縣物價局貫徹黨的十七大精神調(diào)研報告
時間:2022-11-30 03:08:00
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縣物價局認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,本著“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路,采取積極有力的措施,狠抓自身的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。認(rèn)真執(zhí)行和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,時刻做到自重、自省、自警、自勵,樹立局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔高效的良好形象,為做好各項工作提供有力保證。
一、抓住源頭,嚴(yán)格把好制度關(guān)。
行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障;依法行政、按章辦事是廉政建設(shè)的根本要求。為此,我局著力抓好制度建設(shè),變“人管人”為“依靠制度來管人管事”。
1.建立健全各項制度,做到凡事有章可循。為加強內(nèi)部管理,繼續(xù)健全和完善了各項制度共27項,在五項工作機制(用人機制、競爭機制、約束機制、獎勵機制、決策機制)的基礎(chǔ)上,20*年進一步細(xì)化工作責(zé)任,落實了“評議考核制、集體審議制、執(zhí)法公示制、反饋監(jiān)督制、錯案追究制”五項制度,有力地促進了價格工作,提高了工作的效率和執(zhí)法的公平性、透明度。
2.抓好評議考核制。我局把法定職責(zé)分解落實到各股室和行政執(zhí)法人員,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格評議和考核,并把評議、考核的結(jié)果,作為評選先進的重要內(nèi)容,作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。我局重新修訂過錯責(zé)任追究范圍,規(guī)范過錯責(zé)任追究程序。對在行政執(zhí)法活動中,故意或者過失造成的主要事實不清,證據(jù)不足,適用依據(jù)錯誤,違反法定程序的,超越或者濫用職權(quán)的,要追究股室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
4.實行行政執(zhí)法公示制度。我局通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(罰款)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、承辦機構(gòu)、執(zhí)法人員以及對違法執(zhí)法行為的舉報電話等向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。對群眾反映的重大問題,由局長負(fù)責(zé),認(rèn)真組織查處,并公開處理結(jié)果。同時進一步完善來信來訪、咨詢接待制度,廣泛接受群眾監(jiān)督。
5.落實集體審議制。為使價格違法案件定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),我們建立健全了價格違法案件集體審議的有關(guān)制度規(guī)定,對案審委、案審組的權(quán)限以及初審、陳述、再審等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。無論價格違法案件性質(zhì)多輕、數(shù)額多少,始終堅持集體審議,讓分局科室或?qū)徖硇〗M人員集體參加,不搞個人說了算;
6.強化反饋監(jiān)督制。為進一步提升價格監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量,促進價格監(jiān)督檢查人員公正用權(quán)、秉公執(zhí)法,我們進一步強化落實了價格監(jiān)督檢查反饋制,每次價格檢查,我們都要求各被查單位填寫反饋登記表,對檢查人員在檢查過程中執(zhí)行紀(jì)律的情況進行反饋和監(jiān)督。
二、鍛造隊伍,樹立物價新形象。
價格行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性和導(dǎo)向性很強的工作,價格行政執(zhí)法部門掌握一定的行政執(zhí)法權(quán)力,這就要求提高隊伍自我約束力,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍,以防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。因此,我局堅持以人為本的原則,不斷加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
一是加強執(zhí)法人員法制教育及素質(zhì)教育。結(jié)合工作實際,建立崗位法制知識培訓(xùn)制度,定期興辦培訓(xùn)班,組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進依法行政實施綱要》、《價格法》、《行政許可法》、《江蘇省價格管理監(jiān)督條例》等法律法規(guī)并深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全縣價格系統(tǒng)每人每年自學(xué)時間不少于90小時,集中學(xué)習(xí)時間不少于30小時,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念,掌握運用經(jīng)濟手段和法律手段管理價格工作的本領(lǐng),增加依法行政的自覺性,提高效率,保證價格管理依照法定權(quán)限和法定程序進行,維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規(guī)范有序地進行。
二是狠抓隊伍風(fēng)氣建設(shè),弘揚正氣,樹好形象。一年來,我局全體干部職工不斷強化政治意識、責(zé)任意識和執(zhí)法服務(wù)意識,加強廉政建設(shè),杜絕“吃、拿、卡、要”和通風(fēng)報信行為;培育樂觀、豁達(dá)、寬容、健康的情趣,建立與人為善、助人為樂、顧全大局的道德情感,用良好的人際關(guān)系,維護和增進內(nèi)部團結(jié),營造“團結(jié)和諧、干事成事”的環(huán)境。形成了堅持從我做起,從小事做起的良好風(fēng)氣,人人力爭成為一名政治堅定、公道正派、清正廉潔、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的合格執(zhí)法人員。
三、聯(lián)系實際,把廉政建設(shè)融入本職工作。
針對形勢發(fā)展對價格工作提出的新要求,我們積極調(diào)整工作思路,結(jié)合本單位實際情況,將廉政建設(shè)融入到實際工作中去,改變工作作風(fēng),堅持以服務(wù)為先導(dǎo),以觀念的轉(zhuǎn)變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉(zhuǎn)變。20*年深入推廣“價格服務(wù)進萬家”活動。
一是進企業(yè)。堅持“始于企業(yè)需求,終于企業(yè)滿意”的服務(wù)觀念,主動上門為企業(yè)發(fā)展服務(wù):(1)、舉行座談會,傾聽企業(yè)呼聲,共商企業(yè)的發(fā)展。(2)、清理涉企收費,從源頭治亂,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。(3)、實行企業(yè)付費登記卡制度,對企業(yè)嚴(yán)格亮證收費,付費登記,有效的扼制了向企業(yè)亂伸手、亂收費的現(xiàn)象。(4)促進優(yōu)惠政策落實。由物價局牽頭,積極向省物價局爭取電價優(yōu)惠政策,我縣開發(fā)區(qū)十八家企業(yè)獲蘇北開發(fā)區(qū)企業(yè)優(yōu)惠電價綜合補貼約1100萬元,幫助企業(yè)降低了生產(chǎn)成本,加快了企業(yè)發(fā)展步伐,受到了企業(yè)的熱烈歡迎和一致好評,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是進學(xué)校。規(guī)范教育收費行為,努力解決群眾“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題。首先認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于繼續(xù)治理教育亂收費、完善教育收費制度的有關(guān)政策,會同縣教育部門對現(xiàn)有的民辦中小學(xué)收費進行清理,對不符合民辦學(xué)校條件的,不予辦理收費許可證。其次認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于在全省實行免除義務(wù)教育階段學(xué)校雜費、免費提供教科書和對貧困寄宿生補貼生活費等各項惠民措施,會同縣教育部門,做好義務(wù)教育階段的收費清理和規(guī)范工作,防止一邊免費,一邊亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。第三要求學(xué)校根據(jù)規(guī)定收取的費用,必須公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)禁舉辦各類收費補習(xí)班。第四開展全縣中小學(xué)收費普查,成立四個檢查組,歷時一個月,對全縣公辦及私立中小學(xué)進行全面的普查,從而進一步規(guī)范了我縣教育收費,更好地落實了國家在教育方面實施的惠民政策。
三是進醫(yī)院。進一步加大醫(yī)療服務(wù)價格的監(jiān)管力度,逐步解決群眾“看病難、看病貴”的問題。一是按照省關(guān)于二級以上醫(yī)院實行單病種限價的政策要求,會同縣衛(wèi)生部門繼續(xù)推行我市初步擬定的實施方案,并研究制度相關(guān)措施,確保順利實施,取得預(yù)期效果。二是加強城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村的醫(yī)療價格管理,研究制定城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村的醫(yī)療價格管理的政策。進一步落實困難群體收費減免政策,確保落實到位。三是與*縣糾風(fēng)辦聯(lián)合組成了五個檢查組,對全縣藥品和醫(yī)療收費進行專項檢查。重點檢查:藥品加價率政策執(zhí)行情況,醫(yī)療服務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格與收費執(zhí)行情況等。
四是進社區(qū)。規(guī)范房地產(chǎn)價格行為,努力解決群眾“住房難”的問題。認(rèn)真貫徹落實對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策,完善普通商品住宅價格管理,提高價格監(jiān)管的針對性。一是對物業(yè)收費采取了新的管理形式,全程監(jiān)督招投標(biāo)過程,并在招投標(biāo)現(xiàn)場向中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)放徐州市普通住宅前期物業(yè)管理公共服務(wù)收費備案登記表。避免了物業(yè)企業(yè)來回奔波,拉近了服務(wù)的距離。二是積極做好經(jīng)濟適用房價格成本審核工作,抽調(diào)骨干力量,歷時四個月,多次實地勘察,廣泛論證,嚴(yán)密測算,幾十易其稿,測算出二期經(jīng)濟適用房基準(zhǔn)價格。三是為規(guī)范商品房價格行為,防止開發(fā)企業(yè)虛高定價,哄抬房價,欺詐消費,物價局與房產(chǎn)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強商品住宅價格管理開展成本監(jiān)審規(guī)范價格行為穩(wěn)定住房價格的通知》:一、重申了普通住宅價格管理的有關(guān)規(guī)定。二、規(guī)范了商品房價格申報和備案程序。三、切實做好住宅商品房價格審批工作。四、強化對涉房壟斷行業(yè)的價格管理。五、建立商品住宅社會成本監(jiān)審制度,提高房價透明度,加強社會對房價的監(jiān)督。六、進一步完善商品住宅備案和監(jiān)測制度,及時公布實際成交價格,提高市場價格信息的透明度與準(zhǔn)確性。七、進一步規(guī)范商品房明碼標(biāo)價行為。八、加強對商品房價格監(jiān)督檢查。
五是進農(nóng)村。加強價格舉報管理,建立健全價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),急群眾所急,想群眾所想,及時為群眾排憂解難。我們以縣局為依托,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價所設(shè)立監(jiān)督站,在行政村以各農(nóng)調(diào)戶為監(jiān)督點,從而逐步建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),同時監(jiān)督點又是價格政策宣傳點、價格信息反饋點、價格違規(guī)舉報點。另外實行12358價格舉報電話值守制度,確保了價格舉報渠道暢通。20*年累計接到各類舉報案件21起,已全部及時辦結(jié),受到廣大干群的一致好評。