和饋贈。

7）突出兩個監督重點，重點監督領導干部和執法人員。紀檢組和監察室按照年初簽訂的《黨風廉政建設工作目標責任狀》的要求，對領導干部和執法人員的廉潔自律情況不定期檢查、暗訪、走訪企業，目前為止未發現違法、違紀、違規問題。

8）堅持實行下鄉下礦廉政登記卡制度，自覺接受服務對象的監督，

3紀檢監察信訪監督總體思路

1）深入開展理想信念和廉潔從政教育

要深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。學習中國特色社會主義理論和科學發民觀，堅持正確的政治方向，政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，認真學習黨章和《建立健全教育、制度、監督并重的懲戒治和預防腐敗體系實施綱要》，模范遵守憲法和法律法規，深入開展黨風黨紀、理想信念、廉潔從政思想教育，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實做到為民、務實、清廉。

2）是全面加強領導干部和機關干警作風建設

協助局黨委加強黨的作風建設，認真落實“八個堅持，八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，全面鞏固去年領導干部和機關干警作風整頓建設成果，認真總結作風建設中存在的問題，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、弄虛作假等行為，轉變作風，踏實工作，努力促進領導干部和司法干警工作作風的進一步轉變。

3）著力推進和加強制度建設

按照依法治國、依法執政的要求，切實加強以黨章為核心的黨內法規制度建設。針對司法行政工作特點，建立領導干部廉潔從政責任制、領導干部個人重大事項報告制，建立政務公開、財務管理、機關干部干警日常行為管理等各項規章制度，同時建立黨員干部廉潔從政個人檔案。從制度上有效預防腐敗的發生，以制度來約束人，以制度來教育人。

4）強化紀檢監察工作的職能作用

切實解決損害群眾利益的突出問題。堅持以人為本、關注民生、構建和諧為出發點，針對司法行政工作涉及群眾反映和關注的熱難點問題入手，在解決這些問題上下功夫。特別是面對蒼溪發展的大好機遇，切實可行為蒼溪的經濟發展和人民致富奔小康提供強有力的法律服務和法律保障，對司法行政工作中有損群眾利益的突出問題要一查到底，決不姑息遷就。

5）加強信訪工作，維護社會穩定

信訪工作事關黨同人民群眾的血肉聯系，事關人民的切身利益，事關社會的和諧穩定，要把握新時期信訪工作特點，創新信訪工作新機制，把人民反映的熱難點問題放在首位抓好抓落實。要轉變工作作風，改進工作方法，堅持接待熱情，辦事認真。建立嚴格的信訪工作制度，切實為民辦實事、辦好事。為維護社會穩定、構建和諧蒼溪而努力奮斗。

6）加大案件的查處力度

查辦違紀案件是紀檢監察工作的重要職責，是貫徹從嚴治黨方針，推進反腐倡廉建設的重要任務，要繼續抓好司法行政工作中機關干警工作紀律和工作作風等問題；繼續抓司法行政工作中損害群眾利益的突出問題；繼續抓好在司法行政工作中利用權利索賄受賄、損害當事人的合法權益、徇私舞弊等案件的查處力度。要努力提高執法執紀辦案能力，正確使用案件檢查措施，堅持在法律和紀律面前人人平等，對違規違紀人員嚴肅查處，純潔司法行政隊伍，認真總結經驗教訓，完善制度，充分發揮查辦案件在治本方面的作用

4開展紀檢監察信訪監督責任制工作的有關要求

1）建立信訪監督責任制，是新形勢下進一步搞好信訪舉報工作，深入貫徹黨風廉政建設責任制，強化領導干部“一崗雙責”的重要載體。各級黨委、政府和紀檢監察組織要進一步統一思想，加強領導，狠抓落實。各級領導干部一定要提高認識，強化責任，切實承擔起責任人的職責。

2）紀委監察局建立信訪分析聯席會議制度，有關職能科室要加強協作，及時做好信訪件的歸口和保密工作，定期分析群眾的信訪反映，對群眾反映強烈的熱點問題和反映領導干部不廉潔行為的苗頭性、動態性、傾向性問題，要綜合分析提出糾正問題的意見和建議，及時通報有關責任領導。并根據黨風廉政建設責任制規定，加強監督檢查，確保這項工作真正落到實處。

3）黨員干部要增強自律意識，自覺接受各方面的監督，樹立良好形象。有信訪反映的干部要正確對待信訪監督，自覺接受組織和責任領導的談話教育，實事求是地說明問題，及時進行整改，切實做到“自重、自省、自警、自勵”。