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社保局自深入開展學習實踐科學發展觀活動工作以來，按照縣委統一部署，以解放思想學習討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。根據發展觀活動指示要求，局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況，進行認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、在學習實踐活動中，進一步加深了對科學發展觀的認識

學習實踐科學發展觀工作開展以來，局領導班子成員帶頭學習并結合社會保險工作實際認真撰寫學習心得體會，積極參加局機關集中培訓、交流研討，帶頭發言，主動查擺、剖析問題，對科學發展觀有了進一步認識。

(一)科學發展觀是發展中國特色社會主義的指導方針。

(二)科學發展觀是進一步做好新時期社會保險工作的思想理論武器。

(三)科學發展觀是進一步做好社會保險工作的根本要求。

前段時間主要做了四個方面工作：

一是集中學習研討。縣委深入學習實踐活動動員大會后，局黨委迅速召開黨員干部大會，對深入學習實踐科學發展觀工作進行動員安排部署，局黨委書記、局長國湘金作動員講話，提出明確要求。同時召開局黨委會議，緊密聯系我局實際，研究制定了實施方案并成立了局工作領導小組。按照工作安排，局機關黨員干部集中學習了黨的十七大報告、《鄧小平理論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、社會保險的有關文件和領導的一系列講話精神，統一組織相關活動。

二是認真組織機關黨員干部開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照分類指導的原則，局黨委對機關黨員干部及各離退休支部書記進行了集中培訓，召開了學習活動座談會，機關廣大黨員干部爭做學習實踐科學發展觀活動的支持者、參與者、推動者和實踐者的認識更加一致，政治熱情更加高漲。圍繞社會保險工作在構建保障和促進科學發展新機制過程中梳理出的多個方面的問題，提出了一些很有見解的意見建議。

三是開展調研實踐。局領導帶隊就“如何擴大社會保險覆蓋面，破解社會保險征繳難題”問題，深入到基層及部分企事業單位，以召開座談會、調查問卷等形式進行調查研究，廣泛聽取意見建議。

四是：12月3日，局領導班子召開了專題民主生活會。班子成員對照科學發展觀的要求，深入查找局領導班子和個人在思想觀念、工作能力和作風建設等方面存在的不足，開展了認真的批評和自我批評，提出了改進措施。

二、貫徹科學發展觀方面領導班子和領導干部存在的突出問題

(一)領導班子方面

1、從合力方面來講，沒有形成拳頭，不能一心一意抓擴面征繳，大部分時間應付日常業務處理。

2、深入基層少，全年下鄉、到社區的次數非常有限。

3、基層勞動保障所工作不力，擴面、社會化管理工作幾乎沒動，作用發揮不大。

4、工作秩序、工作擺布上不規范、不科學、打亂仗、亂打仗，缺乏層次性和順序性。

5、思想政治工作薄弱，干部群眾工作積極性沒有從根本上調動起來，人浮于事的現象仍然存在。

6、工作效率不高，辦事節奏慢。

(二)領導干部方面

1、思想解放不夠，缺乏創新理念。擴面工作、社會化管理工作長期處于半停滯狀態，裹足不前。

2、溝通、協調不夠，工作銜接不暢，某些問題達不到默契、共識。

3、個別工作方法欠妥，需要改進和加強。

4、自身建設或多或少存在一些問題，自律、自覺意識有待提高。

三、存在問題的原因分析

(一)沒能完全擺脫畏首畏尾的思想束縛。認為工作中沿用傳統的思路和經驗可以少走彎路，比較穩妥，擔心用新的方法，會有風險，帶來麻煩。對沒有政策規定的，以前沒有做過的，領導沒有指出的，不敢突破，怕沒有依據，造成不良影響，不利于穩定。因而習慣于沿用既有的工作模式，形成了思維定式。

(二)工作中有時缺乏激情和主動性，存在多一事不如少一事，明哲保身、但求無過，等、靠、要、推等思想。還有追求一團和氣，認為從事社保工作不容易，平時也沒有多少大是大非的問題，矛盾難免，只要不影響工作就行，客觀上挫傷了一部分同志的積極性和工作熱情。

(三)學風不夠扎實。對新理論、新要求、新政策學習不夠、研究不深，對制約和影響社會保險工作長遠發展的新情況、新問題關注不夠，導致原本有限的調研工作在成果轉化應用方面更顯蒼白。

四、以科學發展觀為指導，進一步做好新形勢下社會保險工作的思路和措施

當前和今后一個時期，進一步貫徹落實科學發展觀的基本思路是：堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實黨的十七大全面做好社會保險工作的精神，進一步解放思想、改革創新，改進作風，繼續深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實好社會保險工作的各項方針政策，不斷提高社會保險工作隊伍的創新力、服務力，努力做到讓組織放心、讓參保群眾滿意。

(一)繼續深入調查研究。有很多新的理念、新的要求，需要我們認真學習、深刻領會，結合具體工作實踐，繼續深入開展調查研究，爭取取得盡可能多有新突破的調研成果，并積極做好調研成果轉化與運用。對于那些帶有普遍性的問題、需要上升到政策層面上尋求解決的問題，要及時地向上級主管部門提出建設性意見和建議。

(二)繼續完善協調機制，筑牢齊抓共管工作格局。面對新時期社會保險工作的嚴峻形勢，處理好社保與相關部門關系，堅持圍繞中心，服務大局，統籌協調，形成整體推進和重點突破的工作格局

(三)繼續做好機關黨建工作，注重加強黨員干部思想政治建設。結合此次學習實踐活動，引導廣大黨員干部正確認識社會保險工作出現的新情況、新問題，把握新形勢，使廣大黨員干部對部、局的工作更加理解、更加支持。

(四)繼續轉變作風，主動為廣大參保群眾服務。科學發展觀的核心是以人為本，在社會保險工作中堅持這個原則就是踐行科學發展觀的具體體現，把讓黨放心和群眾滿意作為我們工作的出發點和落腳點。

(五)繼續加強局機關干部隊伍建設。組織工作人員搞好政治理論和業務知識學習，不斷提高綜合素質和為參保群眾服務的本領，不斷提高社會保險黨員干部隊伍的政策運用能力，服務管理能力，調查研究能力，改革創新能力，建設一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍。

我局將借這次活動的有利契機，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住“擴面征繳”這一發展主線，同心同德，相互支持、相互配合，團結和帶領廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創新，努力奪取社會保險工作新勝利!