鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設調查與思考

時間:2022-10-17 10:15:00

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鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設調查與思考

*鎮(zhèn)地處*縣西南部,交通便利、資源豐富、經(jīng)濟活躍,是全國小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)和*縣四強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積68.57平方公里,其中耕地面積3.8萬畝,下設31個村民委員會,1個社區(qū),總人口6.7萬余人。2008年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入14.2億元,同比增長12%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5625元。鄉(xiāng)風文明是農(nóng)村精神文明建設的一個重要組成部分,是社會主義新農(nóng)村的靈魂,內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。能否建設好社會主義新農(nóng)村,鄉(xiāng)風文明建設具有舉足輕重的作用。鄉(xiāng)風文明本質上是農(nóng)村精神文明建設問題,農(nóng)村精神文明的重要內涵是文化建設,文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能。我們*鎮(zhèn)結合本地特色,立足抓好“四點”,扎實推進鄉(xiāng)風文明建設,取得良好成效,有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、主要做法

1、以激活載體為支撐點,構建鄉(xiāng)風文明建設平臺。農(nóng)村精神文明的關鍵是解決群眾歡不歡迎、接不接受、參加不參加的問題,充分挖掘和創(chuàng)新現(xiàn)有文化載體顯得尤為重要。為此,首先,圍繞社會主義核心價值體系、社會主義榮辱觀、文明生態(tài)村創(chuàng)建、“兩型社會”建設、以人為本的科學發(fā)展觀等新知識、新內容,幫助各村重新充實和修訂了村規(guī)民約章程,進一步完善了一事一議、集中討論、民主決策、學習宣傳、獎優(yōu)懲劣等制度,使之發(fā)揮效應,解決群眾身邊的熱點難點問題,讓群眾享受文明新風尚。二是開展“文明村”創(chuàng)建活動,廣泛開展講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風為主要內容的“三講一樹”活動,提倡科學、文明、法治的生活觀,用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領農(nóng)村意識形態(tài)陣地。讓主題鮮明、形式多樣、健康向上的各種活動激勵人、鼓舞人、教育人。組織開展“圖書進村帶科技、網(wǎng)絡進村帶信息、協(xié)會進村帶市場、普法進村帶權益、項目進村帶發(fā)展、活動進村帶活力”等“六進六帶”活動,凝聚合力,拓寬載體,提供全面服務,增強了宣傳文化陣地服務“三農(nóng)”的針對性和有效性,滿足農(nóng)民多元需求。引導農(nóng)民開展移風易俗,樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識,革除賭博、婚喪大操大辦等陋習,逐步養(yǎng)成良好的生活方式,讓群眾分享文明新風尚。目前,已有1個村三里廟村被評為市級文明村。三是開展評選“五好家庭”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”等活動,弘揚傳統(tǒng)美德,提高家庭成員道德水平,讓群眾享用文明新風尚。第四,結合“婚育文明進萬家”活動,在農(nóng)村大力宣傳倡導科學文明的婚育觀念、生活方式,讓群眾共享文明新風尚。

2、以提高素質為出發(fā)點,增強鄉(xiāng)風文明建設原動力。

一是提高農(nóng)民的思想素質,培養(yǎng)一批“文明農(nóng)民”。深入貫徹《公民道德實施綱要》,開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳文明村組”、“十佳致富能手”等評選活動。采用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式方法,開展形勢教育和科技文化教育,將當前形勢、市場經(jīng)濟等知識送到農(nóng)民手中,逐步提高農(nóng)民的思想道德素養(yǎng)。

二是提高農(nóng)民的政策法律素質,培養(yǎng)一批“守法農(nóng)民”。結合實際精心編制農(nóng)村政策法律知識簡易讀本,深入農(nóng)村基層機關、學校、企業(yè)、村組開辦政策法律知識培訓,指導群眾利用法律知識維護自已的合法權益,努力形成群眾學政策法律、用政策法律的很好氛圍。

三是提高農(nóng)民的技能素質,培養(yǎng)一批“新型農(nóng)民”。積極通過“兩戶一課堂”(即黨員中心戶、農(nóng)民中心戶、農(nóng)家課堂),充分利用“陽光培訓工程”,整合培訓資源,致力培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新農(nóng)民,促使他們致富能力和文明意識的共同提高。發(fā)揮當?shù)啬苋撕屯翆<业募夹g、經(jīng)驗,通過“農(nóng)家課堂”,培養(yǎng)一批“農(nóng)民專家”;大力支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、鼓勵有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)一批“農(nóng)民老板”,進一步轉移農(nóng)民;依托政府創(chuàng)辦的職業(yè)學校培訓,培養(yǎng)大批“農(nóng)民工人”,加快農(nóng)民由體力型向智力型轉變;

四是提高農(nóng)民的公德素質,培養(yǎng)一批“和諧農(nóng)民”。倡新風從父母做起,行為示范;從娃娃抓起,從小養(yǎng)成。我鎮(zhèn)結合未成年人思想道德教育,在廣大農(nóng)村中小學校普遍開設德育課程和文明講座,有針對性地開展了“文明小手拉大手、革除陋習樹新風”、“孝老愛親”活動,通過學生向家長發(fā)放宣傳資料,宣傳文明理念,收到良好效果,和諧文明鄉(xiāng)風蔚然形成。

3、以“清潔家園”為突破點,創(chuàng)建鄉(xiāng)風文明建設濃郁氛圍。

文明,是建立在良好自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境基礎上的。我們*以“清潔家園”工程為抓手,把改善人居環(huán)境這一群眾要求最迫切、最直觀的工作作為鄉(xiāng)風文明建設的突破口。為此,首先宣傳造勢發(fā)動。提出了“沿線試點、示范帶動、整體推動”的工作思路,將新云應路沿線軍席、水酒鋪、前進、幺屋、三里廟,三潭路沿線占壩、和平、隔黃路沿線大余共8個村作為試點村,通過召開群眾大會、村民代表大會、黨員大會、村干部會,并適時組織外出考察學習,4月份組織全體村支書赴老河口市學習參觀,進行層層發(fā)動統(tǒng)一思想,使干部群眾明確工作思路、任務、責任。同時,在鎮(zhèn)村主要進出路口拉橫幅100余條,上門入戶發(fā)放宣傳單10000份、開辟專欄,讓“清潔家園”工程的目的意義家喻戶曉,童叟皆知,營造良好的工作氛圍和奠定堅實的群眾基礎。二是黨員干部帶動。發(fā)動鎮(zhèn)領導、村干部、黨員包村組,嚴格實行一名領導干部帶一支普通黨員隊伍,管一條路、一個灣的一線包保工作法,簽訂責任書,并把“清潔家園”工程的完成情況與目標考核掛起鉤來。堅持實行周六例常大行動與平時管理監(jiān)督相結合,采取村干部、黨員互相抽查、互相評比、互相找問題的方式,對查找結果、問題逐一張榜公布,并提出整改意見,促工作的整體提高。三是部門單位聯(lián)動。5月底舉行了聲勢浩大的萬人簽名儀式、清潔大掃除以及隔蒲中小學生倡議發(fā)起的“小手拉大手、共建美好家園”的志愿者行動,乘勢進行再次宣傳發(fā)動,充分調動群眾參與的熱情。四是干群自發(fā)行動。在試點村實行了統(tǒng)一配齊保潔員、統(tǒng)一配建垃圾池、統(tǒng)一配備垃圾桶、統(tǒng)一配送保潔工具、統(tǒng)一配置宣傳欄、統(tǒng)一圍建門前綠化柵欄、統(tǒng)一刷白污損墻面、統(tǒng)一安裝節(jié)能路燈的“八統(tǒng)一”管理模式,讓群眾看在眼里記在心里,明確了自己的主體地位,逐步養(yǎng)成了文明衛(wèi)生的習慣,垃圾裝袋送到了衛(wèi)生桶,亂扔亂倒現(xiàn)象基本遏制,門前屋后清潔干凈,村容村貌明顯改善。并通過抓文明示范街、門前四包責任制、衛(wèi)生示范戶等形式,積極引導鎮(zhèn)區(qū)居民建立科學、文明、衛(wèi)生的生活方式和節(jié)約資源、保護環(huán)境的“綠色”意識。在此基礎上,全鎮(zhèn)統(tǒng)一修訂了并普遍落實了衛(wèi)生保潔、道路維護、綠化管護三個“長效機制”,鞏固了創(chuàng)建成果,鄉(xiāng)風文明深入人心。

4、以文化引導為著力點,豐富鄉(xiāng)風文明建設精神內涵。今年以來,我鎮(zhèn)依托豐厚的歷史文化積淀,大力發(fā)展生機勃勃的群眾文化,實現(xiàn)了以文化促文明。一是夯實文化建設基礎,建設“文化強鎮(zhèn)”。新建村級活動陣地16個、體育場地6個,投資100萬元、建筑面積840平米的融科普、宣傳、教育、娛樂為一體的鎮(zhèn)綜合文化大樓已經(jīng)竣工,成為全縣示范性農(nóng)村文化活動陣地。新辦了三里廟、水酒鋪、付榜村三個新農(nóng)村書屋。大力實施有線電視戶戶通工程,全鎮(zhèn)有線電視安裝一萬多戶,入戶率達85%以上。積極配合搞好農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。二是盤活文化資源存量,打造“文化大鎮(zhèn)“。陣地的拓展,促進了文藝隊伍的壯大和文化活動的繁榮,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民演出隊8支,民間藝人102人,不僅豐富了群眾文化生活,還使群眾在參與中受到教育。三是挖掘人文特色資源,開發(fā)“文化古鎮(zhèn)”。*鎮(zhèn)地靈人杰,在這塊神奇的土地上,曾孕育出無數(shù)仁人志士,群星璀燦:有世界煙草專家、美國總統(tǒng)農(nóng)業(yè)顧問左天覺,有正在美國主持科研項目的石運柏、李喬,有現(xiàn)任中科院世界研究所主任的歷史學博士張順洪,有北航博士生導師方衛(wèi)國,有主席接見過的全國勞模袁伯元、左文高,有全國“棉花姑娘”徐翠容,有叱咤商海事業(yè)有成的深圳富商歐陽祥山,有為我鎮(zhèn)養(yǎng)鳥養(yǎng)雞業(yè)立下汗馬功勞的農(nóng)民企業(yè)家左臘祥、余德林等等。為使文化活動收到更好的道德教化效果,鎮(zhèn)文化服務中心開展了“農(nóng)村文化活動月”活動,發(fā)掘創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的“名人”成長小故事、小品、戲曲類節(jié)目,深受群眾歡迎,使廣大農(nóng)民在耳濡目染中受到了教育,農(nóng)民綜合素質顯著提高。

二、存在的問題

1.農(nóng)民文化生活單調。隨著農(nóng)民收入增加,物質生活基本步入“小康”,農(nóng)民的精神文化需求也越來越迫切,求知、求美、求樂、求健康成為農(nóng)民一種現(xiàn)實的愿望。但是受主客觀條件的制約,農(nóng)民的精神文化生活顯得單調而貧乏。農(nóng)村文化生活整體上“投入少、活動少、渠道窄、形式舊”。農(nóng)民平時在家中除了看看電視外,玩點帶‘小意思’的牌便成了惟一的文化生活。有的地方也僅局限于在重大節(jié)日時搞些文化娛樂活動。農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展不相適應,與農(nóng)民群眾的精神文化需求不相適應。

2.農(nóng)村文化陣地建設滯后。農(nóng)村宣傳文化陣地建設與需求存在距離。一是大部分基層文化單位的硬件設施老化陳舊。改革開放二十多年來,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有新建文化設施,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有文化設施移作他用或廢棄情況嚴重。農(nóng)村廣播萎縮嚴重,大多數(shù)鄉(xiāng)村基本不通廣播。二是農(nóng)村缺乏相對固定的文化活動場所,且設施設備不足,無法滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。農(nóng)民喜歡的露天電影、地方戲演出很少。一些新建起的像模像樣的圖書室、文化娛樂活動場所,卻門庭冷落、形同虛設。除農(nóng)村學校外,我縣農(nóng)村嚴重缺乏大眾體育運動或健身設施。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)人才缺乏。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有站無人,由于缺乏有力的組織和有效的機制,農(nóng)村文化活動無聲無息,農(nóng)村文化市場十分蕭條,有些農(nóng)民自發(fā)組織的業(yè)余文藝演出隊缺乏科學籌劃和專業(yè)指導,更缺乏經(jīng)費保障。

3.農(nóng)村勞動力素質偏低。當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期,新舊思想觀念的沖撞,東西文化觀念的交鋒,不同思潮的激蕩,致使鄉(xiāng)村少數(shù)人群中出現(xiàn)了道德失缺、心理失衡、行為失范等一些不容忽視的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。同時缺乏誠信意識,只貸不還,不守誠信行為時常出現(xiàn)。一些外出打工的農(nóng)民帶回了一些新觀念、新思想的同時,也帶回諸如黃賭毒邪、無組織、自由散慢、揮霍享樂等一些糟粕,思想日益復雜。在文化素質方面,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力干些苦臟累險活,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼、仁義廉恥等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。特別是部分青年農(nóng)民的艱苦奮斗精神、勤勞致富思想、守法經(jīng)營的美德比上一輩有所弱化。

4.農(nóng)村社會風氣缺乏強有力的正確引導。變得“有閑”了的農(nóng)民在健康優(yōu)秀文化難以接觸的情況下,就會被低級趣味或者貽害無窮的文化“拉下水”。一些地方打牌賭博成風,一些地方封建迷信盛行,一些地方因為文化環(huán)境的惡劣而滋生危及社會穩(wěn)定的因素。

5村容村貌臟亂差,鄉(xiāng)風文明缺少必要條件。農(nóng)民房前屋后隨處可見家禽糞便和白色垃圾,村里無公廁,只有簡陋的“旱廁”甚至隨處大小便。村容村貌的臟亂差是鄉(xiāng)風文明中一個長期存在較難解決的基本問題。

三、幾點建議

1、增加農(nóng)村精神文明創(chuàng)建經(jīng)費,為鄉(xiāng)風文明建設提供保障。增加各項精神文明創(chuàng)建經(jīng)費投入,使科教文衛(wèi)體和群眾性精神文明建設專項資金投入增加的幅度與財政收入成正比增長。

2、實行農(nóng)村精神文明建設項目化,促進鄉(xiāng)風文明建設正常化。按創(chuàng)建標準把創(chuàng)建工作具體分解小項,成立項目組,明確責任人,建立考評制度,把任務完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、單位負責人年終考核的重要內容。建立聯(lián)席會制度定期分塊落實村(居)、所(站)、學校、部門的組織創(chuàng)建工作,使文明創(chuàng)建工作融入常年日常工作之中。

3、建立一支鄉(xiāng)風文明建設隊伍,立足鄉(xiāng)村建設文明鄉(xiāng)村。逐步恢復農(nóng)村癱瘓的一些文化組織,發(fā)揮作用就一定會有成效。如:文化站、電影隊、體育協(xié)會、村文化室等,并對相關文化人實行歸口管理,防止名存實無。充分爭取利用有關部門的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,就近指導服務農(nóng)村、農(nóng)民。同時,選準活動載體,整合民間藝術資源,組建成幾支常年活躍在民間的特色群眾文藝隊伍,“農(nóng)民演給農(nóng)民看”,豐富農(nóng)村文化生活。

4、黨員干部發(fā)揮帶頭作用,做文明鄉(xiāng)風的先行者。建立和完善鎮(zhèn)村兩級議事規(guī)則,配套制定黨政班子成員目標責任考評管理辦法、機關干部崗位工作管理辦法、村干部考核管理辦法等系列量化考評激勵機制,促進干部帶頭。以好的黨風村風促進和帶動鄉(xiāng)風文明。

5深入開展村容村貌整治活動,為鄉(xiāng)村洗出一張文明“臉”。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體,組織開展整治農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生行動,發(fā)動群眾義務投工、修路,清除污水溝,清理垃圾堆,有效整治農(nóng)村長期以來臟亂差問題。有條件的村建議組建村級環(huán)衛(wèi)隊,制定相關管理規(guī)定和村衛(wèi)生公約,實行集鎮(zhèn)村分段包干鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的管理責任制,推行居民區(qū)門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度。

6、建立健全鄉(xiāng)風文明長效機制,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明與“二十字”目標的其余幾項相比較,是一項經(jīng)常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,做好這項工作建立健全長效機制必不可少。

抓鄉(xiāng)風文明建設,也就是抓農(nóng)村精神文明建設。在今后的工作中,我們將進一步完善機制、規(guī)范制度、加強領導、加大投入,創(chuàng)新舉措,也希望上級領導能給予我們更多的指導和支持,幫助我們將鄉(xiāng)風文明建設工作不斷推向深入。切實提高農(nóng)民群眾的文明程度,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,改變農(nóng)村生活環(huán)境,使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設邁上新臺階。