導(dǎo)語：打井專業(yè)村的調(diào)研與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

村位于縣大街鄉(xiāng)東北部，四周群山圍繞，村民居住分散，是一個(gè)典型的山區(qū)村，全村有13個(gè)村民小組，17個(gè)自然村，255戶，876人。十多年來，這個(gè)村涌現(xiàn)出72個(gè)打井隊(duì)，從業(yè)人員340人。年該村外出打井總收入達(dá)560多萬元，成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由于成績顯著，該村先后被衢州市評為勞務(wù)輸出專業(yè)村，縣打井專業(yè)村。村支部書記、鄉(xiāng)打井協(xié)會(huì)會(huì)長張?jiān)谀瓯皇≡u為“雙帶”好黨員。

村農(nóng)民打井隊(duì)，始于年月，當(dāng)時(shí)該村徐建軍、賴根生、鄭瑞躍三青年農(nóng)民利用在地質(zhì)隊(duì)打工時(shí)學(xué)到的地下水勘探開采技術(shù)，合伙投資1.2萬元，買來一臺舊鉆機(jī)，開始經(jīng)營打井業(yè)務(wù)，不到個(gè)月，就收入3.5萬元，不僅收回全部投資，而且每人還賺了7000多元。良好的經(jīng)濟(jì)效益，大大地刺激了該村農(nóng)民的打井熱情。年下半年，村民賴買來鉆機(jī)跟著干，接著現(xiàn)任支部書記張也拉起隊(duì)伍干了起來，年收入均在10萬元以上。在這些先遣創(chuàng)業(yè)者的啟發(fā)和帶領(lǐng)下，全村打井隊(duì)伍日趨壯大，到目前為止，打井隊(duì)發(fā)展到72個(gè)，鉆機(jī)72臺，固定資產(chǎn)達(dá)335萬元，足跡遍及北京、河北、遼寧、廣東、浙江等全國大部分省份，年打井凈收入近500萬元，人均1.6萬多元，負(fù)責(zé)的工頭年收入5-6萬元，甚至10多萬元。山民們風(fēng)趣地說：“我們掘出來是‘水’，可捧回來是‘金’呀”！

通過對打井專業(yè)村的調(diào)查，給我們有以下幾點(diǎn)思考：

[思考之一]培育新興產(chǎn)業(yè)，是各級黨委政府的重要職責(zé)和任務(wù)。一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)的形成，決不是偶然的，有其發(fā)生、發(fā)展、壯大的過程和規(guī)律，就看我們各級黨委政府是否有“伯樂”識馬的洞察力和對事物發(fā)展的前瞻性，并善于總結(jié)、扶持和培育。大街鄉(xiāng)打井專業(yè)村從最初3人開始，從小到大，發(fā)展到全村乃至全鄉(xiāng)1100多人的一支打井隊(duì)伍，固然有其自身努力的因素，但也不乏與其所在鄉(xiāng)黨委政府的精心培育和支持幫助。前幾年，隨著打井隊(duì)伍的不斷壯大，市場競爭也日趨激烈起來，打井隊(duì)之間為招攬生意互相壓價(jià)，加之市場運(yùn)行中遇到的種種困難，經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，部分外出打井人員漸漸承受不住，陸續(xù)返鄉(xiāng)歇業(yè)，一時(shí)造成打井產(chǎn)業(yè)的萎縮和蕭條。面對如此境地，村所在鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)“有所為有所不為”的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)規(guī)范行業(yè)行為，于年月成立了以村為基礎(chǔ)的大街鄉(xiāng)打井行業(yè)協(xié)會(huì)，由村支部書記張出任會(huì)長，制定了章程，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的確立及其權(quán)利、協(xié)會(huì)正常運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)來源、會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)、何時(shí)開展業(yè)務(wù)交流等都作了明確規(guī)定。同時(shí)，針對外出打井人員作業(yè)流動(dòng)性大、工種危險(xiǎn)、合法權(quán)益難以保障及家庭牽累等實(shí)際，鄉(xiāng)黨委政府還著重為他們提供信息、參保投保、照顧家庭、調(diào)解矛盾等多種配套服務(wù)，有效地穩(wěn)定了這支隊(duì)伍，解除了他們的后顧之憂。今年春節(jié)剛過，鄉(xiāng)黨委政府按照慣例召開外出打井人員代表座談會(huì)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)不僅問寒問暖，關(guān)心外出打井人員的生活和家庭情況，而且還勉勵(lì)他們要大膽走出去，多多賺錢，做大做強(qiáng)打井新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)更多勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。緊接著，鄉(xiāng)黨委政府又專門聘請專業(yè)人員為鉆井機(jī)械操作人員舉辦了打井專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容除深井鉆探技術(shù)外，還有經(jīng)濟(jì)合同法、勞法、安全生產(chǎn)技術(shù)及人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等，通過培訓(xùn)，既增強(qiáng)了他們的操作技能，又使他們懂得了如何保護(hù)自己的合法權(quán)益。大街鄉(xiāng)黨委政府這種追蹤管理和服務(wù)，被外出打井人員稱之為“新興產(chǎn)業(yè)的保護(hù)傘”。

[思考之二]培育新興產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)移勞力、解決“三農(nóng)”難題的有力舉措。要解決“三農(nóng)”難題，核心是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。而要使農(nóng)民真正富起來，最關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，幫助農(nóng)民解決就業(yè)問題。村有男女勞動(dòng)力596個(gè)，以前，因無轉(zhuǎn)移門路，大批勞動(dòng)力被困守在山區(qū)，過著“日出而作，日落而息”的艱辛生活。自村里發(fā)展外出打井這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)后，全村就有310多個(gè)勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移，占全村總勞力的52%，加上因打井業(yè)帶動(dòng)的其它外出轉(zhuǎn)移勞力，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)80%以上，現(xiàn)在當(dāng)你進(jìn)入該村時(shí)，看到的大多是老人、小孩和村干部，且這些人都有事干，勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到100%。由于農(nóng)村勞動(dòng)力大批轉(zhuǎn)移，村民的生活水平得到了逐年提高，到年底，僅打井純收入就達(dá)468萬元，人均5318元，占全村收入的80%以上。加上山林、竹筍等收入，農(nóng)民人均收入已超過未開展打井業(yè)時(shí)的年近10倍。隨著村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，該村的各項(xiàng)公共社會(huì)事業(yè)也快速發(fā)展起來，先后修建了總長5.8公里的進(jìn)村公路，安裝了有線電視，裝上了程控電話，還整改了低壓電網(wǎng)等。同時(shí)，農(nóng)戶的住房也發(fā)生了翻天覆地的變化，這幾年，全村80%以上的農(nóng)戶翻建了新房，其中40多戶建造了別墅型洋房。不僅如此，不少村民還跳出山門，到城鎮(zhèn)建造新房。據(jù)調(diào)查，大街鄉(xiāng)政府所在地的生活小區(qū)，50%以上的新房是由村農(nóng)戶建造的。另外，全村還有各種汽車10多輛，電腦、摩托車已進(jìn)入一般農(nóng)戶家庭。村在自身勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還帶動(dòng)周邊地方打井業(yè)的發(fā)展和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，大街鄉(xiāng)打井隊(duì)發(fā)展到140多個(gè)，鉆機(jī)280多臺，從業(yè)人員達(dá)1100多人，僅打井一項(xiàng)，就為全鄉(xiāng)增加收入1200多萬元。

[思考之三]培育新興產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)下山脫貧的有效途徑。要實(shí)現(xiàn)下山脫貧，除了要有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力外，更重要的是要轉(zhuǎn)變思想觀念。世居深山的農(nóng)民，因?yàn)榻煌ú槐悖畔㈤]塞，加上經(jīng)濟(jì)條件和世俗觀念的影響，動(dòng)員他們下山脫貧，如同老佛一樣——難請，特別是上了年紀(jì)的老人，更是連勸說都難。村形成打井這門優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)后，掘出來是水，捧回來是金，山民們不僅拓展了視野，更新了觀念，而且把外面看到的精彩世界情況和下山脫貧優(yōu)惠政策帶回山區(qū)，以現(xiàn)身說法講給家里人聽，激發(fā)村民仿效。于是，一部分先富起來的農(nóng)民開始下山脫貧，近的到大街鄉(xiāng)，遠(yuǎn)的到城里。該村為迎合農(nóng)民下山脫貧的需要，在山腳下征地10畝，建立了一個(gè)下山脫貧小區(qū)。村里對下山脫貧農(nóng)戶原則上保持“三個(gè)不變”，即：享受原所在地村級集體資產(chǎn)的權(quán)益和集體可分配收益不變；保留土地承包經(jīng)營權(quán)不變；保留原自留山和山林的承包經(jīng)營權(quán)不變。并規(guī)定在五年內(nèi)享受下山脫貧優(yōu)惠政策和扶持待遇。由于政策優(yōu)惠和觀念轉(zhuǎn)變，至今，全村已有10戶搬遷到下山脫貧小區(qū)居住，還有12戶到城鎮(zhèn)下山脫貧。

[思考之四]培育新興產(chǎn)業(yè)，是保護(hù)山林資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要保護(hù)好山林資源，關(guān)鍵是要減少山區(qū)人口，因?yàn)樯絽^(qū)人口減少了，消耗山林資源就少，亂砍亂伐山林資源的情況也少。村大批勞力外出打井后，山區(qū)的青壯年勞力大為減少，這從某種意義上講，就為保持山林生態(tài)平衡創(chuàng)造了條件。這個(gè)村有山林面積9667畝，其中毛竹山8785畝，村兩委根據(jù)建成具有新農(nóng)村特色的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系的要求，正確處理好人與山區(qū)資源的關(guān)系。一方面，他們退耕還林270多畝，種上毛竹和經(jīng)濟(jì)林，并加大對生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)。另一方面，加強(qiáng)對毛竹林的管理，大力發(fā)展筍竹兩用林和“一竹三筍”豐產(chǎn)林，走“走得出去的人外出賺錢，走不出去的人就地搞加工”的路子。全村由此辦起竹衛(wèi)生筷企業(yè)1家，竹拉絲加工廠家2家，竹編壓板簾加工廠幾十家，幾乎家家戶戶都有事情干。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅毛竹、冬筍、毛筍和馬鞭筍，全村戶均收入就達(dá)5000多元，好的加工戶年加工收入在2萬元以上。在農(nóng)戶增加收入的同時(shí)，山林資源也得到有效的保護(hù)和發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。