鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主要做法及思考

時(shí)間:2022-06-16 08:24:00

導(dǎo)語(yǔ):鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主要做法及思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主要做法及思考

*縣在全縣范圍內(nèi)以公開推薦、直接選舉的方式產(chǎn)生了全縣第一位“公推直選”鎮(zhèn)黨委書記。在全縣樹立了“以公論識(shí)人才、靠能力定取舍、重實(shí)績(jī)用干部”的良好用人導(dǎo)向,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,得到了廣大黨員干部群眾的高度認(rèn)可。這標(biāo)志著*縣在深化干部人事制度改革,創(chuàng)新選人用人機(jī)制上進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

一、主要做法和特點(diǎn)

㈠主要做法

“公推直選”是指在全縣范圍內(nèi)公開推薦候選人,在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生任職人選的一種選人方式。即通過(guò)公告、公開報(bào)名、資格審查、全委會(huì)推薦、實(shí)地調(diào)研、公開推薦、組織考察、決定人選、直接選舉和結(jié)果報(bào)批等方法和程序選任干部,其主要做法是:

1、認(rèn)真調(diào)研,制定規(guī)范、科學(xué)的《試點(diǎn)工作方案》。縣委決定開展馬蹄鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”試點(diǎn)工作后,縣委組織部在學(xué)習(xí)借鑒外省、外縣(市、區(qū))“公推直選”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,多方調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,制定下發(fā)了《*縣“公推直選”馬蹄鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)工作方案》,明確了“公推直選”馬蹄鎮(zhèn)黨委書記的基本原則、范圍、資格條件、程序方法和紀(jì)律要求,并根據(jù)《試點(diǎn)工作方案》制定了組織、宣傳、后勤會(huì)務(wù)保衛(wèi)和監(jiān)督等4個(gè)工作組的具體操作方案,明確了各工作組的工作職責(zé)和工作任務(wù),為“公推直選”試點(diǎn)工作的順利開展提供了工作依據(jù)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃。縣委專門召開常委會(huì)議,研究《*縣“公推直選”馬蹄鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)工作方案》,劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),成立了以市委常委、縣委書記任組長(zhǎng),分管黨務(wù)工作的副書記、紀(jì)委書記、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、組織部部長(zhǎng)、縣人大副主任和縣政協(xié)副主席為副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“公推直選”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)組織、宣傳、后勤會(huì)務(wù)保衛(wèi)和監(jiān)督等四個(gè)工作組,抽調(diào)專人辦公,確保了資金、人員、工作和組織“四到位”。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé),始終保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,嚴(yán)格操作程序。在每一個(gè)操作步驟具體組織實(shí)施前,領(lǐng)導(dǎo)小組都專門召開會(huì)議,對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。對(duì)《試點(diǎn)工作方案》、《全委會(huì)推薦辦法》、《公開推薦辦法》和《選舉辦法》等工作文件認(rèn)真研究,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān)。及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,為“公推直選”試點(diǎn)工作取得圓滿成功提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。試點(diǎn)工作一開始,領(lǐng)導(dǎo)小組就在馬蹄鎮(zhèn)召開了“公推直選”馬蹄鎮(zhèn)黨委書記動(dòng)員大會(huì),對(duì)“公推直選”試點(diǎn)工作做了全面的安排部署和動(dòng)員。同時(shí),縣委向全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直各工作部門轉(zhuǎn)發(fā)了《試點(diǎn)工作方案》,要求全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真宣傳、動(dòng)員符合資格條件的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極報(bào)名參與“公推直選”。領(lǐng)導(dǎo)小組還在*縣電視臺(tái)反復(fù)播放領(lǐng)導(dǎo)小組第1號(hào)公告,在《*縣通訊》上全文刊登第1號(hào)公告和在縣委、政府辦公區(qū)以及馬蹄鎮(zhèn)9村1居張貼領(lǐng)導(dǎo)小組第1號(hào)公告等多種形式公布“公推直選”的職位、基本條件、范圍、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)向馬蹄鎮(zhèn)廣大黨員印發(fā)《致馬蹄鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員的一封公開信》和召開黨員會(huì)議等多種形式,進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員,基本達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知,提高了廣大黨員、干部和群眾對(duì)“公推直選”試點(diǎn)工作重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,為“公推直選”工作取得圓滿成功創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

4、大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作。縣委考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有一定的理論功底和文化素養(yǎng),更要有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方平安、富一方百姓”的本領(lǐng)和綜合知識(shí)測(cè)試易出現(xiàn)高分低能和“”的情況,把《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》同“公推直選”試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),采取報(bào)名資格審查合格的45位同志與縣委委員見面,以無(wú)記名投票推薦的方式代替綜合知識(shí)測(cè)試的方式產(chǎn)生了6名公推直選馬蹄鎮(zhèn)黨委書記候選人初步人選,防止了高分低能現(xiàn)象的發(fā)生。縣委全委會(huì)推薦出來(lái)的6名候選人初步人選都是駕馭全局能力強(qiáng),作風(fēng)硬,群眾信得過(guò),年富力強(qiáng)的中青年干部,從而為公開推薦、直接選舉產(chǎn)生“政治上靠得住,工作上有本事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提供了人才保證。

㈡主要特點(diǎn)

1、參與率高。一是參加競(jìng)選率高。報(bào)名結(jié)束時(shí),全縣有48人報(bào)名參加公推直選。其中:正科級(jí)9人,副科級(jí)39人;婦女5人;少數(shù)民族1人;研究生學(xué)歷2人,大學(xué)學(xué)歷27人,大專學(xué)歷19人;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))35人,機(jī)關(guān)13人。經(jīng)資格審查有45位同志符合資格條件。競(jìng)選率達(dá)1:45。二是公開推薦和直接選舉參會(huì)率高。馬蹄鎮(zhèn)干部群眾參加公開推薦大會(huì)應(yīng)到人員437人,實(shí)到416人,參會(huì)率達(dá)95.19%;黨員直接選舉大會(huì)應(yīng)到有選舉權(quán)的黨員496名,實(shí)到486名,參會(huì)率達(dá)97.98%。

2、透明度強(qiáng)。為真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,縣委把“公推直選”馬蹄鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記的全過(guò)程公開,接受廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)人員任成員的監(jiān)督小組,對(duì)“公推直選”工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督。將公開報(bào)名、資格審查、全委會(huì)和公開推薦結(jié)果以及縣委常委會(huì)研究確定的正式候選人及時(shí)在*縣電視臺(tái)、縣委辦公區(qū)和馬蹄鎮(zhèn)予以公告,接受社會(huì)的監(jiān)督。統(tǒng)一組織6名候選人初步人選到馬蹄鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和與部分黨員、干部和群眾見面;統(tǒng)一為競(jìng)選人提供馬蹄鎮(zhèn)鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介和相關(guān)資料,讓競(jìng)選者始終站在同一起跑線上,公平競(jìng)爭(zhēng)。公開推薦大會(huì)和選舉大會(huì)都由馬蹄鎮(zhèn)干部群眾擔(dān)任監(jiān)票人,當(dāng)場(chǎng)投票、當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果。在黨員直接選舉大會(huì)上,還根據(jù)參會(huì)黨員的提議,增加了2名離任村黨支部書記作為監(jiān)票人,使監(jiān)票人達(dá)到7人。并由增加的2名監(jiān)票人分別擔(dān)任唱票工作,在全體參會(huì)黨員的監(jiān)督下當(dāng)場(chǎng)在2塊黑板上計(jì)票,保證了整個(gè)過(guò)程的公開透明。

3、程序合法。我們始終堅(jiān)持把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在尊重民意的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照現(xiàn)行黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定操作。在報(bào)名資格條件上,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定。報(bào)名結(jié)束后,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查;依據(jù)《干部任用條例》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關(guān)法律法規(guī)制定《推薦辦法》和《選舉辦法》,在領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提交大會(huì)通過(guò)生效;公開推薦大會(huì)后,對(duì)候選人預(yù)備人選按組織程序進(jìn)行了全面考察,報(bào)縣委常委會(huì)議研究確定候選人正式人選;直接選舉中,不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的“五種人員”嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,提交黨員大會(huì)通過(guò);選舉結(jié)束后,縣委根據(jù)馬蹄鎮(zhèn)黨委《關(guān)于馬蹄鎮(zhèn)黨委書記黨員直接選舉結(jié)果的報(bào)告》,及時(shí)召開常委會(huì)議研究批復(fù)。整個(gè)過(guò)程既做到了充分發(fā)揚(yáng)民主,又堅(jiān)持了嚴(yán)格依法辦事。

4、紀(jì)律嚴(yán)明。從啟動(dòng)“公推直選”試點(diǎn)工作開始,領(lǐng)導(dǎo)小組就建立了“公推直選”工作檢舉、申訴和控告制度,向社會(huì)公布了監(jiān)督電話。明確要求紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)“公推直選”工作中的違紀(jì)違法行為,要及時(shí)予以調(diào)查處理。同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公推直選的工作人員和參選者分別提出了紀(jì)律要求并向社會(huì)公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組接收到關(guān)于一位參選者廉潔自律方面的不良反映,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),確認(rèn)一些事實(shí)存在,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究勸其退出“公推直選”,接受組織調(diào)查。由于紀(jì)律嚴(yán)明,措施得力,確保了“公推直選”各階段、各環(huán)節(jié)工作的順利開展。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和啟示

㈠主要經(jīng)驗(yàn)

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各方積極配合,黨員、干部踴躍參與是搞好試點(diǎn)工作的前提。宣傳發(fā)動(dòng)工作如何,能否形成良好的社會(huì)輿論氛圍,廣大黨員干部能否積極參與,大力支持,對(duì)搞好“公推直選”工作至關(guān)重要。我縣“公推直選”工作通過(guò)廣泛宣傳,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,進(jìn)而得到了廣大黨員、干部、群眾和社會(huì)各界的普遍關(guān)注,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極響應(yīng)和支持。報(bào)名人數(shù)多達(dá)48人,為“公推直選”多中選好,好中選優(yōu)提供了人才保證。參選人員高度重視,認(rèn)真調(diào)研,提出了許多促進(jìn)馬蹄鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可行性建議,為推動(dòng)馬蹄鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提供了有益參考。馬蹄鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行權(quán)利,積極參加公開推薦和直接選舉,參會(huì)率高,為“公推直選”的圓滿成功奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。各成員單位大力支持配合,馬蹄鎮(zhèn)黨委精心組織實(shí)施,保證了“公推直選”工作的順利進(jìn)行。

2、積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作是搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)。“公推直選”試點(diǎn)工作是干部人事制度改革的全新探索,此前,我縣沒(méi)有先例。因此,試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé),始終保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,嚴(yán)格操作程序,大膽實(shí)踐,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)解決“公推直選”工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作沿著正確的方向進(jìn)行。同時(shí)又大膽創(chuàng)新,把《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》同“公推直選”試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)行了由縣委全委會(huì)推薦代替綜合知識(shí)測(cè)試產(chǎn)生候選人初步人選的新嘗試,取得圓滿成功,為“公推直選”工作積累了新經(jīng)驗(yàn)。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施是搞好試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),才能從組織上保證“公推直選”試點(diǎn)工作順利開展。一是縣委思想統(tǒng)一,專題研究部署“公推直選”試點(diǎn)工作,抽人成立了“公推直選”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。二是要狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委的安排,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)研究解決“公推直選”工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。對(duì)涉及政策性強(qiáng)和操作中容易出現(xiàn)差錯(cuò)的《選舉辦法》等一系列工作文件進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo),把握好公開推薦、直接選舉等重要環(huán)節(jié),避免了工作失誤。

4、嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅組織紀(jì)律是搞好試點(diǎn)工作的保證。扎扎實(shí)實(shí)走好每一個(gè)工作程序,嚴(yán)明組織紀(jì)律,實(shí)施陽(yáng)光操作是“公推直選”工作深入人心的重要舉措。此次公推直選試點(diǎn)工作,從報(bào)名到選舉,都嚴(yán)格按照《試點(diǎn)工作方案》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的程序和要求嚴(yán)密組織實(shí)施,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格依法按章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,每個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下,充分發(fā)揚(yáng)了民主,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部參與的積極性和主動(dòng)性,保證了試點(diǎn)工作的圓滿成功。

㈡主要啟示

1、“公推直選”是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),深化干部人事制度改革的有益探索。“黨內(nèi)民主是黨的生命”。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的產(chǎn)生方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行“公推直選”,改黨代會(huì)選舉為黨員直接選舉,改組織提名為群眾推薦,變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選將,變“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”的封閉式選人為干部群眾廣泛參與的開放競(jìng)爭(zhēng)式選人,把選人用人的推薦權(quán)交給群眾、決定權(quán)交給黨員,真正落實(shí)了黨員、群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分?jǐn)U大了黨內(nèi)民主,體現(xiàn)了全體黨員的意志,保障了每個(gè)黨員的選舉權(quán)。這種選人方式體現(xiàn)了黨管干部原則和黨的群眾路線的有機(jī)結(jié)合,是干部人事制度改革的發(fā)展方向,有利于加強(qiáng)黨在農(nóng)村的民主政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),符合廣大人民群眾和黨員干部的愿望。

2、“公推直選”是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新嘗試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子作為農(nóng)村基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其領(lǐng)導(dǎo)水平、決策能力直接關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固,影響到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。開展“公推直選”,就是把選擇權(quán)交給廣大黨員干部,由廣大黨員干部來(lái)選擇自己信得過(guò)的“領(lǐng)頭人”,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有一種光榮感、責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)了“班長(zhǎng)”帶班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍帶群眾的自覺性和主動(dòng)性。有利于把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為群策群力,一心一意謀發(fā)展,帶領(lǐng)群眾致富奔小康,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

3、“公推直選”是提高領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀的新實(shí)踐。公推直選的整個(gè)過(guò)程,就是廣大黨員干部自下而上選任干部的過(guò)程。干部通過(guò)自愿報(bào)名、競(jìng)職演說(shuō)、公開推薦和直接選舉,使群眾有了主人感,干部有了責(zé)任感,干群之間有了認(rèn)同感,較好地實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性,這就從機(jī)制上保證了選舉出來(lái)的“領(lǐng)頭人”要關(guān)注民情、民生,要“從群眾最需要的事干起,從群眾最不滿意的地方改起”,讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到“權(quán)為民的用、利為民所謀、情為民所系”。同時(shí),公推直選把選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給了廣大黨員和群眾,人民群眾成了評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部的主體以后,就從制度上打破了“少數(shù)人評(píng)判多數(shù)人功過(guò)得失”的體制性弊端,就會(huì)有效遏制“形象工程”、“政績(jī)工程”等形式主義的東西和對(duì)群眾頤指氣使等官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部以“群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)”為標(biāo)尺的自覺性。

4、“公推直選”是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的新方式。“公推直選”打破了部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和行業(yè)、職業(yè)限制,面向社會(huì)公開遴選人才。通過(guò)公推直選,多中選好,好中選優(yōu),不僅能選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有能力、知識(shí)面廣的優(yōu)秀干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),而且還有利于我們從更廣闊的視野中發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀干部,進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍,收到了“選拔一人、發(fā)現(xiàn)一批、帶動(dòng)一片”的效果。

三、幾點(diǎn)建議

1、處理好黨員干部群眾對(duì)競(jìng)選者認(rèn)知度問(wèn)題。本地與外地干部親疏有別。一般地說(shuō),黨員干部和群眾對(duì)本地的候選人相對(duì)熟悉,本地的干部競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。這就要求在“公推直選”工作中要注意做好引導(dǎo)工作,增加外地干部與當(dāng)?shù)攸h員、干部和群眾的接觸和交流,使他們對(duì)外地干部有更全面的了解。將參選人員的考察情況和主要工作實(shí)績(jī)向黨員、干部和群眾公開,讓他們結(jié)合競(jìng)選者的競(jìng)職演說(shuō),在比較中選擇自己的“領(lǐng)頭人”。

2、處理好競(jìng)選人員參與公開推薦的準(zhǔn)入關(guān)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既要有一定的理論功底和文化素養(yǎng),又要有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方平安、富一方百姓”的本領(lǐng)。既要有清晰的工作思路,又要有實(shí)干精神。因此,要把綜合知識(shí)測(cè)試與縣委全委會(huì)推薦有機(jī)結(jié)合起來(lái),增加測(cè)試合格人員名額,再由縣委委員根據(jù)平時(shí)對(duì)干部了解掌握的情況進(jìn)行把關(guān),按1:2的比例薦進(jìn)差額推薦,這樣既測(cè)試了競(jìng)選人的文化理論水平,又防止高分低能情況的發(fā)生,為公開推薦和直接選舉提供高素質(zhì)的人才保證。

3、處理好干部考察和正式候選的公示問(wèn)題。一是把干部考察工作提前到公開推薦大會(huì)之前。在這一環(huán)節(jié)進(jìn)行考察,雖然工作量相對(duì)大,但可以全面、深入地考察干部,利用調(diào)研時(shí)間按規(guī)定進(jìn)行公示,有利于廣大干部群眾反映問(wèn)題和有充足的時(shí)間對(duì)反映問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如不合格,可以及時(shí)遞補(bǔ),防止“帶病”推薦。有利于縣委把握參選干部情況,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。二是整個(gè)“公推直選”的過(guò)程就是廣大黨員、干部和群眾參與和監(jiān)督的過(guò)程,因此,在縣委常委會(huì)議研究確定候選人正式人選后,不必再次公示,以縮短工作流程。

4、處理好“公推直選”干部與現(xiàn)行干部管理體制問(wèn)題。要明確“公推直選”黨委書記在換屆時(shí)是否再次進(jìn)行選舉,要按照黨和國(guó)家相關(guān)干部管理法律法規(guī)的要求,制定一套適用于“公推直選”干部管理、交流的制度,解決“公推直選”干部的提拔、交流和調(diào)配問(wèn)題。要用制度理順“公推直選”黨委書記與組織任命和提名選舉的其他班子成員之間關(guān)系不暢的問(wèn)題,解決其他成員對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)題,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作開展。要建立健全一套適用于“公推直選”干部獎(jiǎng)勵(lì)、罷免激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)“公推直選”干部工作的積極性,切實(shí)收到“選拔一人、富裕一方”的效果。