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組織部門作為黨委的重要職能部門，在執政能力建設的擔負著重要職責。當前各項組織工作的開展，必須牢牢抓住加強黨的執政能力建設這條主線，以發展的觀念、創新的理念和務實的作風，統籌兼顧抓部署，突出重點抓大事，形成合力抓落實，才能實現用組織工作新成效確保黨的執政能力新提高。

一、多渠道培養鍛煉干部，不斷提升駕馭市場經濟的能力

黨員干部作為黨執政使命的具體踐行者，其執政能力——尤其是駕馭市場經濟、引領第一要務的能力高低，對黨的執政能力建設關系重大。為切實提高干部引領經濟發展的能力，我們不斷拓寬干部實踐鍛煉渠道，在干部實踐鍛煉方式上尋求突破。一是選派干部上掛，共選拔8名干部到省直機關掛職。去年上掛干部共爭取利華益集團“863”石化項目等7個，項目總投資10.3億元；爭取資金1000萬元，同時爭取到了大量政策支持和產業發展優惠措施。二是選派40名優秀年輕干部組成專業招商隊伍，到經濟發達地區招商。專業招商干部在外有效地宣傳、推介了利津良好形象，共引入項目45個，計劃投資56.68億元，已到位資金14.62億元。三是組織干部自謀職業或自主創業。去年3月，按照自愿報名、組織選拔、集中培訓等程序從縣鄉機關中選拔了48名干部，奔赴上海、溫州等南方8城市，進行了為期一年的自謀職業或自主創業。自謀職業把干部推到了市場經濟前沿和經濟工作主戰場，不僅干部本人得到了豐厚的經濟回報，還極大地鍛煉了能力、提高了素質。四是組織鄉（鎮）長掛職鍛煉。去年7月份，組織全縣9名鄉（鎮）長到浙江上虞進行了為期兩個月的掛職鍛煉，有效增強了鄉鎮黨委駕馭市場經濟、統領地方經濟社會發展的能力。

二、以合同監管為載體構建和諧穩定新農村，大力鞏固黨的執政地位

構建穩定和諧社會是黨執政的重要條件，也是我們黨執政的重要內容。因為經濟、文化等多方面條件制約，農村社會矛盾相對較為突出，基礎不牢，地動山搖，維護農村社會穩定成為重中之重。去年，我們針對基層群眾上訪等影響社會穩定因素不斷增加的實際，找準切入點，組織開展了后進村集中整治活動，在全縣倒排查出50個后進村，選派熟悉鄉鎮基層工作的科級干部進駐，找準癥結，分類施治。整治中，發現70％以上的不穩定因素是由于合同不完善造成的。為徹底解決這一問題，我們在北宋鎮先行試點總結經驗的基礎上，在全縣推行了農村合同鄉鎮監管制度。鄉鎮依托司法所成立合同監管中心，各村也成立了由村“兩委”成員等黨員干部組成的合同協管員隊伍，為農村合同、特別是集體土地承包合同的起草、簽訂、履行提供全程服務。合同監管制度施行以來，因土地承包不規范等引起的上訪事件大幅減少，有力維護了農村社會穩定，消除了重大不和諧因素。

三、順利完成村“兩委”換屆工作，建立高素質的基層執政隊伍

提高黨的執政能力，關鍵在人。只有選好人，用好人，建設一支高素質的善于駕馭復雜局面的農村黨員干部隊伍，才能不斷鞏固基層組織建設成果，夯實黨的執政基礎。我們抓住這次村“兩委”換屆契機，站在加強黨的執政能力建設的高度，切實嚴把“三關”：一是嚴把依法辦事關，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不減少，該交給黨員群眾的民主權利一點也不保留。二是嚴把程序關。選民登記采取“小戶”登記辦法，把大家族人口有效分離成小家小戶，從根本上杜絕了家族式委托投票。嚴格進行“兩控”，即控制流動票箱的使用和控制委托投票，最大程度地支持群眾直接參與投票。三是嚴把分類指導關，堅持分類指導、因村制宜的原則，做到先易后難，層層推進。這些有力措施，保證了絕大多數村選出了群眾威信高、文化素質高，帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強的“雙高雙強”型村級班子。全縣村“兩委”換屆工作于1月份全部完成，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”比例達93.7％，兩委交叉任職率98.6％，比上屆精簡村干部1102人，減少42.6％。

四、圓滿完成遠程教育終端接收站點建設任務，搭建提升基層黨員干部執政能力的新平臺

農村黨員干部現代遠程教育，是一條“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的重要渠道，是促進農村人才資源開發，夯實黨在農村的人才基礎，提高黨在農村執政能力的重要平臺。農村黨員干部現代遠程教育試點工作開展以來，我們面對終端接收站點建設時間緊、任務重、財政缺口大的實際困難，不增加財政負擔、不向農民要一分錢，堅持多條腿走路，積極爭取市直包村工作組、油田幫扶單位、縣直部門的幫助支持，籌措資金150余萬元，圓滿完成資金自籌任務。在終端接收站點基礎設施建設中，縣遠程辦提出了“四有一不”的建設標準，即凡安裝村必須安有防盜設施，建有大小平臺，配有桌椅板凳，鋪有專用線路，堅決不允許安裝在村干部特別是村黨支部書記家中。為監督建設標準的落實，對各村進行了“五看”驗收，最終高標準，高質量地完成了接收站點建設任務，順利通過中央和省市驗收，圓滿完成了試點工作。