鎮全民創業行動的調研報告

時間:2022-11-18 09:49:00

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鎮全民創業行動的調研報告

近日,我們縣水務局深入到*鎮一些村屯,就全鎮以亞麻紡編織業為主的全民創業行動進展情況,進行了認真而細致的調查研究,經過分析和整理,現將調研具體內容報告如下。

一、基本情況

我縣*鎮共有8個村,50個自然屯,8236戶,35645口人。今年域內外各落實亞麻種植戶達81戶,落實亞麻種植面積1000畝,預計亞麻原莖產量可達250噸。紡編織加工點現已達到12個,亞麻紡織編織的經紀人有16人,從事亞麻紡編織的農民工1864人,鄉村剩余勞動力大體還有2162人。

從現實情況看,鎮村兩級政府對亞麻編織車間下移工作的熱情比較高,鎮里抽出專人抓此項工作,認識到這項工作是增加農民收入、解決農村剩余勞動力,尤其是婦女勞動力能夠投身于全民創業行動中最行之有效的途徑。農民工也渴望能有更多的麻紡編織企業加工點下移到村屯,這樣,她們可以在不耽誤農活的情況下,方便地從事亞麻編織,為家里增加一部分收入,解決了想出去打工但家里又扔不下的實際問題。

落戶在*鎮的紡編織的企業有:長鑫麻業、龍榆麻業、龍佳麻業三家。與鎮里各村企業對接搞亞麻墊編織規模較大的有15人,全鎮加工點累計加工能力可達到7萬套。在*各村正在進行加工的廠家,分別有蘭亞麻業公司、龍一麻業、博藝亞麻座墊、藍天麻業、明峰麻業、王子座墊、冰花座墊、華盛亞麻、如意座墊、鴻運座墊等10余家。年初到現在,已編織亞麻座墊21400套,每套價格大約是80—90元,平均每個勞動力年可增收4500元。年初以來,外輸出勞動力4807人,相對集中在南方一些城市,多是從事經商、運輸、技術、勞務等。在鎮內通過麻紡編織,農民一年可創收523萬元。

*鎮現已培訓麻紡織工300人,都是通過縣里有關部門組織的“陽光工程”進行的專業培訓,多是王家窩堡、黃維屯、溫家崗三個屯的農民。比較突出的亞麻紡編織典型戶16戶,典型代表是張秀玲、董寶芬、劉鐵輝、何雪會,耿秋云、董艷芬、王鳳山、趙玉峰、姜玉峰、高明玲、姚老師等。從事亞麻紡編織的農民,大多集中在林升、林森和林旺村,大約有1864人。

二、存在問題

一是創收不是太高,未能吸引更多的農民。*鎮人均收入也較其它偏遠鄉鎮略高,勞動力價格格偏高一些,就出現少部分人不愿意干的情況,說開了就是嫌掙的相對還是少。

二是農民們都不愿意種麻,不掙錢反倒賠錢。逼迫種的亞麻產量也不高,傷農害農。就亞麻種植而言,農民普遍不是太認可,原因有三,就是*鎮的土壤條件不適合種亞麻;*的土地產出率而言,農民種植亞麻收入相對較低;以前種麻戶對亞麻收購企業意見很大,服務態度不好,壓等壓價現象較為嚴重。

三是亞麻紡編織技術培訓太少。許多農民想干技術過不了關,干瞅著別人忙乎掙大錢。經紀人仍是農村亞麻業發展的缺口,鄉村車間十分需要這樣的中間環節。

四是各級政府對亞麻等企業生產轉移鄉村認識還是不足。組織不積極,宣傳也不到位,服務不主動,還沒有形成全社會創業的良好氛圍。

三、幾點建議

1、開發農村勞動力,建設企業二車間

以亞麻紡編織車間下移實現全民創業,帶動了能人創企業、百姓創家業、干部創事業,讓創業主體釋放出激情。能夠實現這種下移,關鍵在于我們有一個好的產業作為支撐,關鍵在于普通百姓有增收致富這樣的迫切需求,關鍵在于企業把紡編織車間下移的村屯為民眾增收開辟了一個新的空間,關鍵在于我們把農村的剩余勞動力和剩余時間都利用起來了。

2、提高人才培訓率,促進產業快升級

推進全民創業,必須把提升全民創業素質放在重要位置。充分發揮職業學校的作用,加大對技術農民工的培訓力度,使他們在較短的時間內真正掌握幾項過硬的亞麻編織等技術。加強引導,投入力量,培育一批適合亞麻產業發展的行業精英,為產業升級奠定基礎,提供人才保障。在推進過程中,一方面要發揮企業自身作用,在提升創業素質中要突出針對性和實效性,具體來說就是要在行業競爭中、在企業生產運營中提升從業人員素質。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,采取“培訓基地+經紀人”、“經紀人+農民”的培訓模式,擴大培訓規模,提高培訓效果。同時,要積極擴大經紀人隊伍,縣鄉兩級都要狠抓隊伍建設,搞好原有經紀人的傳幫帶,不斷壯大經紀人隊伍。

3、發揮部門大作用,壯全民創業陣容

職能部門要結合亞麻產業發展情況制定規劃,對全民創業的長遠發展進行合理定位和宏觀指導。要全面調動工商、電業、勞動、就業等職能部門服務全民創業積極性,在用電、勞動力培訓、稅收等方面出臺配套政策,并搞好引導和服務,宣傳成功經驗和典型,形成良好的輿論氛圍,使全民創業在發展中規范,在規范中壯大。各個職能部門在搞好服務的同時,要著重想辦法給予資金的支持。對于企業應減免稅收,放水養魚,降低成本,增加農民收入。希望包扶部門能夠幫助拓寬生產渠道,使農民有更多機會接觸一些麻編企業,以便于企業和剩余勞動力對接。亞麻編織最好能夠把需要加工材料送貨下鄉,定期取回產品的愿望。

4、黨組織引領幫帶,眾黨員率先垂范

各村黨支部應該是全民創業的先鋒,率先垂范,幫助麻紡戶和企業提高產品質量和經濟效益。鎮和村政府必須徹底轉變工作職能,切實搞好各方面服務,及時解決創業中的實際因難,一切圍繞提高農民生活質量開展工作。每個黨員都要發揮帶頭作用,走在前面,做出成果,不斷地為農民解決生產中遇到的各種問題。