導(dǎo)語(yǔ)：人才開(kāi)發(fā)與利用的幾點(diǎn)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。在這一新的歷史時(shí)期，推進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在人才。“*”期間，我省人才總量不斷增加，人才素質(zhì)不斷提高，人才的作用更加明顯，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了很大的成績(jī)。但隨著人才競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化趨勢(shì)的日益發(fā)展，我省的人才問(wèn)題將越來(lái)越突出，如不能有效解決存在的問(wèn)題，我們就會(huì)在日益激烈的人才和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。

一、加強(qiáng)以人為本的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)

人才資源的開(kāi)發(fā)要把人看作是發(fā)展的目的而不是手段，通過(guò)以人為本的制度建設(shè)增強(qiáng)人的能力和自由，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

1、培養(yǎng)社會(huì)信任度。通過(guò)參與社會(huì)和政治方面的公共活動(dòng)，來(lái)培養(yǎng)人們合作團(tuán)結(jié)的習(xí)慣以及公共精神。而對(duì)人才來(lái)說(shuō)，是否具有合作意識(shí)和社會(huì)責(zé)任在很大程度上影響到其能力的充分發(fā)揮。近些年來(lái)，國(guó)外的公共部門和私人部門都特別強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)員工的公共道德和社會(huì)服務(wù)價(jià)值觀。許多跨國(guó)公司也把社會(huì)責(zé)任列為公司的行為標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立科學(xué)的適合人才成長(zhǎng)的管理機(jī)制。順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的要求，打破傳統(tǒng)的官僚化人才管理機(jī)制，建立能適應(yīng)人才流動(dòng)性和人才素質(zhì)復(fù)合性的彈性管理機(jī)制，能提高人才績(jī)效的靈活的薪酬機(jī)制。在保持人才對(duì)內(nèi)、對(duì)外合理流動(dòng)的同時(shí)，不斷培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的各類型人才。

3、立足實(shí)際，構(gòu)建育才、引才體系。人才培養(yǎng)并不是封閉進(jìn)行的，必須參與競(jìng)爭(zhēng)，把省內(nèi)開(kāi)發(fā)與引進(jìn)省外人才緊密地聯(lián)系起來(lái)。既要培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的人才，也要利用其他省份和國(guó)家的人才。通過(guò)直接引進(jìn)新技術(shù)以及掌握管理知識(shí)和技術(shù)能力的人才，可以縮短本省的研發(fā)周期，間接地增加省內(nèi)的資本積累。通過(guò)制度建設(shè)，積極營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)、發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

二、創(chuàng)新人才投入機(jī)制，加大人才開(kāi)發(fā)的力度

人才的開(kāi)發(fā)，要有一定的培訓(xùn)教育資金作保證，人才的開(kāi)發(fā)程度受資金的投入所制約，面對(duì)我省人才短缺的實(shí)際，創(chuàng)新人才投入機(jī)制，加大對(duì)人才開(kāi)發(fā)投入的力度是當(dāng)務(wù)之急。發(fā)揮政府在人才資源開(kāi)發(fā)投入上的導(dǎo)向作用，設(shè)立人才開(kāi)發(fā)基金，“對(duì)短缺人才、拔尖人才、科技人才”加大投入，確保人才開(kāi)發(fā)資金。發(fā)揮用人單位投資的補(bǔ)充作用，實(shí)行“有償培訓(xùn)，用人有償”的制度，搞好高校科研的合作，實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，同時(shí)采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性和積極性，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的人才資源開(kāi)發(fā)新局面。同時(shí)政府要積極構(gòu)建大教育框架，整合教育培訓(xùn)資源。根據(jù)各級(jí)各類人才的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞人才的核心能力建設(shè)和培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力，研究提出教育培訓(xùn)人才的標(biāo)準(zhǔn)框架，作為制定各類人才教育培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)，為人才的教育培訓(xùn)提供明確的目標(biāo)，做到有的放矢，因材施教。優(yōu)化整合教育培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三、出臺(tái)相關(guān)政策，宏觀調(diào)控人才的布局

要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套的政策法規(guī)，通過(guò)政策法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查和必要的行政手段，對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，減少市場(chǎng)的盲目性和局限性，引導(dǎo)人才流向，控制人才的流量和流速，保持人才供求總量的動(dòng)態(tài)平衡和結(jié)構(gòu)的相對(duì)合理。在搞活人才流動(dòng)的同時(shí)，運(yùn)用計(jì)劃調(diào)節(jié)手段，保證重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)科研項(xiàng)目，以及重點(diǎn)加強(qiáng)的行業(yè)和部門對(duì)人才的需求，并使之相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)實(shí)行干部交流、輪換等制度，使人才到邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)工作，并在政策上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，引導(dǎo)人才積極到邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)工作。

四、發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)人才合理流動(dòng)

1、加快培育和發(fā)展我省人才市場(chǎng)。不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，勢(shì)必影響和制約改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。唯有加大改革力度，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善人才市場(chǎng)，才能留住人才，引得進(jìn)人才，合理配置人才資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。制定人才市場(chǎng)運(yùn)行需要的基本政策法規(guī)，在省內(nèi)中小城市普遍建立人才市場(chǎng)場(chǎng)所；建立和發(fā)展地區(qū)人才信息網(wǎng)絡(luò)，扶持專業(yè)人才市場(chǎng)的發(fā)展；建立區(qū)域性人才市場(chǎng)；在全省范圍內(nèi)初步建成功能完善、機(jī)制健全、法規(guī)配套、指導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到的人才市場(chǎng)體系。通過(guò)人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主擇業(yè)，單位自主擇人，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，社會(huì)服務(wù)完善，社會(huì)保障健全，在國(guó)家宏觀調(diào)控下，使市場(chǎng)在人才資源配置方面起基礎(chǔ)性作用。

2、構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的人才市場(chǎng)體系。全面推進(jìn)機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系。加快培育發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)化、職業(yè)化建設(shè)。消除人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)貫通。探索政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性與公共人才服務(wù)分開(kāi)，加大體制改革力度，實(shí)現(xiàn)管辦分離、政事分開(kāi)。鼓勵(lì)人才中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化方向發(fā)展。努力形成政府部門宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體充分競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的運(yùn)行格局。

3、發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，優(yōu)化資源配置。根據(jù)企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的不同特點(diǎn)，逐步形成反映人才供求與人才價(jià)值的收入分配機(jī)制，引導(dǎo)人才流向，調(diào)節(jié)人才分布結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)人才閑置與人才短缺向市場(chǎng)交流、調(diào)劑余缺、合理配置轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)存在的人才單位、部門所有向社會(huì)所有、互通有無(wú)、合理流動(dòng)轉(zhuǎn)變；逐步實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)由單向選擇向雙向選擇轉(zhuǎn)變；逐步實(shí)現(xiàn)由“統(tǒng)包統(tǒng)配”的人才資源配置模式向人才市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變。

4、加快人才信息業(yè)的發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的傳播媒介，發(fā)展專門的人才信息傳播媒介，逐步實(shí)現(xiàn)信息手段現(xiàn)代化，建立全省性的人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

五、搭建平臺(tái)，吸引域外人才

在開(kāi)發(fā)利用好本地人才的同時(shí)，要增強(qiáng)爭(zhēng)奪人才的意識(shí)，積極引進(jìn)域外人才，為我所用。俗話說(shuō)：“沒(méi)有梧桐樹(shù)，難引鳳凰來(lái)”，這就是說(shuō)要想吸引人才，就必須營(yíng)造好引才的環(huán)境。

1、要改善人才發(fā)揮作用的宏觀環(huán)境，為人才提供高效便捷的服務(wù)。把優(yōu)化人才環(huán)境與治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境結(jié)合起來(lái)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究破壞軟環(huán)境的責(zé)任人，努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境，切實(shí)為人才提供順利、便捷、高效的服務(wù)，降低人才創(chuàng)業(yè)的成本，使人才減少麻煩、減少障礙，減少煩惱。

2、要改善人才所在單位的微觀環(huán)境，為人才發(fā)揮作用提供良好的工作條件。落實(shí)相關(guān)政策待遇，解決好人才工作和生活中的各種困難。領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝，善于協(xié)調(diào)和處理人才與人才、人才與集體、人才與社會(huì)的相互關(guān)系；教育群眾樹(shù)立尊重人才、尊重知識(shí)的觀念；努力營(yíng)造良好的人際環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才順心、舒心、安心。

3、營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，努力拓展人才發(fā)展的空間。企業(yè)文化是企業(yè)無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)特有的精神財(cái)富。通過(guò)宣傳教育、制度化建設(shè)以及企業(yè)員工的內(nèi)省等途徑來(lái)塑造企業(yè)文化。以企業(yè)文化來(lái)凝聚人心，鼓舞士氣，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

六、建立優(yōu)秀人才脫穎而出的選用機(jī)制，用好人才

選人用人的問(wèn)題，是能否使人才發(fā)揮作用、留住人才的關(guān)鍵問(wèn)題，有了人才不能合理利用，等于沒(méi)有人才。因此建立科學(xué)的選用機(jī)制，是我們黨和國(guó)家在新時(shí)期做好人才工作的重點(diǎn)。

1、創(chuàng)新人才選拔機(jī)制。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善民主推薦、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，選拔德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實(shí)績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加快建立完善出資人選人用人制度，推行面向社會(huì)公開(kāi)招聘國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才工作試點(diǎn)，建立充滿生機(jī)和活力的企業(yè)用人制度，選拔一批具有戰(zhàn)略決策能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。全面推行人員聘用制度，堅(jiān)持按需設(shè)崗，競(jìng)聘上崗，以崗擇人，健全完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度，廢除職稱終身制，打破論資排輩，選拔優(yōu)秀人才。

2、創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。要保證公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)能夠?qū)嵭校笄疤崾侨瞬帕鲃?dòng)。如果人才不能流動(dòng)，那么公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上也是做不到的。著眼破解人才流動(dòng)僵滯問(wèn)題，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)，完善人才市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用。實(shí)施人才暢通工程，打破阻礙人才流體的體制外人才之間和國(guó)內(nèi)外人才之間的梗塞，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)拓廣闊的空間。

3、因人而異，用其所長(zhǎng)。清代詩(shī)人曾作一首詩(shī)：“駿馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛，堅(jiān)車能載重，渡行不如舟。”人也是這樣，各有所長(zhǎng)，如果能用其所長(zhǎng)，就能增強(qiáng)整體功能，發(fā)揮人才的作用。在我國(guó)民間有這樣一個(gè)傳說(shuō)：“西鄰有五子，一子樸，一子敏，一子朦，一子僂，一子跛”。西鄰讓老實(shí)的務(wù)農(nóng)，機(jī)敏的經(jīng)商，失明的算卦，駝背的搓麻，跛足的紡線，結(jié)果全家人衣食無(wú)憂。由此可見(jiàn)，合理地使用每一個(gè)人的長(zhǎng)處，可以達(dá)到非常完美的效果。在現(xiàn)代社會(huì)的人力資源管理中，用非所長(zhǎng)，不僅不能發(fā)揮人才的聰明才干，反而會(huì)導(dǎo)致人才的損失。因此，只有合理地使用人才，給人才安排其合適的位置，才能有利于人才的發(fā)展，有利于事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)的進(jìn)步。

4、用人看主流，不能求全責(zé)備。“金無(wú)足赤，人無(wú)完人。”三國(guó)時(shí)期的一代名相諸葛亮，他被人們譽(yù)為智慧的化身，老謀深算的司馬懿盛贊他為“奇才天才”，但他誤用馬謖，痛失街亭；六出祁山，六次失敗；棄新野，敗當(dāng)陽(yáng)。雖然這些是十分復(fù)雜的主客觀原因造成的，但有些失敗的確與他的失誤有關(guān)。現(xiàn)實(shí)中，有的人埋頭苦干，卻缺少銳氣；有的勇于創(chuàng)新，卻鋒芒畢露。曾經(jīng)在媒介中得知：一個(gè)鄉(xiāng)村書記說(shuō)出“你們劍（建）橋大學(xué)能建多大的橋？”的笑話。如果用“完人”的觀點(diǎn)去對(duì)待，這，無(wú)疑是無(wú)法錄用的。但面對(duì)這位對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗有建樹(shù)的鄉(xiāng)村書記，你無(wú)法不承認(rèn)他是個(gè)難得的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。因此，錄用人才，關(guān)鍵是要看主流；求全責(zé)備只會(huì)埋沒(méi)人才，浪費(fèi)人才。