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第一篇

一、村現狀

村總人口1470人,320戶,村內總面積1317畝,其中耕地面積994畝,基本農田保護面積874畝,人均耕地0.55畝,村內有5個村民小組,黨員41名,低保戶38戶51人,重殘5人,五保戶2戶,主要農作物以小麥、玉米為主。

二、產業結構

村的產業主要以種植業為主。主要種植小麥、玉米等雜糧，小麥、玉米種植是全村的主要品種，占總面積的90%,目前村已流轉土地50畝，主要種植花卉苗木，現在已種植10畝；村還有一個農場（緣廣農場），總占地面積18畝，其中果樹種植占15畝，農場內還設有休閑娛樂場所。

三、組織建設

村兩委人員共有6人，支部3人，村委3人，黨員41人，群眾代表15人，村民小組長5人。

四、民生問題

1、充分體現群眾溫暖，保障弱勢群體，全村五保、低保對象，在村委會的幫助下，全部納入社會救助范圍。基本生活保障金，按季度足額發放到困難人員手中，如今養老保險政策已落實，使他們的生活得到了有效的保障。

2、由于村內經濟收入較低，資金短缺，致使目前農田水利設施不到位，出現農民澆地難的問題，現需要解決機井22眼，地埋線500米，變壓器2臺，還有修路問題，村內道路已硬化，主要是村南頭至后五福路口生產路需要硬化，長1500米，電力設施，夏季用電量大，變壓器少，致使村內經常停電。

五、存在的問題

1、經濟發展基礎十分薄弱。村內沒有主導經濟產業和支柱產業，簡單的農業生產，常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏支柱產業，沒有走上產業化道路。勞務經濟沒有特色，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難。村級集體經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

2、有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠，農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力。

3、基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力不強，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強，大部分都從事農業生產，村干部服務能力不能滿足村民需求；二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發揮的不夠明顯；三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

4、農村困難戶的貧困原因分析。根據對所走訪困難戶所見的實際情況分析，首先病、殘是導致大部分困難戶貧困的主要原因，在調查中發現，生病無錢醫治的困難戶在農村比較常見。雖然農民享受到了新農合等醫療保險待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。其次貧困戶家庭以種養業為主，收入水平低、家底薄，非勞動力人數多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業也困難重重，因此，大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。

5、村容村貌無完整規劃，環境意識薄弱。村內發展沒有遠景規劃，肆意發展，憑情而為。房屋橫七豎八看起來很亂。村民的環境意識、文明意識、衛生意識有待提高，臟亂差現象比較嚴重。

6、農民素質整體偏低，農民致富意識淡薄，據初步調查，全村村民至少一半以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路，對自身致富沒有長遠規劃和構想，并存在安于現狀、不思進取的思想，同時由于缺乏資金和技術特長，在發展道路上只能依存現狀，望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發展空間和思路，但是自身素質不過硬，實際能力差，致使想法和思路難以實現。

六、建議對策

1、針對集體經濟收入較低的問題，可采取近和遠的兩項措施。所為就近就是一方面幫助村內進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面爭取上級各職能部門對村內的幫扶力度；所謂遠，就是與村內共同謀劃好未來發展規劃，使村內發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。

2、針對村內基礎設施建設較差的問題，主要是爭取上級職能部門幫助解決村內實際問題。一是對村外道路進行整修建設；二是解決農民澆地難問題；三是解決夏季村內用電量不足的問題。

3、針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業；二是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才；三是力所能及幫助困難家庭。

第二篇

一、歷史沿革

據該村張氏宗祠家譜考證，明朝時期，官府授該村為武官百戶營，設有公堂衙門，有判刑殺人之權，因當時該村家戶很少，百戶營所管轄的范圍相當于現在的一個鄉之多，遂改此村為，民國期間叫鄉，后又叫，解放后因村小人少，群眾慣稱至今。一九五八年公社化后叫大隊，一九八三年建立鄉政府后叫村。

二、基本情況

（一）基本概貌

1、區位優勢。村地處縣西南10公里處，距鎮區1公里，地域面積12萬平方米，鎮新的總體規劃將村規劃為鎮區，中州路貼村而過，交通便利，城鎮化優勢明顯。

2、人口概況。全村有6個村民小組，共398戶1280口人，全村18-45周歲之間人均教育水平在初中以上。全村在外工作人員約160人，其中經商20人。全村有低保31戶，五保戶3戶，均為散養老人。

3、土地利用。全村有耕地1200畝，其中流轉518畝，已種植樹莓105畝，主要農作物有玉米、小麥。近年來積極申報一事一議、千億斤、土地整理等項目，截止目前，全村共有配套機30眼，排河1000多米，基本保證了旱能澆澇能排。

4、基層組織。黨總支共有黨員44人，村兩委干部6人，其中女委員1人。現任班子自2007年組建以來，在村黨總支書記張百有帶領下，精誠團結，務實重干，連選連任，群眾對干部作風滿意度98%以上。特別是近年來，村兩委成員切實貫徹執行黨的方針政策，撲下身子，找準定位，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，以村容村貌集中整治為突破口，切實改善村生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使村人民生活水平有了明顯提高，2013年被中共市委評為五好農村黨支部。

（二）經濟狀況

村主導農業產業為小麥和玉米。全村勞動力農閑時主要以外出打工為主，外出務工比例占全村人口的60%，其中夫妻聯手粘地板磚又成為近年來村群眾務工收入的主要部分，目前全村共有此類夫妻搭檔20多對，年收入達10多萬元。全村共有養殖戶35戶，其中養雞場20個，養豬場15個，另有特色養殖，其中養鴿3戶（500隊），觀賞鳥3戶（4000只），有農民專業合作社2家，其中養殖1家，種植1家。2013年全村人均年收入在5600元左右。

民俗文化

獨腳舞，俗名獨腿猴，是民間一種融雜技、高蹺舞蹈為一體的獨特藝術形式，是鎮春節文藝匯演的保留節目，目前已有300多年的歷史，2009年成功申報為省非物質文化遺產，目前正在申報全國非物質文化遺產。

新農村建設

2011來，實施了安全飲水工程，整修村內道路1000多米。投資12萬元建設老年活動中心1所，有籃球場和乒乓球臺，村委會大院建有黨員活動室、農家書屋、計生工作室等。重視生態能源的開發和利用，全村共爭取沼氣項目117戶。拆除原橡膠廠（8.7畝）并進行了復墾、承包。新修村外農田道路833米，總投資25萬元。爭取千億斤項目，新打機井17眼，配套老機井17眼，地埋管道6710米，地埋線8000米，修成橋涵一座，整修村南道路550米。村內水泥路率90%以上，移動、聯通通信設施全覆蓋，固定電話、手機、摩托車入戶率98%以上，全村有家庭轎車50多輛。建立了垃圾清理長效機制，保證村內環境整潔衛生。

三、民情民意反映

1、黨的惠農政策好。政府關心農民，農民得到實惠，安居樂業。走訪中許多群眾說：“現在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫保，大病有救助，讀書免學費，種田不交稅，糧補到帳戶，家電有補助，農資農機有補貼，我們農民受益真不少”！走訪的絕大部分農戶都夸黨和政府的惠農政策比任何時候都要好，從內心里擁護黨的領導。

2、“三農”發展形勢好。從走訪的情況看，共同點是變化大，勢頭好，而變化最大的集中體現在農民的醫、食、住、行上。新型農村合作醫療政策的實行，鎮、村醫療衛生條件的改觀，村干部素質的提高，使廣大農民病有所醫、病能所醫。大部分農民利用農閑或土地流轉的機遇外出務工，收入不斷增加，生活行條件大為改善，代步工具正在由摩托車上升為家用轎車，大多數農戶有固定電話、手機、彩色電視機、洗衣機、電冰箱、太陽能熱水器等家電用品。村里的農業產業化建設正在如火如荼地進行，今年有望建成千畝樹莓基地。

3、農村社會治安較好。村民風淳樸，無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂現象，偷盜搶刑事案件較少，村兩委竭力做到小事不出組，大事不出村，將民事糾紛、生活矛盾化解在萌芽狀態，確保了社會穩定，一方平安，人民群眾安全感普遍增強。

四、存在的主要問題

1、農民致富難。沒有獲得系統性政策信息的平臺，相當一部分村民因為缺乏資金和技術特長，缺乏適用的農業生產及養殖業科學技術，只是靠祖祖輩輩的生產經驗，或是因為不懂政策，不清楚農業發展方向、不懂市場需求，不能從政策中抓機遇，只能是望富興嘆，一些有一定經濟實力的群眾沒有好的投資項目或是雖然考察了前景廣闊的項目，但資金缺口較大，不知道該往何單位爭取項目資金，甚至不知道投資的項目還有資金扶持，導致項目發展緩慢或半途而廢，不僅沒有致富反而欠下累累外債。

2、部分農戶因病致窮，生活困難。全村共有五保3戶，低保38戶。因病致貧的特困戶2戶，雖然農民享受到了“新農合”“大病救助”等醫療救助待遇，在一定程度上降低了看病治病的負擔，但遇到尿毒癥、白血病等重癥病患，不僅能耗去多年的積蓄，還會欠下累累外債，這樣就會造成正常的家庭逐步貧困，貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有喪失勞動能力、沒有經濟來源的殘疾人也是導致家庭貧困的原因之一。

3、政策性信息掌握不深不透，發展農業的信心不足。一是土地流轉速度慢，主要原因是農戶惜地心理和純農戶思想觀念保守，導致特色農業規模不大，土地經濟效益提升不明顯；二是現有的合作社和種植大戶的輻射帶動效應差，產業化農業發展緩慢。

4、集體經濟實力薄弱，沒有村集體企業作為支撐，直接導致精神文明建設質量不高，文化娛樂設施單一。

五、關于村建設發展的幾點思考

1、加強基層組織建設，加快轉變干群觀念。以推動發展為第一要務，以改善民生為目的，積極開展群眾路線教育實踐活動和“三項制度”活動，大力推廣正能量工作機制，深入學習了解并大力宣講各項惠農政策各項政策，讓農民清楚認識到當前農村發展正面臨城市支持鄉村、工業反哺農業的大好時期，全面了解今后農村面臨的新一輪改革趨勢和發展方向，最大限度地發揮“五好黨支部”推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的示范帶動作用。

2、嚴格執行全面控建辦法，創新舊城改造途徑。村在全鎮的總體規劃中屬舊城改造區和拆舊區，今后一段時期的緊要工作就是全面控建，大力宣傳引導群眾入住新鎮區，同時引進開發商實施舊城改造工程，建設基礎設施齊全、布局合理、環境優美的現代化老年村，創新舊城改造的發展空間，提高現有資源利用率。

3、加速土地流轉，加快推進產業結構調整。一是立足于農業辦工業，強化市場意識，明確市場導向，實行市場化運作，以土地流轉為載體發展特色產業。全村有流轉意向的農戶占50%以上，今年要選擇連片效應大、有發展潛力的地塊先行流轉，力爭新增流轉土地1000畝以上，發展生態觀光，做大做強樹莓產業，傾力打造縣千畝樹莓基地和樹莓深加工基地。二是加強養殖小區的規劃改造，建設標準化養殖場和無公害養殖基地。通過產業結構調整，把村培育成優勢明顯、特色顯著的產業村，真正實現農民增收致富，發揮農業產業化對城鎮化的基礎作用。

4、調整農業結構，提升村級經濟實力。“春江水暖鴨先知”，招商引資的對象是企業,如果說市場是大海,那么最熟悉"水性"的,無疑還是企業，以商招商,借助企業的信息渠道、商務渠道、人脈資源,以最小的成本獲取更大的效應,比傳統的政府招商甚至中介招商更符合市場規律。村黨總支副書記張世合創辦的安達電氣有限公司，2013年實現總產值3383萬元，實繳稅金89萬元，下一步，村將圍繞安達電氣發展電器配套產品項目，切實做好以商招商,充分發揮工業化對城鎮化的支撐作用。

5、主動做好與上級職能部門的對接工作。積極爭取農村基礎設施建設項目，加快農田水利電等基礎設施建設步伐，不斷改善農民生活環境，提高農民生活質量。

6、妥善解決土地流轉工作中凸現的矛盾。我們認為，土地仍是大多數農民特別是純農戶最基本的收入和社會保障，是農民的安身立命之本，因此，應做到在比較短的時間內協調處理好各種潛在的矛盾和糾紛，維護社會穩定。

7、牢固樹立服務意識，密切黨群干群關系。轉變作風，求真務實，盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為群眾解難題，傳達落實好群眾反映的諸如規劃、水利、修路、個人補助等各方面困難，讓老百姓和群眾真切感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們政府和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

8、倡導健康、文明、科學的生活方式。創造安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境，為農民生活質量提供制度和輿論保障。

綜上所述，我們認為，雖然村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

第三篇

一、村現狀

村總人口2130人，512戶，村內總面積1215畝，其中耕地面積1600畝，人均耕地0.7畝，村內有10個村民小組，黨員56名，低保戶90戶90人，重殘2人，五保戶1戶，主要農作物小麥、玉米為主。

二、產業結構

村的產業主要以種植業為主。主要種植小麥、玉米等雜糧，小麥、玉米種植是全村的主要品種，占總面積的90%,特色種植有二花7畝，竹柳5畝，大棚2個。另有運輸業，成立了昊盛運輸公司，車輛有35輛，以貨運為主。企業有兩個小型鋁粉廠，主要產品為鋁粉，養殖有7個小中型養殖廠，雞場2個，5個豬廠。

三、組織建設

村兩委人員共有8人，支部3人，村委5人，黨員56人，群眾代表20人，村民小組長10人。

四、民生問題

1、充分體現群眾溫暖，保障弱勢群體，全村五保、低保對象，在村委會的幫助下，全部納入社會救助范圍。基本生活保障金，按季度足額發放到困難人員手中，如今養老保險政策已落實，使他們的生活得到了有效的保障。

2、由于村內經濟收入較低，資金短缺，致使目前農田水利設施不到位，出現農民澆地難的問題，現需要解決機井20眼，地埋線2500米，變壓器3臺，還有修路問題，主要是村南至大林路，需要硬化解決，夏季用電量大，變壓器少，致使村內經常停電。

五、存在的問題

1、經濟發展基礎十分薄弱。村內沒有主導經濟產業和支柱產業，簡單的農業生產，常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏支柱產業，沒有走上產業化道路。勞務經濟沒有特色，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難。村級集體經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用于社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

2、有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠，農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力，只看腳下不看路。

3、基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力不強，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強，大部分都從事農業生產，村干部服務能力不能滿足村民需求；二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發揮的不夠明顯；三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

4、農村困難戶的貧困原因分析。根據對所走訪困難戶所見的實際情況分析，首先病、殘是導致大部分困難戶貧困的主要原因，在調查中發現，生病無錢醫治的困難戶在農村比較常見。雖然農民享受到了新農合等醫療保險待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。其次貧困戶家庭以種養業為主，收入水平低、家底薄，非勞動力人數多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業也困難重重，因此，大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。

5、村容村貌無完整規劃，環境意識薄弱。村內發展沒有遠景規劃，肆意發展，憑情而為。房屋橫七豎八看起來很亂。村民的環境意識、文明意識、衛生意識有待提高，臟亂差現象比較嚴重。

6、農民素質整體偏低，農民致富意識淡薄，據初步調整，全村村民至少以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路，對自身致富沒有長遠規劃和構想，并存在安于現狀、不思進取的思想，同時由于缺乏資金和技術特長，在發展道路上只能依存現狀，望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發展空間和思路，但是自身素質不過硬，實際能力差，致使想法和思路難以實現。

六、建議和發展遠景

擴大養殖業資金扶持，解決農民澆地難、用電難、出行難三大問題，教學樓也交付使用，餐廳有望年底交付使用。針對村內基礎設施建設較差的問題，主要是爭取上級職能部門幫助解決村內實際問題。

針對農民增收和生活問題，一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業；二是加強職業技能培訓，使更多人員成為技術型人才；三是力所能及幫助困難家庭。