扶貧和移民辦解決“四風”問題調(diào)研報告
時間:2022-11-30 10:28:13
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為落實習要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題講話精神,7月29日,我辦就以“新形勢下如何更好開展扶貧和移民工作”為主題,召集全體干部職工召開關于集中解決“四風”問題專項調(diào)研座談會。此次專項調(diào)研座談會重點圍繞五個方面內(nèi)容開展:一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定存在的問題和不足;二是在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題及具體表現(xiàn);三是對解決“四風”問題、改進作風的意見建議;四是對開展群眾路線教育實踐活動的意見建議;五是對杜絕黨員干部“不想事、不干事、怕干事、不擔事”、推諉扯皮、效率低下、質(zhì)量不高的意見建議。
一、在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定中存在的問題和不足
中央“八項規(guī)定”實施以來,從中央到地方、從文風到會風、從餐桌到會場,處處清風拂面。領導人出行不封路,從全國兩會到各地兩會,均不再擺鮮花,而是開短會,厲行節(jié)儉。不必要的繁文縟節(jié)少了,賓館酒店前公車少了,隆重熱鬧的剪彩少了,能把更多時間和精力花到調(diào)查研究,真抓實干的領導干部多了,把節(jié)省下來的資源用到促進各行各業(yè)更好更快地發(fā)展上來的多了,真正深入群眾了解需求的黨員干部多了。由于我們本身是搞接待工作,所以更直接的感受到了這股一切從簡的節(jié)約之風。
中央改進作風的“八項規(guī)定”的實施,毫無疑問,已經(jīng)取得了很好的社會效果。這是讓多數(shù)人欣慰的。但在落實八項規(guī)定的同時,仍然有些不容忽視的問題。一是部分人有“一陣風”念頭。也許是根據(jù)以往的經(jīng)驗,也許是歷史上曾有過這種現(xiàn)象的出現(xiàn),當中央“八項規(guī)定”實施,廣大人民群眾從心底贊成的時候,一些人私下里卻嘀咕著,“新官上任三把火,這規(guī)定,那規(guī)定,還不是會上熱烘烘,會后就放松,再過幾天就無影無蹤”。細深思,這部分人嘴上嘀咕的,在歷史上確有其事。“八項規(guī)定”所禁止的內(nèi)容,以前,也的確曾三令五申過,但最終落實時,常常陷入走過場、刮陣風的怪圈。二是少數(shù)人有“不以為然”態(tài)度。這些人在思想上總認為“八項規(guī)定”之類的制度、條例等東西,都是些軟的虛的玩藝兒,當不得飯吃,值不了錢用。只有生產(chǎn)搞上去了,財政收入多了,袋子里鼓起來了,才是硬道理,真本事。三是一些人有“繞道走”老經(jīng)驗。這些人一貫有“上有政策,下有對策”的經(jīng)驗和前科。他們對上級政策始終抱有懷疑、抵制、涂改的態(tài)度。他們從不會“上有政策”,就“下有貫徹”,最好的態(tài)度就是等等看看,而多數(shù)則是以“對策”對“政策”,以繞道走作變通。
那么在這幾個方面上看,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定還是要長期的、堅持不懈的貫徹下去,執(zhí)行下去。首先要真正做到落實。抓落實,貴在實、難在實,這就要求一切從實際出發(fā),以實事求是的態(tài)度,以實實在在的舉措,辦實事、求實效,不能從文件到文件、從會議到會議、從務虛到空談地“空轉(zhuǎn)”。其次是健全制度,讓八項規(guī)定扎實有效的執(zhí)行。應該出臺一些貫徹落實中央八項規(guī)定實施辦法的配套制度,切實做到“有硬性約束、有責任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施”。第三是從領導干部們以身作則,從自身做起。不講排場、不擺闊氣、以身作則、率先垂范,尤其是旗幟鮮明地反對特權思想、特權現(xiàn)象。
二、在“四風”問題的具體表現(xiàn)及意見和建議
習強調(diào)群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起,為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。
人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中,夯實黨的執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位,增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
習指出,教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。“集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題”會議上,對當前干部隊伍中存在的作風之弊、行為之垢進行嚴厲批評,再次為一些存在作風問題的領導干部敲響了警鐘。常委們認為,中央決定開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,既是一次重大機遇,也是一項重要政治任務,意義重大。中央政治局以身作則、率先垂范,在端正黨風、服務群眾方面樹立了榜樣。
我辦領導明確要求把思想和言行統(tǒng)一到中央精神上來,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求落實到教育實踐活動全過程、各環(huán)節(jié),我辦領導從自己做起,切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題,進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步增強“為民、務實、清廉”的價值追求,進一步密切黨群、干群關系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
會議上,單位領導要求全體黨員干部認真學習領會中央有關精神,把活動開展的聚焦點落實在加快推進科學發(fā)展上來;結合接待工作的性質(zhì)和特點,準確把握開展教育實踐活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟,更加自覺有效地貫徹中央“八項規(guī)定”,改進工作作風;確保活動不走形式、不走過場,切實讓人民群眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
習指出,開展群眾路線教育實踐活動的主要任務要聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。如何解決這“四風”問題?重點要力戒五種傾向。
一是提倡求真務實,力戒形式主義。“實干興邦,空談誤國”。實事求是、求真務實是我們黨的思想路線,是立黨做人的根本。但在實際生活和工作中,少數(shù)人表里不一,言行不一,甚至在一些原則是非、重大問題上弄虛作假,走過場。不真心為群眾辦事,搞形式主義、形象工程、面子工程,貪圖虛名。弄虛作假、走過場后患無窮,不僅會使工作脫離實際,導致嚴重后果,另一方面也破壞了人與人之間的信任關系,使干部群眾對組織失去信任。要力戒形式主義、弄虛作假,防止“做秀”、“刮風”、“雨過地皮干”等不良風氣,就要始終堅持實事求是、求真務實,大力倡導說老實話,辦老實事,做老實人,要做到凡事于法周延、于事簡便。
二是提倡密切聯(lián)系群眾,力戒官僚主義。在新形勢下,部分黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象日漸嚴重。有的群眾反映,現(xiàn)在交通條件越來越便利,干部卻離群眾越來越遠;通訊條件越來越發(fā)達,干部與群眾交流卻越來越少;干部的文化程度提高了,說群眾話、做群眾工作的能力反而下降了。黨中央力倡改進作風、密切聯(lián)系群眾,正是看準了我們黨脫離群眾危險之要害。基層是一本永遠讀不完的書,也是接待干部永遠的課堂。力戒官僚主義,就需要我們扎根基層群眾的沃土,充分了解基層的改革實踐,檢驗政策的實際效果,把我們的資源用到刀刃上。只有承接基層的地氣,才能深刻感悟社會的發(fā)展變化、準確把握群眾的思想脈搏、及時反映群眾的呼聲和要求,更好地服務基層、服務群眾。
三是提倡公道正派,力戒好人主義。公道正派是我們每個黨員干部的立身之本。然而在接待時,有的黨員干部認為,重要的領導和事情就要做好接待工作的每一環(huán),其他客人就無所謂,繁重一個地方的社會經(jīng)濟發(fā)展跟我也關系不大。有的就認為,來者都是客,都要高標準高規(guī)格接待好,反正又不是花自己的錢,人情就是自己的等等。我辦就要求,堅持重大問題按原則辦,日常工作按分工辦,請示報告按程序辦,日常生活按制度辦,不跑風漏氣,不當“好好先生”。
四是提倡組織原則,力戒自由主義。接待部門是為上級領導和來賓客商服務的。組織把我們放在這個崗位,是對我們的信任,更是事業(yè)的需要。然而,在社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會建設空前發(fā)展的今天,接待干部面臨著更多這樣或者那樣的利益誘惑,容易形成自由主義思想,行各種自由主義的行為。力戒自由主義,忠實,積極,以國家利益為第一生命,以個人利益服從國家利益,無論何時何地,堅持組織原則,同一切自由主義的思想和行為作不疲倦的斗爭,用以鞏固黨的集體生活,鞏固黨和群眾的聯(lián)系。
五是提倡艱苦奮斗,力戒享樂主義。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的傳家寶,但在當前國家日益強盛、生活水平日益提高的新形勢下,在個別同志的頭腦中有所淡化,貪圖享樂的思想有所滋長。要耐得住寂寞,抵得住誘惑,管得住小節(jié),帶頭“講黨性、重品行、作表率”,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格貫徹執(zhí)行八項規(guī)定,堅持吃苦在前、享受在后,始終與老百姓同甘共苦,永葆共產(chǎn)黨人公仆本色。
“四風”的形成非“一日之寒”,“四風”問題的解決務必下大氣力,甚至要有壯士斷腕的勇氣。“四風”之間互相作用、互相滲透、互為因果,“形式主義”助推“官僚主義”,“官僚主義”推動“享樂主義”,“享樂主義”助長“奢靡之風”,反之亦然。這“四風”猶如“四害”,禍國殃民,我們必須盡心竭力,把它掃地出門,以為實現(xiàn)“中國夢,人民的夢”清障護航。現(xiàn)在,我們面臨的一個大問題是許多群眾對一些干部缺乏信任。出現(xiàn)這種情況,原因既有這些地方平時做表面文章,大話空話多,實際上沒有落實,失信于民;也有這些地方個別干部言行不一,致使政府公信力降低等。因此,做好新形勢下的群眾工作,就在于我們的廣大干部通過實實在在的做法取信于民。解決“四風”問題,誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動,更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害。反對形式主義要著重解決工作不實的問題,反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權現(xiàn)象,反對奢靡之風要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。只有從實際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共識,煥發(fā)出促進改革發(fā)展的正能量。
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