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為切實貫徹落實****的“發展經濟，電力先行”的企業精神，對當前形勢下的電力企業進行如下調研：

一、我局貫徹落實發展經濟、電力先行存在的突出問題

在電力生產取得顯著成績的同時，我們也清醒地看到，我局生產發展現狀與科學發展觀的要求還存在較大的差距與問題，亟待我們深刻反思，著力解決。經過認真征求意見及歸納總結，這些差距與問題可分為以下幾個方面：

一是受全球金融危機影響，全縣各大廠礦企業紛紛停產，以致供電量全線下下滑，供電形勢十分嚴峻。

二是電網結構過于薄弱，各種設備老化嚴重，安全可靠性偏低，電網運行不穩定，易發生跳閘解列事故。

三是****電站工程進度受阻，滯后于預定的計劃，給企業帶來沉重的貸款負擔。

四是管理工作還不扎實，特別是在工程項目的預算、施工、驗收、結算管理中，還存在著不規范的行為。

五是電力體制改革須進一步推進并深化。

六是激勵機制不夠健全，職工住房、醫療保險等問題一直是企業的難點，從某種程度上影響了職工的工作積極性。

二、對存在問題的原因剖析

發展中存在的種種問題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。從客觀上來說，這是我局多年粗放發展所導致的，是深層次矛盾凸顯的結果。從主觀上來說，總體上是由于班子思想解放不夠徹底，落實科學發展觀不到位，充分暴露了我們工作的許多不足。

一是對科學發展的認識不夠深刻。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧，但從多年來的發展來看，我們在加快發展的問題上，未能夠很好地做到全面推進。主要是沒有充分理解又好又快發展的內涵，對各項政策的把握和落實停留在表面，特別是中層以上領導干部創新意識不強，工作中怕出錯，不敢為天下先；應對危機的信心不足，不敢突破思維定勢，求穩怕變；思想解放不夠徹底，氣魄不夠大、方法不夠活、勇氣不夠；自我解剖意識不夠，放松學習和思想改造，自我揭短力度不夠。

二是對科學發展面臨的困難缺乏準備。雖然近年來我們已經意識到要在全局的背景下思考地方電力的發展途徑，務求拓寬視野，打開思路，找準方向。但從目前來看，我們對實踐科學發展面臨的困難仍然缺乏準備。主要表現為存在畏難情緒，不敢碰硬，不敢創新，難事、大事久拖不解，尤其是面對供電形勢急轉直下，移民用電不交費，布東工程施工難度大等重點問題時，缺乏科學的應對措施，導致事業發展在一定程度上受制約。

三是電網建設工作推進力度不夠。雖然我們每年都要投入較多的資金加強電網建設，但由于經費不足，投入不夠，各類設備老化程度依然較為嚴重。企業自主創新和融資難，不能在短時間內籌措足夠的資金投入電源電網建設,以致呈現出網絡質量不高,尤其是雷雨季節,事故頻發,供電安全性、可靠性、穩定性不高的局面。

四是體制機制不夠健全。早在10年前，絕大部分縣就已上交上級電網公司代管，而我縣因歷史遺留等多方面原因，代管一事一直懸而未決，以致網改資金無法到位，農網改造工作一拖再拖。正是這些眾多的主客觀因素的交積，才使我局生產經營發展工作存在的問題日益凸現，整改工作任重而道遠。

五是沒切實做到“以人為本”。人才是興國強邦之本，也是企業生存和發展之本。多年來，我局在創新人才機制、優化人才成長環境方面做了大量積極有益的工作，但在發現人才、培養人才、吸引人才、穩定人才、激勵人才等方面仍存在著一定的缺陷，主要是沒有參加房改，職工享受不到房改的實惠，目前還有一半的職工沒有住房，情況較為嚴重。而由于我們是事業單位企業管理的體制，養老，醫療保險都靠企業自身來籌資解決，不能享受社會福利，職工后顧之憂無法根除，無法做到心無旁鶩，全力工作。有的崗位人浮于事，執行力不高，工作不能高效開展。

四、整改的主要措施

面對存在的問題，唯有堅持科學發展觀，增強憂患意識，進一步解放思想，才能始終保持清醒的頭腦和開拓進取的銳氣；唯有克服狹隘視野、進一步解放思想，才能開闊思維，創造性地開展工作；唯有樹立世界眼光進一步解放思想，才能找準影響科學發展的突出問題和深層次矛盾，從而拿出推動電力事業又好又快發展的對策和辦法。我們在認真分析檢查的基礎上，結合我局生產工作實際，制定如下的整改措施：

一是深刻認識開展學習實踐活動的重要性，教育黨員從思想上、政治上、能力上、工作上、紀律上和作風上進行轉變提高，緊緊抓住取得實效這個關鍵，針對黨員思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，認真評議，積極整改，切實做到學習活動與生產經營工作“兩不誤、兩促進”，促進黨員進一步增強宗旨意識、大局意識、服務意識和責任意識，積極發揮先鋒模范作用，以實際行動充分體現共產黨員的先進性。

二是堅持科學發展觀，推動電力事業發展制定好電網發展的規劃，按照客觀規律和科學規律統籌規劃工作，一切從實際出發，立足當前，著眼未來，積極穩妥，適度超前，確保規劃的科學性；深入調查研究，全面掌握區內外電力需求的現狀和發展趨勢，熟悉區內外電網建設的現狀和發展趨勢，確保規劃的全面性；熟悉電網建設不斷變化著的新情況、新標準，把規劃的項目、數據、資料，做深、做細、做實，確保規劃的準確性；善于抓住機遇，及時了解和掌握電網建設出現的新變化，迅速補充完善，及時上報項目，確保規劃的及時性。同時，抓好電網的建設，解決***急劇增長的供電需求和境外的供電需求，將330千伏**——**輸變電工程的前期工作列入下半年的重要議事日程，為**電網爭取第三座超高壓變電站；以新一輪城市電網建設改造工作為契機，統籌兼顧，搶抓機遇。在進一步抓好**市城市電網建設改造前期準備工作的同時，積極向政府價格部門匯報情況，力爭出臺城市電網建設改造配套價格政策，加快商洛城市電網建設及改造步伐。進一步加快重點項目的催批和建設工作。配合完成330千伏**輸變電工程的施工建設任務，力爭該工程年底竣工投運；加快110千伏**——**輸變電工程的設計和施工進度，要將**線作為后半年的一項重點工程，力爭年底完工，春節前投運；110千伏**輸變電工程，110千伏**輸變電工程，要**線同步建設，同步運行，發揮效益。四要在年內完成35千伏楊斜變、35千伏戶垣變電站無人值班改造工程的設計和施工任務，完成農(配)網三期工程項目，高標準的按期完成大修、技改工程。全年要完成電力投資2.4億元。

三是把科學發展的要求落實到服務企業、服務群眾、服務政府、服務地方經濟發展上來，主動為**經濟發展提供優質服務。一要服務于**經濟發展的大局，結合**城鎮化建設、***建設、**工業園區建設，加快城市電氣化示范區和農村電氣化示范村的試點及推廣工作。關注**高速公路建設的施工用電和***用電負荷的發展，增強服務的主動性，不斷提升整體服務水平，更好的為**經濟發展服務。二要服務于電力客戶。規范業務及服務流程，提高營銷基礎管理工作水平，以管理促服務，以服務促效益、促發展；完成**客戶服務支持系統建設，提升優質服務的科技含量和現代化水平；針對客戶特殊需求，開展差異化、個性化服務，不斷充實和拓展服務項目和服務內容，實行大客戶IP服務、有償延伸服務等；實施服務質量達標工作，開展客戶服務中心窗口達標競賽活動。服務于小水電企業，精心開展經濟調度，努力做好資源優化配置工作。三要服務于社會發展。以市場為導向，以服務為載體，圍繞全局核心業務，加強市場營銷管理，為社會發展服務。四要打造優質服務品牌，服務理念追求真誠，服務內容追求規范，服務形象追求品牌，服務品質追求一流，努力推進電力服務的規范化、精細化、常態化和人性化，逐步形成以優質服務為中心的電力企業文化，塑造供電企業優質服務的良好形象，為構建和諧社會注入新風，為推動**經濟發展當好先行。