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一、我們所做的工作及取得的成績

我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以提高全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全水平為目標，以健全監(jiān)管體系建設(shè)、建立長效機制為依托，突出“一個重點”：就是加強隊伍建設(shè)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉政建設(shè)，進一步加大《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)在工程建設(shè)過程中的貫徹落實力度。運用“兩種方法”：一是通過核查企業(yè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)保證體系的建立與運轉(zhuǎn)情況來強化質(zhì)量安全管理。二是通過進一步規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督行為，來提升整個質(zhì)量安全監(jiān)管水平；嚴把“三個關(guān)口”：即建設(shè)工程開工條件審查關(guān)，基礎(chǔ)、主體、三階段驗收關(guān)，竣工備案關(guān)；實現(xiàn)“四大目標”：一是年內(nèi)億元建安產(chǎn)值死亡率控制在指標以內(nèi)；二是不發(fā)生重大施工傷亡事故、杜絕兩人以上死亡事故；三是不發(fā)生重大施工質(zhì)量事故，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升；四是全縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理推行標準化管理，全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作再上新臺階。在這里，我們重要抓了5方面的工作：

1、構(gòu)建工程安全質(zhì)量長效管理機制

加大對已頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹力度，充分運用市場規(guī)律，完善激勵機制，將工程安全質(zhì)量生產(chǎn)評價及考核效果同企業(yè)的資質(zhì)等級、企業(yè)評優(yōu)、工程招投標等環(huán)節(jié)掛鉤，實行安全生產(chǎn)一票否決。凡有違反規(guī)定，不嚴格把關(guān)的，嚴肅處理。對違法開工、違法將建筑物投入使用的建設(shè)業(yè)主及施工企業(yè)加大處罰力度。

2、建立和推行工程安全質(zhì)量保證體系，加強安全質(zhì)量責任制的落實和考核工作

主要是認真落實《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》，完善安全生產(chǎn)行政責任追究辦法和監(jiān)督考核機制，以實現(xiàn)安全監(jiān)管從被動防范向源頭管理、從事后查處向源頭監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

3、進一步加強對薄弱環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量監(jiān)管。

我們嚴格按照建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》和省建設(shè)廳制定的監(jiān)督工作程序?qū)嵤┕こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督，針對建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測等當前監(jiān)管薄弱的責任主體和相關(guān)機構(gòu)，采取行政管理、誠信管理、市場管理等綜合措施加強安全質(zhì)量監(jiān)管；按照省建設(shè)廳有關(guān)要求，明確投訴受理單位和問題查處單位的各自職責，完善投訴工作流程，加大查處力度，落實處理結(jié)果，建立投訴處理檔案，并將投訴處理中查處的問題列入不良記錄。

4、不斷創(chuàng)新工程監(jiān)督管理手段。

我們在抓好常規(guī)性的工程安全質(zhì)量監(jiān)督的同時，參照建設(shè)部安全質(zhì)量督查模式，建立并推行安全質(zhì)量巡查制度，強化對工程安全質(zhì)量的動態(tài)管理；要注重發(fā)揮安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的優(yōu)勢，加大對本地區(qū)工程安全質(zhì)量的監(jiān)控力和影響力，以保證政府對安全質(zhì)量責任主體違法違規(guī)行為實施打擊的覆蓋面和威懾力。

5、認真開展安全質(zhì)量專項治理。

我們在建筑安全生產(chǎn)方面把施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、人工挖孔樁、房屋拆除倒塌等薄弱環(huán)節(jié)的專項治理，作為貫穿整頓和規(guī)范建筑市場秩序全過程的一項長期任務(wù)，突出抓好，做到標本兼治，重在治本，有效控制重大、特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。

通過上述措施和工作，我縣建筑質(zhì)量、安全監(jiān)管工作明顯得到加強，一是建筑企業(yè)提高了質(zhì)量意識和安全意識，二是質(zhì)量和安全事故發(fā)生比過去大幅度下降，沒有發(fā)生重特大的質(zhì)量和安全事故，三是我們質(zhì)量安全監(jiān)督站的隊伍建設(shè)得到加強，提升了業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，為企業(yè)服務(wù)意識也有提高，在整個質(zhì)量、安全監(jiān)管過程中做到公正廉潔，沒有發(fā)生違紀違規(guī)情況。

二、存在的問題

我們建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督站通過調(diào)查研究對學習實踐科學發(fā)展觀活動和解放思想大討論情況進行了認真總結(jié)，對存在問題進行了重點剖析，主要是：

1、學習理論的廣度和深度有所欠缺。雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于大家平時忙于工作，有時便產(chǎn)生了以干代學的思想，沒有學深學透。在平時的學習中，滿足于已經(jīng)下發(fā)的書籍資料，主動去看科學發(fā)展觀理論方面的書籍較少。圍繞科學發(fā)展觀雖然學習了一些知識，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。而且在學習的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，通過學習來指導實踐不夠。

2、工作上把握全局能力不足。我們建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督站對自己分管的工作能夠盡心盡力，但對全縣和建設(shè)局范圍工作則考慮得不深。工作上本位思想嚴重，大局意識不夠強。對于監(jiān)管的企業(yè)，要求他們的工作多，服務(wù)他們的意識少；考慮自己部門的任務(wù)完成情況多，關(guān)心他們工作困難少。

3、工作作風不夠塌實，在建筑質(zhì)量安全監(jiān)管上與企業(yè)特別是小企業(yè)的聯(lián)系、溝通不多，有時了解情況不夠全面，聽的多，面對面聽取企業(yè)的想法少；就事論事多，貫徹管理意圖多，征求意見聽取建議少。

三、解決問題的對策與辦法

1、建立完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。科學發(fā)展觀是重大的理論創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富，博大精深。只有堅持不懈地學習和領(lǐng)會，并與實際工作相結(jié)合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和推動發(fā)展的實際能力。我們要進一步完善學習培訓制度，把學習科學發(fā)展觀融入到干部群眾的日常工作之中，使之長期化、經(jīng)常化、制度化。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，深入實際，深入群眾，做到學以致用，在研究重大問題、破解重大難題上下大功夫，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為推進工作發(fā)展的實際行動。

2、進一步抓好整改落實方案的實施。落實反映作風，落實決定成效。鞏固和擴大學習實踐活動成果，重要措施之一就是要把整改落實方案落到實處。我們要高度重視、明確責任，加強協(xié)調(diào)、密切配合，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，實事求是、務(wù)求實效，認真抓好工作，使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

3、不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的綜合能力。按照“有利于履行職責、有利于樹立形象、有利于增強凝聚力”的原則，進一步研究和加強領(lǐng)導班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠規(guī)劃等方面的工作，把學習實踐科學發(fā)展觀和引導廣大干部群眾講黨性、重品行、作表率與推進實際工作緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)行過硬，能謀事、能干事、能共事、能成事的建筑質(zhì)量安全監(jiān)管工作隊伍。

學習實踐科學發(fā)展觀和解放思想大討論既是當前一項重大政治任務(wù)，也是一項需要常抓不懈的工作。集中學習實踐活動和解放思想大討論雖取得了明顯成效，但不少工作還是階段性的、初步的。我們要緊緊圍繞工作要點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)開展解放思想大討論，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻。