立足新區未來,適應新區需要
時間:2022-12-03 04:07:00
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建鄴新區作為200*年全國第十屆運動會的主賽場、未來現代化新南京的標志區、未來南京政治、教育、文化的中心,正處在日新月異的大發展之中。在這樣一個特殊時期,新區發展前景與區域現狀、任務要求與手段條件、工作標準與隊伍素質之間都存在很大的反差。歷史的重任對干部隊伍的政治素質、工作能力、業務水平、知識結構都提出了新的更高的要求,在這種形勢下,干部培訓工作要取得實效,更好地承擔起時代賦予的歷史使命,必須要圍繞加強干部的思想素質和業務能力兩個方面的重點,進一步優化內容,增強干部培訓的針對性、實效性和應用性,全面促進干部的學習。
一、著眼于強化干部的思想政治素質,進一步加強理論武裝
1、考慮時代特征,體現理論學習的時代性。
從國際國內形勢看,經濟全球化的趨勢越來越明顯,尤其是我國加入WTO后,在全球化浪潮下建設有中國特色社會主義物質文明、精神文明和政治文明的任務更加艱巨。因此,確定干部培訓內容,必須充分考慮這一時代特征的要求。近年來,我們根據不同時期的特點,始終把強化干部的思想政治素質作為培訓的首要任務,以黨的十六大和三個代表重要思想為主線,先后以鄧小平理論、“兩個務必”、“三個代表”、科學發展觀、加強指政能力建設等為主題舉辦專題研討班;在中青年干部培訓班、新上崗副職干部培訓班中,政治理論內容要占到三分之一以上;每年的《干部培訓工作要點》中均強調各部門要將“三個代表”重要思想作為干部培訓的必學課程,并要求干部通過理論學習,在增強學習的系統性上下功夫,在提高戰略思維水平上下功夫,在推進學習成果轉化上下功夫。
2、考慮思想狀況,體現理論學習的建設性。
干部思想狀況直接影響到部門的戰斗力和凝聚力。通過對領導班子和干部隊伍的考核,及時掌握干部思想動態,把握帶有苗頭型和傾向性的問題,有針對性地組織干部培訓。近幾年,我們針對干部“按部就班、甘居中游”的思想狀況,及時將“創新意識”、“創新思維方法”等課程納入培訓內容,激發大家的創新熱情;針對機關民主評議中顯現的干部作風問題,我們將作風建設和廉政建設作為專題進行學習研討,幫助大家找出不足,有針對性地進行改進;針對大家對干部問題熱切關注的情況,我們又有的放矢的在機關干部中普及《干部任用條例》,切實落實群眾的“四權”,使干部工作滿意度逐年提高。通過一系列知識的學習,把干部的思想狀態凝聚到新區建設這一重大任務上來,促進了干部主觀能動性的發揮。
3、考慮工作實際,體現理論學習的實踐性。
新區的建設帶給建鄴干部前所未有的機遇,也帶來了很大的困難,根據變化了的區情實際,區委提出向學習要出路,每年拿出一個季度的時間集中四套班子領導學習調研,通過中心組學習討論、封閉式研討班、咨詢論證會等多種形式,認真學習、深入思考,先后結合培訓班到浙江、蘇州、江寧等地參觀考察,提出了實施科教新區、產業強區、環境建區、現代化立區“四大戰略”,明確抓好稅源建設、環境建設、社區建設“三大任務”,致力打造一個經濟強區、文化大區、現代新區、全國名區等一系列目標任務。每當遇到重要任務和工作時期的轉換,總是通過學習培訓、調研加強理性思考,區委每年底舉辦“一把手培訓班暨務虛會”已成為制度,通過理論與實踐的結合,有效的增強了干部的責任意識和憂患意識,推動了全區發展。
二、著眼于提高干部的專業素質,進一步優化專業培訓
1、做精專題化學習。
力戒“一鍋煮”、“空對空”,每次辦班前,找準當前經濟生活、社會生活中亟待解決的重點、熱點、難點、焦點及盲點問題,針對各級各類干部思想、知識結構、能力水平、工作層次等現實狀況來精選專題,使每個班次都做到中心突出,主題鮮明,目標具體,各有側重。今年來,我們圍繞全區發展戰略和中心工作,從拓寬干部的知識面,豐富干部的知識結構入手,精心舉辦了“周末專題講座”,首期講座以“城市建設”為主題,邀請了東南大學、南京大學等駐寧高等院校教授區分別從城市規劃和設計、城市景觀和形象等六個方面進行授課,專題培訓持續了一個多月,全區區管干部及城市建設相關部門的科級干部共400多人接受了較系統的城市建設知識的培訓,普遍反映講課層次高,實際效果好。下一步,區委還要舉辦“經濟建設”、“執政能力建設”等專題系列講座。
2、做全專業化學習。
針對我區各部門存在的經驗型干部多、學有專長的干部少、專業結構不盡合理、知識層次偏低等狀況,我們積極組織、引導各部門按照工作特點舉辦各類專業技能培訓班,02年以來,要求每個與基層單位有業務聯系的機關部門把干部業務培訓工作納入重要議事日程,制定干部培訓計劃,全面開展專業學習,以加強創新能力、勝任本職工作為目標,每年舉辦一次業務培訓班,采取多種形式開展“短、平、快”的業務培訓,如為了提高新區教育水準,我們每年利用假期組織區屬50家中小學校長進行封閉培訓,就教育管理、教育理念等問題邀請師范院校教授講課等等,近年來,平均每年舉辦業務培訓班30-40期,每期在3天左右。除了自身組織培訓班以外,我們積極輸送業務骨干參加市以上相關部門業務培訓班,近年來,共有50多名干部參加了這類業務培訓,有2人赴國外培訓。
3、做好專門化學習。
知識經濟時代,知識更新快,新情況和新問題層出不窮,我們圍繞各個時期的中心工作,及時開展一些應急、管用、簡便、易行的專門化培訓。如結合區委提出的“稅源建設”任務,組織相關部門干部認真學習社會主義市場經濟、經濟管理、企業管理等知識,使他們進一步掌握各種經濟政策、經濟法規;結合我國加入世貿組織這一重大事件,我們分期分批舉辦了“WTO知識講座”,使大家能夠從容應對入世后的種種變化;《行政許可法》出臺后,我們又全面組織機關干部和有執法權的事業單位干部參加培訓,提高干部的行政效率和水平,針對新區拆遷任務重這一特點,我們利用《新拆遷法》頒布的契機,舉辦拆遷工作培訓班,圍繞拆遷新政進行學習研討,提高了拆遷干部的政策水平。
三、著眼于提高干部的綜合素質,進一步促進能力建設
1、結合組織對干部的要求設置培訓內容。
培訓內容要最大限度地適應本地經濟建設與社會發展的各方面實際情況,切實做到干什么學什么,缺什么補什么。如針對“一把手”,我們提出以解放思想、增強駕馭能力為目標進行培訓,近年來,我們結合“一把手”培訓班的內容,分別以“解放思想、加快發展”、“富民強區”、“轉變作風”、“創建最佳投資服務區”等內容先后開展了5次解放思想大討論,使“一把手”通過培訓思想上不斷解放,思路上頻頻出新,各項工作得到有力推動。針對新上崗的副職領導干部,我們提出以提高領導能力,加強能力建設為重點設置培訓內容,安排了領導工作的科學與藝術、領導干部的語言藝術、當代公共管理的理論與實踐、依法行政與我國的行政法律制度等相關內容,對公開選拔的干部,我們還增加了對市情、區情的講解,幫助他們較快地進入工作狀態。針對中青年干部,我們提出培訓中要貫穿夯實理論基礎,提高黨性修養的主線,除了較系統地安排馬克思主義基本原理以外,還帶領學員赴井岡山等革命圣地參觀學習,讓大家親身感受新中國的來之不易。
2、結合干部自身的需求設置培訓內容。
我們在干部培訓中還十分注重搜集干部的需求信息,提出“按需培訓”的理念,使“要我培訓”逐步轉變為“我要培訓”。嘗試在舉辦部分培訓班之前通過各種方式了解學員的想法,通過有效的組織,達到“雙贏”的效果,如在舉辦女干部培訓班時,我們根據廣大女干部對迫切想學習自身形象設計、包裝等課程,特意安排了“女干部形象設計”、“公共禮儀”等課程,受到了女干部的歡迎,針對機關年輕干部想了解基層情況的愿望,我們專門安排了中青年干部培訓班成員赴社區跟班調研學習,充分了解基層。針對干部提出的增強身體素質的要求,開辦了機關干部“太極拳”學習班。首期“城市建設系列講座”也是在河西大建設的背景下,應廣大干部的強烈需求舉辦的,下一步,我們還將廣泛了解干部需求,開發更多的培訓項目,吸引干部主動地參與培訓。