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在非公企業中開展“雙比雙爭”活動發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用

近年來，非公有制經濟蓬勃發展，經濟總量不斷攀升，以造紙為代表的非公企業在大源鎮的工商經濟中逐步占據主導地位。與其他基層領域不同，非公企業的黨建工作集中性不夠、組織化程度低；黨員管理難度較大，真實數量難以統計；地方黨委不能通過行政命令或資產控制來限制企業負責人的行為；此外，非公黨建處于起步階段和探索時期，沒有成熟的經驗和模式可借鑒，只有依靠開拓進取與創新實踐，才能走出一條新的路子。這些特殊性決定了各級地方黨委，必須切實履行管黨職責，充分發揮主導作用，為非公企業黨建工作的開展創造良好的社會和人文環境，提供相應的政策和物質支持，使之成為基層黨建工作格局中的重要組成部分，成為鞏固執政基礎的重要陣地。

為此，我鎮將“如何在保持共產黨員先進性教育活動中，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，帶領群眾共同致富，展示黨的先進性，使先進性教育活動取得實效”，作為一項新的歷史任務來抓。鎮黨委、政府在立足“三個代表”重要思想，并結合本鎮實際的基礎上，認為應當抓住黨建與農村經濟發展的最佳結合點，通過具體的、群眾易于接受的工作方式和機制，把各級黨員干部由“裁判員”變成“運動員”，把行政命令變成示范引導，使黨組織和黨員的潛在能動力變成現實生產力。

基于這一認識，我們在全鎮的非公企業中開展了以“比實績，爭當先進黨組織；比貢獻，爭當優秀共產黨員”為主要內容的“雙比雙爭”活動。不僅為黨員發揮作用提供了載體，而且對各企業所有者、經營者起到了較好的教育引導作用。

一、調動一切積極因素，拓展黨務覆蓋面。

早在年初，鎮黨委就專門召開了全鎮非公企業黨建工作會議，確立“服務、促進、引導”的組織管理理念以及“規范、探索、突破”的六字方針，對“雙比雙爭”活動進行了突出強調和重點部署，確保活動質量的進一步提高和影響面的不斷擴大。

針對非公經濟組織發展迅猛的特點，我鎮確立“經濟建設到哪里，黨的組織就建到哪里”的黨建工作理念。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，非公經濟組織大量涌現，黨的基層組織建設不斷產生空白點。如果不及時地做好非公經濟組織的黨建工作，就可能產生既是新的經濟增長點又是黨建工作薄弱點的矛盾。因此，大源鎮把“消除黨組織設置空白點，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨建工作的有效性”作為非公企業黨建工作的主要目標，著力于創新基層黨組織的活動方式，鞏固黨的執政基礎。

對一些多次做工作仍存在疑慮的企業主，鎮領導親自上門走訪，宣傳黨對非公經濟的方針政策。通過座談、講座等形式，與非公企業老板既談經濟效益，又談黨建工作，解釋黨組織與非公企業主在利益目標上的一致性，都是為了促進企業發展壯大，而不是設置對立面，不是添亂。從而，加深企業主對黨的方針、政策的認識和了解，消除其顧慮，達成共識；此外，還努力為企業主解決生產生活中的實際困難，通過熱情、高效、優質的服務，使他們進一步認識到建立黨組織對企業發展的重要性。

經多方努力，截至目前我鎮新增非公企業黨支部7個，目前已組建的非公企業黨支部達19個，其中單獨組建13個，聯合支部6個。基本實現了黨組織對百人以上企業的覆蓋，以及50人以上企業全部擁有黨員的要求，為各項活動的開展積聚了爭先的底氣。

二、以“雙比雙爭”為載體，因企制宜抓落實。

隨著各大工業功能區的相繼落成，如今的產業布局逐漸呈現出非公企業向工業功能區集聚、產業相對集中的發展趨勢。面對新的形勢，大源鎮黨委提出實行非公有制企業黨組織活動社區化的工作思路，實行黨組織活動集中化、社區化管理，以便充分發揮企業社區黨組織的整合優勢。并進行了有益的償試，成立大源工業功能區黨總支，從而為非公有制企業黨組織發揮作用構筑了新的平臺。

根據非公企業的新情況、新特點，在黨建目標上，我鎮提出“目標趨同，揚長補短”的理念，通過組織優勢和政治優勢的發揮，群眾工作優良傳統的發揚，較好地成為了企業發展的促進者，文化建設和文明建設的組織者以及勞資關系的協調者。

(一)、在組織活動內上和形式上。

提出以企業生產經營為中心，探索出了“業余、小型、分散、務實”的活動方式方法，穩妥而又慎重地推進黨建工作，有效解決了黨組織活動經費、場地等障礙，確保黨支部各項學習制度、活動制度的正常進行。

（二）、在發揮黨員的先鋒模范作用方面。

針對非公企業黨員員工與企業隸屬關系的特點，提出“以做好‘經濟人’為前提，充分發揮‘政治人’作用”的黨員先進性理念，認真貫徹執行黨的方針政策，模范地完成黨交給的任務。“支部進園區”的新理念有效解決了單獨企業黨組織活動所存在的各種問題；豐富了黨組織活動的內容和載體；提高了企業黨員參與活動的積極性和主動性；增強了黨組織活動的有效性。

與此同時，針對有些非公有制企業黨組織由于組建時間短、黨員人數少、基礎薄弱，在各個方面還不夠規范，黨組織難以發揮作用的實際。大源鎮黨委經研究決定建立黨建工作聯絡員制度，并專門從所有機關干部中選派了45名素質高、能力強、有一定黨務工作經驗的同志，到非公有制經濟組織中擔任黨建工作聯絡員，指導和幫助企業搞好組織建設和黨員發展工作。還定期深入到非公企業的黨組織中了解情況，發揮黨的政治優勢和組織優勢，宣傳黨和國家的方針政策，做好職工的思想政治工作，塑造積極向上的企業文化；加強企業精神文明建設，幫助特困職工；建言獻策，幫助企業解決實際問題，支持和促進企業發展，從而有力促進了企業黨建工作的順利開展。

為保證“雙比雙爭”活動落到實處，我鎮按照企業特點確定活動內容和形式，開展了“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗”等一系列活動，發動和帶領黨員在企業的各項工作中發揮先鋒模范作用，團結職工群眾完成各項生產經營任務。并將創建黨員示范崗作為整個活動的中心環節，以黨員示范崗創建促樣板黨組織創建，以抓黨建的實際效果教育引導企業主；用“雙比”帶“雙爭”，以“雙爭”促“雙比”，營造企業黨建工作、經濟工作互相促進的良好局面，從而有力地推動了非公企業黨建工作的進行。

三、注重實效常抓不懈，實現黨企齊發展。

“雙比雙爭”活動的開展，有力地激發了黨員及廣大職工的積極性和創造性，呈現出戰斗力、生產力、向心力“三力”并舉的新局面。

（一）黨員素質明顯提高。

通過“雙比雙爭”活動，一大批優秀的黨員脫穎而出，成為非公有制企業的中堅力量，成為技術骨干或管理能手。他們通過參與企業決策，不僅提高了企業的經濟效益，而且倡導發展健康的企業文化、維護職工權益，成為“三個代表”的忠實實踐者。

（二）企業主黨建熱情提高。

一方面，企業主受身邊黨組織和黨員的積極影響，思想上向往黨組織，行動上靠近黨組織，加快了其政治成長的步伐；另一方面，很多企業主在活動中受到了鎮黨委的肯定和表彰，倍受鼓舞，支持企業黨建工作的熱情也越來越高。

（三）企業生產力提高。

“雙比雙爭”激發了黨組織、黨員、企業所有者及職工各方面的積極性和創造性，實現了職工智慧和力量向生產力的轉化，經濟效益大大提高，同時也為企業發展注入了強大的后勁。